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      網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政:新媒體時(shí)代的民主實(shí)踐

      2021-11-24 23:43:30張軍振
      科技信息·學(xué)術(shù)版 2021年21期
      關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政新媒體時(shí)代

      摘要:在新媒體時(shí)代,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與民主實(shí)踐的互動(dòng)性,促使政治參與的成本降低與參與的便捷度提高,開(kāi)創(chuàng)了全民參政議政的新格局,尤其是現(xiàn)代公民精神的積累,更利于提高民眾參政的能力。本文主要對(duì)新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和民主實(shí)踐進(jìn)行闡述,希望對(duì)兩者的共同發(fā)展起到積極參照作用。

      關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政;新媒體時(shí)代;民主實(shí)踐

      網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在新媒體技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)下,儼然成為了當(dāng)前民眾參政議政的重要形式。公民參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱情較高,利于培育現(xiàn)代公民意識(shí),更利于推動(dòng)我國(guó)協(xié)商民主和參與式民主制的逐步完善。緊抓住新媒體時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)采取拓展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道和提高政治成熟度及建立常態(tài)化制度等措施,更利于推動(dòng)時(shí)兩者的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

      一、新媒體網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的功能

      新媒體網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的功能體現(xiàn)在以下幾方面:一是民主功能。人民群眾是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的主人,群眾對(duì)社會(huì)與國(guó)家發(fā)展的推動(dòng)作用不能忽視。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政通過(guò)發(fā)揮民主功能,利于提高群眾的主人翁意識(shí)和作用。二是服務(wù)功能。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的手段,可有效打造服務(wù)型政府。政府在拓展能夠體現(xiàn)自身服務(wù)功能的途徑時(shí),需做到與時(shí)俱進(jìn),可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的服務(wù)功能。三是監(jiān)督功能。民眾監(jiān)督政府僅停留在理論上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的方式,可將民眾監(jiān)督政府的小眾行為逐步擴(kuò)大。民眾可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及與政府互動(dòng)交流的形式,實(shí)現(xiàn)自身監(jiān)督權(quán)的有效行使。

      二、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與參與式民主制概述

      民主政治經(jīng)歷了直接民主-代議制民主-參與式民主的發(fā)展過(guò)程,民主政治的核心是民主參與問(wèn)題。參與式民主與直接民主一脈相承,同時(shí)代議制民主是參與式民主的重要前提,參與式民主所主張的“參與”,必須在承認(rèn)代議制民主法治框架內(nèi)才能實(shí)施。由此可見(jiàn),參與式民主是彌補(bǔ)代議制民主弊端的補(bǔ)救手段。而網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為新的民主參與形式,群眾參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不受地域與數(shù)量等因素的限制,更利于實(shí)現(xiàn)參與式民主制。新媒體時(shí)代下,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政所呈現(xiàn)出的新特征如下所示:

      首先,從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政空間入手分析。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政空間的虛擬性和參與平臺(tái)的全新性,是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與其他民主參與形式差異的直接體現(xiàn)。而網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的存在不能脫離信息基礎(chǔ)的支撐作用,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政依存于虛擬空間,與依托投票和電視及報(bào)紙等信息傳遞渠道的傳統(tǒng)政治參與形式不同。當(dāng)代群眾可通過(guò)微博與郵件及即時(shí)通訊等平臺(tái)進(jìn)行政治參與。其次,從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政參與入手分析。群眾在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中享有平等政治權(quán)利?;谔摂M公共空間的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,為公眾的政治參與提供快捷和評(píng)等的參與條件。公眾的政治參與不受文化與時(shí)間及地域等因素的限制,可自由闡述自身的意見(jiàn)想法和訴求,促使群眾政治參與的積極性更高。尤其是在民主監(jiān)督方面,論壇與新聞貼吧等網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,為輿論監(jiān)督與自由交流提供了的平臺(tái),利于推動(dòng)民主監(jiān)督的多維度發(fā)展[1]。再次,從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息入手分析。公眾行使話(huà)語(yǔ)權(quán)的前提是具備知情權(quán),群眾唯有準(zhǔn)確與全面的掌握政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式等方面的信息,才能積極投入到政治活動(dòng)中來(lái)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政受到群眾支持與認(rèn)可的原因,在于公眾獲取信息的內(nèi)容豐富,信息獲取的過(guò)程相對(duì)公開(kāi)。最后,從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政方式的入手分析。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與傳統(tǒng)民主制形式間最大的差別,在于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效運(yùn)用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有交互性的特征,實(shí)現(xiàn)了群眾的知情權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán),是政府與群眾溝通的有效渠道?;诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,縮短了民眾與政府間溝通的舉例,表達(dá)各自的立場(chǎng)和訴求途徑更為快捷與暢通。

      三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與民主實(shí)踐新發(fā)展的對(duì)策

      1.完善常態(tài)化制度

      網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政府和民眾是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的主體,其中政府占據(jù)主導(dǎo)地位。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是政府履行職能,幫助政府提高公共服務(wù)能力與社會(huì)管理能力的技術(shù)保障。因此,在新媒體時(shí)代,要想有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與民主實(shí)踐,還需堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位,建立常態(tài)化制度,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的正軌化與多維度發(fā)展。常態(tài)化制度體現(xiàn)在以下幾方面:一是落實(shí)信息公開(kāi)制度。問(wèn)政主體行使知情權(quán)是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政展開(kāi)的前提,但受信息溝通不暢等因素影響,易出現(xiàn)信息延滯與失真等現(xiàn)象,問(wèn)答主體的信息不對(duì)稱(chēng),這與信息公開(kāi)的原則不符,也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政形式化的主要原因。因此,政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)的決策信息,建設(shè)公開(kāi)透明的政府,以保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是完善相關(guān)法制建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)不健全,現(xiàn)行的法律法規(guī)儼然不能滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的現(xiàn)代化發(fā)展需要。因此,應(yīng)當(dāng)盡快完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政促進(jìn)法,促使民眾的問(wèn)政活動(dòng)展開(kāi)得以有章可循。施行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,保護(hù)公民個(gè)人隱私的同時(shí),遏制輿論操縱與虛假信息的傳播,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政向法治化的趨勢(shì)發(fā)展。最后,加強(qiáng)答復(fù)的落實(shí)機(jī)制建設(shè)。做到問(wèn)答的有效銜接,才能體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的真正意義。因此,需盡快建立督辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督辦資源的整合優(yōu)化,根據(jù)督辦事項(xiàng)采取適當(dāng)?shù)亩睫k方式,力爭(zhēng)抓好問(wèn)政的效果。盡快建立采納和反饋民眾網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)建議的機(jī)制,促使信息收集與整理和處理答復(fù)等流程逐步優(yōu)化。盡快建立責(zé)任追究制度,進(jìn)一步做到監(jiān)督到位與責(zé)任明確。

      2.提高政治成熟度

      群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政保障公民參政議政等方面的作用價(jià)值更加認(rèn)可,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政也成為了反映公民個(gè)人權(quán)利的有效方式。隨著公民個(gè)人權(quán)利意識(shí)的提高,公民意見(jiàn)階層的成長(zhǎng)進(jìn)程得以加速,間接帶動(dòng)了政治成熟度的提升。由此可見(jiàn),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的發(fā)展,更利于帶動(dòng)公民參政議政維度的擴(kuò)展[2]。

      3.確保網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道暢通

      公民在以往參政議政中被動(dòng)的展現(xiàn)自身的權(quán)利,隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的發(fā)展,公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)有序的參政議政,可直接表達(dá)意見(jiàn)想法,為政府決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。尤其是在新媒體時(shí)代,涌現(xiàn)了微信與微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道越發(fā)暢通,利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和參與式民主的協(xié)同發(fā)展。

      總結(jié):

      網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)民主思想的回歸,是參與式民主在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的新體現(xiàn)與新形式。因此,更應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的制度化與現(xiàn)代化,以實(shí)現(xiàn)新興民主參與形式作用的充分發(fā)揮。

      參考文獻(xiàn):

      [1]羅英霞.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中公民參與的影響因素研究——基于佛山市高明區(qū)的實(shí)證分析[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào),2020,35(10):74-81.

      [2]蘇玉娥,王澤浩.網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的問(wèn)題及其治理對(duì)策[J].桂海論叢,2020,36(05):63-66.

      作者簡(jiǎn)介:張軍振,男,1986.12,漢,河南南陽(yáng),碩士研究生,助教,研究方向:公共管理學(xué)。

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