徐東明

（中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司宿遷市分公司，江蘇 宿遷 223800）

一、引言

近年來(lái)，隨著郵政企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，其管理水平得到了很大的提升，但就郵政寄遞業(yè)務(wù)來(lái)講，業(yè)務(wù)成本高居不下，郵件處理、運(yùn)輸?shù)瘸杀径寂c行業(yè)平均水平有很大差距。隨著快遞公司搶奪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸白熱化，單件資費(fèi)水平一降再降，寄遞業(yè)務(wù)的降本增效工作顯得尤為重要。

二、郵政企業(yè)寄遞業(yè)務(wù)降本增效的重要性

（一）企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最為主要的方式就是降本增效

企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)源于兩個(gè)途徑：開(kāi)源與節(jié)流，一個(gè)途徑是依靠搶奪市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)源，增加收入來(lái)積累企業(yè)利潤(rùn)。與此同時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的另外一種途徑就是有效地降低企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)成本。在一定的條件下，對(duì)于一個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理，就是對(duì)于企業(yè)的成本進(jìn)行管理。企業(yè)如果需要長(zhǎng)期發(fā)展，就需要不斷地增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入，降低企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，在最大程度上爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)回報(bào)最大化。因而，作為企業(yè)管理工作而言，需要認(rèn)真做好企業(yè)的成本費(fèi)用控制工作，在最大程度上重點(diǎn)突出降本增效的真正意義，體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理控制中的有效性、嚴(yán)密性以及科學(xué)性。在當(dāng)前階段，寄遞行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，價(jià)格戰(zhàn)打的異常厲害，導(dǎo)致郵政企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增大，甚至影響了郵政企業(yè)的盈利。所以，作為郵政企業(yè)，需要向內(nèi)挖掘潛力，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，通過(guò)降低成本費(fèi)用來(lái)直接增加企業(yè)利潤(rùn)。

（二）降低成本能有效抵抗成本上升帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而成本費(fèi)用在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著非常重要的地位。很多企業(yè)浪費(fèi)資源情況嚴(yán)重，成本費(fèi)用高企，不僅增加了企業(yè)成本費(fèi)用，而且是對(duì)有限資源的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)要想生存與發(fā)展，企業(yè)須采取多種措施來(lái)降低成本，以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能在市場(chǎng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）降低成本能有效改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，增加全員效益意識(shí)

企業(yè)在降本增效過(guò)程是全方位的，涉及企業(yè)管理的方方面面，在執(zhí)行過(guò)程中需要全員參與進(jìn)來(lái)，這就對(duì)樹立企業(yè)的全員成員效益意識(shí)、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力方面有很大的促進(jìn)作用。

三、郵政企業(yè)寄遞業(yè)務(wù)降本增效存在的問(wèn)題

（一）成本管理粗放，全員效益意識(shí)和部門協(xié)同有待進(jìn)一步提高

中國(guó)郵政是大型央企，業(yè)務(wù)種類多、機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，人員較多，這就不可避免帶來(lái)管理的粗放。有些部門與員工認(rèn)為利潤(rùn)是財(cái)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的事情，導(dǎo)致效益觀念不足。本位主義在有些部門和員工中一定程度上存在，資源不能充分利用。營(yíng)銷前端鑒于經(jīng)營(yíng)壓力，對(duì)郵件異形件重視不足會(huì)導(dǎo)致后續(xù)郵件處理、運(yùn)輸裝載帶來(lái)困難，郵件處理集包率不高帶來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)效率低下，運(yùn)輸部門不能在運(yùn)力富余時(shí)及時(shí)反饋給營(yíng)銷端使之加大定向營(yíng)銷來(lái)填倉(cāng)以攤薄運(yùn)力固有成本，采購(gòu)部門因流程而對(duì)采購(gòu)質(zhì)量、效率與企業(yè)成本因素重視不足等這些都對(duì)企業(yè)效益發(fā)展帶來(lái)一定的阻力。

（二）機(jī)制創(chuàng)新有待進(jìn)一步提高

郵政企業(yè)用工的固有管理模式，“進(jìn)人容易退人難”，從而形成事實(shí)性的“鐵飯碗”，缺員與冗員的矛盾在郵政企業(yè)普遍存在，員工創(chuàng)業(yè)激情受到挑戰(zhàn)。經(jīng)營(yíng)前端損益核算不能有效激發(fā)員工活力，干多干少一個(gè)樣；經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中對(duì)員工的約束較多，企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活，分配機(jī)制不合理，對(duì)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性吸引力不夠。

（三）全程全網(wǎng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)組織需進(jìn)一步優(yōu)化

中國(guó)郵政的優(yōu)勢(shì)在于全程全網(wǎng)，但目前全國(guó)郵政企業(yè)一張網(wǎng)的運(yùn)力優(yōu)勢(shì)并未得到充分體現(xiàn)，郵路大多由各省分公司自行組開(kāi)，運(yùn)力較為分散，單邊單程郵路較多，造成企業(yè)資源浪費(fèi)；干線郵路車輛使用較多的外包車輛，運(yùn)輸能力受制于委辦外包公司。網(wǎng)運(yùn)處理的人機(jī)效率不高，郵件的重復(fù)處理、環(huán)節(jié)積壓情況時(shí)有發(fā)生。智能組網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)計(jì)算能力不足，組網(wǎng)的靈活性較弱，對(duì)分片匯集，順向發(fā)運(yùn)，就近入網(wǎng)不能有效落地。

（四）降本增效分析工作需進(jìn)一步延伸

降本增效的數(shù)據(jù)分析工作未能打開(kāi)各環(huán)節(jié)成本管控的著力點(diǎn)進(jìn)行分析，分析維度較為單一，在將郵政寄遞業(yè)務(wù)全流程環(huán)節(jié)分為管理支撐、營(yíng)攬、處理、運(yùn)輸和投遞五個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)對(duì)環(huán)節(jié)解剖工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，各環(huán)節(jié)的重要節(jié)點(diǎn)需要進(jìn)一步打開(kāi)，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵要素梳理與對(duì)標(biāo)分析工作還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，降本增效的數(shù)據(jù)分析工作在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上還需要進(jìn)一步提高。

（五）降本增效目標(biāo)及績(jī)效評(píng)價(jià)有待進(jìn)一步優(yōu)化

郵政企業(yè)在制定降本增效目標(biāo)時(shí)落實(shí)“四到人（責(zé)任到人、任務(wù)到人、目標(biāo)到人、考核到人）”方面需要進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)有降本增效的指標(biāo)設(shè)置較為復(fù)雜，項(xiàng)目較多，在指標(biāo)設(shè)置的直觀與簡(jiǎn)潔方面需要進(jìn)一步做足功夫。企業(yè)評(píng)價(jià)體系在對(duì)標(biāo)行業(yè)尚顯不足，評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要以收入和規(guī)模為主，效益指標(biāo)較少；考核評(píng)價(jià)范圍目前更多停留在縣區(qū)一級(jí)為主，評(píng)價(jià)維度較為單一，在深度上需進(jìn)一步延伸至最基層末梢；評(píng)價(jià)周期大多以年度為主，評(píng)價(jià)周期較長(zhǎng)，應(yīng)縮短評(píng)價(jià)周期，需進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià)管理。

四、加強(qiáng)郵政企業(yè)寄遞業(yè)務(wù)降本增效的對(duì)策

（一）深化損益核算工作，助力降本增效

中國(guó)郵政要增加全體員工的效益意識(shí)，在企業(yè)各部門實(shí)行基層部門的損益核算工作，傳導(dǎo)人人都是企業(yè)主人公的觀念，人人要關(guān)注企業(yè)的效益發(fā)展。損益核算由財(cái)務(wù)部門牽頭，從收入、成本開(kāi)支項(xiàng)目方面下達(dá)各基層單位損益核算方案；采購(gòu)部門要重點(diǎn)對(duì)標(biāo)行業(yè)，在流程合規(guī)的前提下參與采購(gòu)過(guò)程管理，降低采購(gòu)成本；運(yùn)輸部門要加強(qiáng)車輛管理，提高車輛使用效率，要靈活組開(kāi)郵路，減少無(wú)效空載情況；加強(qiáng)營(yíng)銷前端與網(wǎng)運(yùn)后端的網(wǎng)業(yè)聯(lián)動(dòng)，提升全網(wǎng)效益；人力資源部門做好損益核算的績(jī)效兌現(xiàn)落實(shí)工作等。通過(guò)各部門協(xié)同，形成企業(yè)合力，達(dá)到資源效用最大化。

（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，激發(fā)員工活力

根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可以創(chuàng)新“加盟”，“承包”等模式來(lái)激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在經(jīng)營(yíng)前端核算清晰的基礎(chǔ)上，結(jié)合眾創(chuàng)眾享分配機(jī)制，在基層經(jīng)營(yíng)單元實(shí)施準(zhǔn)加盟制，共享經(jīng)營(yíng)成果；通過(guò)明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和政策，賦予充分的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和分配機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營(yíng)端的活力和動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各經(jīng)營(yíng)單元員工加快發(fā)展和提升服務(wù)及效益的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)能力及盈利能力。

（三）強(qiáng)化網(wǎng)運(yùn)管控，推進(jìn)網(wǎng)運(yùn)效率提升和成本壓降

加快網(wǎng)運(yùn)集中統(tǒng)一調(diào)配改革，形成全國(guó)郵政統(tǒng)一運(yùn)力調(diào)度，減少回程車輛空載，充分調(diào)度全國(guó)車輛資源。提高人機(jī)效率，按照“一局一策”制定人機(jī)效率標(biāo)準(zhǔn)，提高處理中心效率；優(yōu)化處理流程，量化配置各環(huán)節(jié)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)卸車、粗分、小件機(jī)分揀、裝車各工序均衡作業(yè)，避免環(huán)節(jié)積壓形成效率損失。要提升網(wǎng)運(yùn)資源利用效率，加強(qiáng)智能組網(wǎng)平臺(tái)計(jì)算數(shù)據(jù)能力；通過(guò)尾量集中，減少單邊郵路，增開(kāi)雙邊、環(huán)形、串行郵路，提高裝載率；強(qiáng)化入圍委辦運(yùn)輸及外包供應(yīng)商履約管理。要對(duì)標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)能力建設(shè)，明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)功能定位，強(qiáng)化就近集散、直發(fā)直運(yùn)。

（四）制定分析導(dǎo)圖，定位管理精度

企業(yè)要積極探索各環(huán)節(jié)成本管控的著力點(diǎn)，通過(guò)制定分析導(dǎo)圖，對(duì)寄遞業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一解剖，找準(zhǔn)關(guān)鍵要素，進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。對(duì)管理環(huán)節(jié)要著重對(duì)后臺(tái)管理支撐人員配備及日常非生產(chǎn)性開(kāi)支打開(kāi)分析；營(yíng)攬環(huán)節(jié)要重點(diǎn)對(duì)資費(fèi)對(duì)標(biāo)情況進(jìn)行分析，關(guān)鍵要素為各營(yíng)攬中心、各類營(yíng)攬員、車輛、外包費(fèi)用、面單耗材使用；郵件分揀處理要重點(diǎn)對(duì)人工成本、耗材及處理效率進(jìn)行分析，關(guān)鍵要素是集包處理率、集包袋耗材使用；運(yùn)輸環(huán)節(jié)要重點(diǎn)對(duì)車輛裝載、調(diào)度、郵路組織科學(xué)性以及采購(gòu)費(fèi)用匹配度進(jìn)行分析，干線運(yùn)輸費(fèi)用是成本管控的重中之重；投遞環(huán)節(jié)要對(duì)投遞的效率、成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)進(jìn)行分析等。

（五）制定降本增效關(guān)鍵指標(biāo)和評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)，落地降本增效工作

按照“四到人”要求構(gòu)建損益核算模型，以降本增效為核心訴求，將目標(biāo)舉措匹配到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將指標(biāo)與考核匹配到人。核心指標(biāo)以10-20項(xiàng)之間為宜，包括結(jié)算毛利率，勞動(dòng)生產(chǎn)率，件均重量資費(fèi)、攬收費(fèi)用、郵件處理費(fèi)用、重量運(yùn)輸費(fèi)用、投遞費(fèi)用、管理支撐費(fèi)用，市場(chǎng)占有率，車輛空間滿載率等，明確各指標(biāo)的計(jì)算口徑、目標(biāo)值。

制定多維度制定評(píng)價(jià)體系，將各環(huán)節(jié)責(zé)任中心損益納入單位績(jī)效考評(píng)：對(duì)營(yíng)攬環(huán)節(jié)專業(yè)毛利，處理、運(yùn)輸、投遞、管理支撐環(huán)節(jié)損益與月底、季度以及年度績(jī)效掛鉤，加強(qiáng)過(guò)程管控。對(duì)營(yíng)投部損益分等分級(jí)考評(píng)：按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，建立營(yíng)業(yè)投遞部損益核算體系，年度利潤(rùn)完成情況作為營(yíng)業(yè)投遞部的分等分級(jí)依據(jù)。段道損益掛鉤績(jī)效工資：對(duì)營(yíng)投部的損益分解至段道，段道損益與責(zé)任人績(jī)效工資掛鉤，將損益核算理念灌輸?shù)矫课粏T工，實(shí)現(xiàn)由“要我算賬”向“我要算賬”的轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)束語(yǔ)

郵政企業(yè)要秉持以損益核算為抓手，精細(xì)要素模型為切點(diǎn)、業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)出成效為目標(biāo)的工作方向，對(duì)標(biāo)立標(biāo)，積極開(kāi)展寄遞業(yè)務(wù)降本增效的實(shí)踐探索，深耕成本管控，通過(guò)降本增效，使關(guān)鍵管控要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)件均成本接近或達(dá)到行業(yè)平均水平，實(shí)現(xiàn)郵政寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。