于建明

摘要：電網(wǎng)運(yùn)行過程中容易受到外界因素影響，需要實(shí)施管理手段抑制電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)因素。竊電行為不僅影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也影響著廣大人們?nèi)罕姷那猩砝妫谝欢ǔ潭壬嫌绊懥斯╇娖髽I(yè)的正常運(yùn)作，因此反竊電管理工作非常重要?；诖?，本文對竊電的危害性以及供用電管理中的反竊電管理措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);反竊電;管理

電能被竊一直是困擾電力正常供應(yīng)和供電企業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。竊電行為直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也給安全用電帶來極大隱患。反竊電是供電企業(yè)對客戶用電行為進(jìn)行的一種監(jiān)督和檢查活動，是國家電力法規(guī)賦予供電企業(yè)的基本權(quán)利和義務(wù)，是供電企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益，更是保障電力客戶合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。

1 竊電的危害性

1.1 危及電網(wǎng)安全和人身安全

由于思想意識和偷電竊電設(shè)備的欠缺，大多數(shù)偷電竊電的人在竊電時(shí)，往往都是對供電的線路進(jìn)行胡搭亂接。不法竊電分子的用電線路以及用電設(shè)備一般都是不合格的，用這些來進(jìn)行竊電，原來的供電線路為了安全起見，就會跳閘停電。嚴(yán)重的情況下，會使供電設(shè)備被燒壞。更加嚴(yán)重的情況，會導(dǎo)致電網(wǎng)錯(cuò)亂，發(fā)生大面積的停電事故，危及電網(wǎng)的安全。不僅如此，這些竊電的不法分子不僅沒有專業(yè)知識，還沒有配備安備的安全防護(hù)設(shè)施，還會威脅他們自身的人身安全，產(chǎn)生觸電事故，更加嚴(yán)重的情況下，可能會引發(fā)大面積的火災(zāi)，對居民的人身財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生極大的威脅。

1.2 損害供電企業(yè)和他人的利益

由于不法分子進(jìn)行偷電竊電，企業(yè)就不能夠得到電費(fèi)。就拿一個(gè)簡單的縣級供電單位來說，每年因?yàn)橥惦姼`電而產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失就可以高達(dá)幾十萬元。不僅如此，電力設(shè)備還會產(chǎn)生損害、磨損，甚至供電中斷產(chǎn)生的維修費(fèi)用，這些間接經(jīng)濟(jì)損失都是無法用金錢來計(jì)量的。這對供電企業(yè)帶來了很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，損害了國家和人民的利益。不法竊電分子私自進(jìn)行竊電時(shí)，是需要接入大容量的用電設(shè)備，這一行為會使電路的波形異常，使用戶無法正常的用電。既影響了用戶的用電感覺，也許用電企業(yè)的信譽(yù)受損。

2 供用電管理中的反竊電管理措施

2.1 利用技術(shù)堵塞盜竊者的漏洞

首先，要更換計(jì)量設(shè)備，將不具備防竊電功能的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行更換，在更換的過程中，還要更換高質(zhì)量的計(jì)量表，計(jì)量表的引入線和引出線應(yīng)進(jìn)行分離，并采用絕緣材料制成。電力在傳輸過程中會有一定的損耗，但損耗會隨著線路質(zhì)量的下降而上升，因此，在線路檢查過程中，我國要將那些老化的線路進(jìn)行及時(shí)更換，降低線路上電量的損耗。在購買電能計(jì)量表時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行挑選，選擇質(zhì)量高的電量計(jì)量表。

2.2 從社會和制度角度加強(qiáng)反竊電管理

當(dāng)前的供電企業(yè)中運(yùn)用的一些管理制度和管理模式在發(fā)現(xiàn)偷竊電的管理過程中存在著一定的缺陷。因此，為了有效的進(jìn)行用電供電的管理，就需要相關(guān)的供電企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)變管理模式，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的用電供電管理模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前日益擴(kuò)大的用電供電市場，因此需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)在運(yùn)用新型的用電管理模式時(shí)應(yīng)加強(qiáng)和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系。把發(fā)現(xiàn)竊電管理工作落實(shí)到實(shí)際的工作中，并且在日常的管理工作中要加強(qiáng)輿論宣傳。大力宣傳偷電竊電額危害性和違法性以及竊電對社會用電秩序的嚴(yán)重影響性，使廣大的用電用戶提升自身的自覺性，做到合法用電，同時(shí)相關(guān)的政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的管理用電制度，做到管理合法用電的工作有法可依、有章可循，將相關(guān)的法律法規(guī)以明文形式進(jìn)行宣傳告示，加大對竊電行為的打擊力度，從多方面去降低竊電行為的發(fā)生率。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高反竊電防范水平

竊電技術(shù)五花八門，但絕大部分竊電方式是通過破壞計(jì)量裝置的準(zhǔn)確運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)的，所以要加強(qiáng)電能計(jì)量裝置科技含量，一方面對電能計(jì)量裝置存在的容易竊電的缺陷進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改造，對電能計(jì)量裝置的封閉性能改進(jìn)，加強(qiáng)防范措施，增強(qiáng)封印的防偽、防撬性能。同時(shí)采用具有反竊電功能的計(jì)量裝置，能實(shí)現(xiàn)全部失流、失壓、報(bào)警等功能，可以有效杜絕接線錯(cuò)誤及竊電行為。另一方面利用高科技手段，強(qiáng)化監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對用電現(xiàn)場情況的監(jiān)測和異常報(bào)警，充分利用負(fù)荷控制系統(tǒng)的電量分析監(jiān)控功能，逐步實(shí)現(xiàn)對大用戶電量的實(shí)時(shí)遙控和遙測;隨著智能電能表的推廣以及各信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的不斷深入，要加強(qiáng)對客戶用電行為的預(yù)判和客戶用電信息的預(yù)警研判，對用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，提升反竊電能力。

2.4 建立健全各項(xiàng)用電檢查管理制度

對竊電者如何按規(guī)定正確處理，直接關(guān)系到供電企業(yè)的形象，也關(guān)系到反竊電工作能否繼續(xù)深入有效地開展，所以應(yīng)建立嚴(yán)格的用電檢查管理制度。對查到的竊電者應(yīng)建立專門臺帳，對竊電的電工除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還可以吊銷電工執(zhí)照，使之不再具備從事電業(yè)工作的資格。實(shí)行竊電處罰分級審批制度，增加處理工作中的透明度，切忌由少數(shù)人暗箱操作。建立竊電處理回避制度，以防出現(xiàn)不公正的處理。建立竊電說情登記制，杜絕各類人員的說情。建立健全各項(xiàng)反竊電的獎懲措施，對舉報(bào)、查處竊電有功人員給予獎勵(lì)，并對舉報(bào)人實(shí)行保密制度，以調(diào)動各級人員工作積極性，激勵(lì)他們積極投身到反竊電工作中來。

2.5 建立高素質(zhì)用電檢查隊(duì)伍

開展反竊電工作，必須要有一支技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)高的用電檢查隊(duì)伍，有效打擊竊電行為。要加強(qiáng)用電檢查人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，對用電檢查人員的技術(shù)培訓(xùn)要以新知識、新技能為主，提高查處違章用電、竊電的水平。要建立反竊電檢查機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行崗位輪換制、評價(jià)制，制定獎罰分明的考核辦法，調(diào)動用電檢查人員的工作積極性。要建立用電檢查處理預(yù)案，監(jiān)督反竊電處理的全過程管控，不斷完善用電檢查業(yè)務(wù)規(guī)范，防患于未然。

2.6 宣傳護(hù)電與整治竊電同步進(jìn)行

在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)達(dá)的今天，除了通過下發(fā)宣傳手冊、社區(qū)志愿服務(wù)講解等方式向廣大市民介紹用電安全、電力法等知識外，還應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)消息傳播快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，通過微信公眾號、新聞網(wǎng)頁、電視報(bào)道等網(wǎng)絡(luò)平臺向用戶宣傳、展示典型的重大竊電處理案例，以儆效尤達(dá)到震懾竊電分子以制止竊電行為的目的。供電企業(yè)要重視反竊電工作，一旦發(fā)現(xiàn)竊電違法行為，采取相關(guān)措施嚴(yán)懲不貸，必要時(shí)借助法律武器，聯(lián)合電力執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)對竊電分子進(jìn)行整治處理。

2.7 供電管理中反竊電的技術(shù)措施

第一方面，可以加強(qiáng)反竊電技術(shù)改造。在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代，供電和用電管理這兩部門要相互協(xié)調(diào)，才能及時(shí)的找到并堵塞竊電的漏洞，提高了工作效率。第二方面，采用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測。對每一個(gè)配電線路兩側(cè)安裝遠(yuǎn)程智能電表，并且可以把數(shù)據(jù)傳輸給計(jì)算機(jī)。再把這一數(shù)據(jù)和理論上線路損耗的電量進(jìn)行對比，判斷是否有竊電現(xiàn)象。第三方面，安裝負(fù)荷系統(tǒng)。利用高科技手段對用電的記電設(shè)備是否運(yùn)行良好進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。負(fù)荷控制功能更加完善，更加方便快捷。第四方面，可以用防竊電的電表。防竊電的電能表可以防止脫鉤，不能倒轉(zhuǎn)?？梢杂行П苊飧`電情況的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，竊電行為嚴(yán)重?fù)p害國家和電力企業(yè)的合法權(quán)益，也給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，因此，必須嚴(yán)厲打擊竊電行為。供用電企業(yè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部進(jìn)行改革和創(chuàng)新，探索有效方法和措施，增強(qiáng)自身反竊電的管理水平，有效打擊和防范竊電行為的發(fā)生，保護(hù)自身的合法權(quán)益。

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