文·李衛(wèi)華
在互聯(lián)網(wǎng)時代下,企業(yè)的檔案管理工作不斷拓展創(chuàng)新,朝著現(xiàn)代化管理的模式發(fā)展,電子檔案在逐步取代紙質(zhì)檔案,檔案信息管理在逐步超越檔案實體管理。企業(yè)檔案管理工作需要對這些新問題新特點建議研究,并有效應對。
電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理,是未來檔案管理的發(fā)展趨勢。“十三五”期間,國家檔案局聯(lián)合國家發(fā)展改革委遴選了33家企業(yè)開展電子文件歸檔和電子檔案管理試點工作,目前已有23家企業(yè)完成了試點任務,特別在電子會計檔案單套制管理方面取得了良好效果。但從我國企業(yè)檔案管理實際情況看,很多企業(yè)的檔案管理工作仍停留在對檔案實體進行存儲和保管階段,企業(yè)檔案管理人員的觀念還沒有跟上互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的腳步,致使檔案信息化建設進程緩慢,不能符合時代發(fā)展要求。
在互聯(lián)網(wǎng)時代下,檔案管理工作在不斷地進行改革,但很多檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)和管理經(jīng)驗都相對固化,對于現(xiàn)代化的管理方式不熟悉也不學習,無法應對檔案現(xiàn)代化管理的需求。以企業(yè)電子檔案單套管理為例,國家檔案局試點任務范圍涉及到會計、工程管理、產(chǎn)品設計、運營管理、供應鏈管理、工程調(diào)度等不同類型企業(yè)的不同領(lǐng)域,這需要企業(yè)檔案工作者具有檔案管理、信息技術(shù)、企業(yè)管理和業(yè)務運行多維度的知識儲備。特別是云計算、大數(shù)據(jù)等各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大量涌入,使檔案管理充滿了挑戰(zhàn),但是由于很多企業(yè)檔案管理人員不具備相應的檔案管理知識和專業(yè)技術(shù),致使企業(yè)檔案管理方式守舊,一些先進的檔案管理設備和現(xiàn)代化技術(shù)不能發(fā)揮出應有的作用,阻礙了檔案管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展。
在互聯(lián)網(wǎng)時代下,檔案信息化建設雖然有效地提高了檔案管理的效率和質(zhì)量,但是網(wǎng)絡安全隱患也對檔案管理構(gòu)成一定的威脅。政府部門檔案信息化建設可以依托與互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境物理隔離的政務網(wǎng)開展,安全環(huán)境具有天然優(yōu)勢。企業(yè)一般不具備這樣的條件,信息化建設主要依托互聯(lián)網(wǎng)開展,運作不當就會被滲透、監(jiān)聽,甚至病毒入侵,對整個檔案管理信息化系統(tǒng)造成破壞,導致重要的檔案信息丟失,影響到檔案信息化管理的安全性[1]。
在檔案管理中,可以使用信息技術(shù)建立檔案信息輸入、管理和檢索系統(tǒng),規(guī)避檔案人員手工操作帶來的歸檔標準不統(tǒng)一、信息輸入錯誤等弊病,節(jié)約立卷歸檔時間,并且網(wǎng)絡空間可以存儲更多的視頻、圖片和音頻,比傳統(tǒng)的檔案管理方式更加多元化,能夠更好地佐證歷史、服務社會。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,產(chǎn)生的檔案數(shù)量越來越大,紙質(zhì)檔案的生成需要消耗大量的紙張,保存需要占用巨大的空間,延長其保存時間需要配備許多設施設備,還要牽涉很多人力物力,其成本高昂讓企業(yè)不堪重負。而網(wǎng)絡時代,電子檔案的出現(xiàn)以及單套制管理制度的出臺,可以有效緩解紙質(zhì)檔案管理問題,將管理成本控制在企業(yè)可承受的范圍內(nèi),同時互聯(lián)網(wǎng)平臺,還可以實現(xiàn)檔案信息共享,提供檔案遠程服務,使得檔案管理更加的方便快捷。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,電子檔案管理模式使檔案工作更具時效性。紙質(zhì)檔案立卷歸檔后,其管理方式即使不便或有誤,也很難對其進行調(diào)整或修改,只能在后續(xù)的立卷歸檔中加以修正。但是在電子檔案管理中,如果管理方式有誤或需要添加項目,可以通過修改軟件及時進行調(diào)整,使檔案管理能夠不斷適應時代變化和社會需求,提高檔案管理的時效性。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,檔案管理人員要不斷更新思想觀念,要充分認識互聯(lián)網(wǎng)時代檔案工作發(fā)展的趨勢和要求,加強自己對信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)的認知,不斷地學習先進的管理技術(shù)和管理方式,并學會使用現(xiàn)代化的管理設備,增強自身的服務意識[2]。
按照電子文件單套歸檔的技術(shù)標準,建立健全電子文件歸檔、電子檔案移交相關(guān)制度,在業(yè)務流程中嵌入電子文件歸檔要求,在業(yè)務系統(tǒng)中同步規(guī)劃、同步實施電子文件歸檔功能,努力實現(xiàn)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子文件以電子形式單套制歸檔。對于相關(guān)工作起步較晚的企業(yè),可以聚焦在已經(jīng)形成成熟技術(shù)方案的企業(yè)電子文書檔案和會計檔案單套管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,在此基礎(chǔ)上,廣泛吸收已有試點經(jīng)驗,將工作范圍向運營管理系統(tǒng)、工程技術(shù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等更多領(lǐng)域拓展。
企業(yè)要適應信息技術(shù)安全領(lǐng)域法律法規(guī)的發(fā)展趨勢,不斷完善檔案管理制度,將檔案管理安全責任落實到人,注重保證檔案信息的安全性。要按照網(wǎng)絡安全等級保護的相關(guān)要求,針對檔案管理系統(tǒng)開展等級保護定級和測試工作,同時開展?jié)B透測試、攻防演練等網(wǎng)絡安全防護工作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取系統(tǒng)加固等多種技術(shù)方案提升安全水平。要按照數(shù)據(jù)安全和密碼技術(shù)應用的要求,選用可靠的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品,強化對數(shù)據(jù)管理、信息傳輸?shù)陌踩雷o。對于一些計算機和網(wǎng)絡設備等,應該加強技術(shù)管理,使用高科技的管理方式來保證檔案信息化系統(tǒng)的安全。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,企業(yè)的檔案管理工作應該做到與時俱進,管理人員應該積極的轉(zhuǎn)變管理理念,推動檔案信息化建設,提高網(wǎng)絡檔案信息管理的安全性,使得檔案管理工作提質(zhì)增效。