淺談新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的有效路徑

楊帥印

（平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十礦，河南 平頂山 467000）

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢(shì)，新時(shí)期傳統(tǒng)的黨建工作方式缺乏吸引力和實(shí)效性，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新局面。國(guó)有企業(yè)只有提高對(duì)黨建工作的重視程度，加強(qiáng)工作內(nèi)容和方法的創(chuàng)新，才能夠優(yōu)化黨建工作理念，進(jìn)而充分發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)鼓勁、凝心聚力、激發(fā)活力的重要作用，更好的推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革步伐更為穩(wěn)定地前行。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要意義

（一）黨建工作創(chuàng)新有利于發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，黨建工作肩負(fù)著指引方向、謀劃大局、促進(jìn)改革的重要作用。加強(qiáng)黨建工作是我黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”?；鶎狱h支部是黨的重要組成單元和基層力量，肩負(fù)著黨的精神宣傳、政策執(zhí)行以及文件傳達(dá)等重要使命，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也發(fā)揮著重要的紅色引擎作用。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，能夠積極適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展形勢(shì)，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高度融合，從而激發(fā)廣大黨員干部的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）黨建工作創(chuàng)新有利于開(kāi)創(chuàng)基層黨建新的局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，國(guó)有企業(yè)受到外界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重變化影響，面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的新發(fā)展理念，而創(chuàng)新作為新發(fā)展理念中的重要內(nèi)容，不僅能夠激發(fā)內(nèi)在活力，而且能夠破解發(fā)展難題，同時(shí)能夠打造黨建品牌，為企業(yè)發(fā)展提供第一動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前基層黨支部普遍存在的黨建隊(duì)伍活力不足、作用發(fā)揮有待提升、黨建業(yè)務(wù)亟需融合等問(wèn)題，只有不斷創(chuàng)新理念、思維和舉措，才能夠在改革發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨組織的陣地作用，真正實(shí)現(xiàn)支部有亮點(diǎn)、黨建有特色、隊(duì)伍有合力，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。

（三）黨建工作創(chuàng)新有利于完善企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷程中，人才是企業(yè)前進(jìn)的重要保障，通過(guò)對(duì)黨建工作的有效創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)對(duì)黨建工作的創(chuàng)新，能夠通過(guò)黨員夜校、黨員素質(zhì)提升、黨員技術(shù)比武等平臺(tái)最大限度地提高黨員綜合素質(zhì)，激發(fā)黨員工作潛力，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織也可以充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，利用“三會(huì)一課”、主題黨日、微黨課等方式帶領(lǐng)黨員加強(qiáng)政策方針、發(fā)展理念以及改革措施的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放黨員思想，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。企業(yè)黨委還可以通過(guò)各種黨建活動(dòng)樹(shù)立優(yōu)秀先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先鋒模范的示范引領(lǐng)作用，在廣大職工中營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）組織結(jié)構(gòu)不夠完善。在企業(yè)改革發(fā)展中，基層黨組織機(jī)構(gòu)的完整性和制度的完善性直接影響著改革措施的成效，在全面深化改革過(guò)程中起到重要保障作用。但由于企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式的不同，導(dǎo)致不同類(lèi)型的國(guó)有企業(yè)所開(kāi)展的黨建工作方法和成效都存在一定的差異。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐可以看出，大部分基層黨組織缺乏完整的組織結(jié)構(gòu)和完善的黨建制度，組織陣地建設(shè)流于形式，黨建工作的作用得不到充分發(fā)揮。與此同時(shí)，很多黨支部分工不明確，職責(zé)不清，黨小組活動(dòng)不規(guī)范，“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位，在一些黨內(nèi)工作任務(wù)的部署上缺乏合理性，支部建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，黨員發(fā)展沒(méi)有明確計(jì)劃，沒(méi)有用制度規(guī)范黨員的行為。

（二）政治地位出現(xiàn)弱化。面對(duì)改革壓力增大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化和各項(xiàng)工作疊加等諸多挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)、輕黨建”、“重業(yè)務(wù)、輕思想”的現(xiàn)象，還有一些基層黨組織的思想基礎(chǔ)不牢固，認(rèn)知出現(xiàn)偏差，沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，基層黨政干部認(rèn)為抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生明顯的效益，而黨建工作需要耗費(fèi)大量的人力物力且成效不顯著，因此將主要精力都放在了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理上，對(duì)黨支部組織的一些文體活動(dòng)或其他活動(dòng)沒(méi)有給予足夠的支持，導(dǎo)致基層黨組織開(kāi)展主題活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性大幅降低，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在分離現(xiàn)象，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況，弱化了黨組織在企業(yè)中的核心地位，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造成一定的影響。

（三）綜合素質(zhì)有待提升。黨務(wù)工作者和黨員干部的綜合素質(zhì)對(duì)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展質(zhì)量有著直接影響。但是在目前的黨建工作中，大部分企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)政工人才，黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作能力較低，工作態(tài)度不端正，沒(méi)有認(rèn)真宣貫上級(jí)重要講話(huà)和文件精神，對(duì)于上級(jí)安排的政治任務(wù)也敷衍了事。主要原因在于黨建工作未受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，黨務(wù)崗位上無(wú)法吸引高學(xué)歷、有能力、有活力的年輕人前來(lái)任職，現(xiàn)有黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)偏低，很多是兼職黨務(wù)工作，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，工作精力不足，缺乏系統(tǒng)性的政治理論培訓(xùn)，開(kāi)展黨建工作依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，工作無(wú)創(chuàng)新，執(zhí)行力不足。

（四）工作方式相對(duì)落后。隨著企業(yè)全面深化改革的不斷推進(jìn)，各種新情況和新問(wèn)題的出現(xiàn)給黨建工作開(kāi)展造成一定的制約，黨建工作方式落后的弊端也愈加凸顯。特別是在企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷變化的情況下，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得不到充分融合，不僅會(huì)影響企業(yè)改革的進(jìn)程，而且會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。在大部分國(guó)有企業(yè)中，黨建工作效果不理想的主要原因在于工作思想過(guò)于傳統(tǒng)、工作方式缺乏創(chuàng)新、宣傳方式比較落后，很多基層黨組織仍然存在經(jīng)驗(yàn)主義，在開(kāi)展黨建工作時(shí)沒(méi)有結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和職工樂(lè)于接受的方式，導(dǎo)致黨建活動(dòng)的參與性不高。傳統(tǒng)的黨建工作方式包括集中學(xué)習(xí)、文件傳閱、廣播收聽(tīng)以及電視觀看，工作形式不夠新穎，工作內(nèi)容缺乏吸引力，廣大黨員職工常年接受傳統(tǒng)教育，存在一定的抵觸心理，無(wú)法滿(mǎn)足黨員職工對(duì)黨建工作多樣化的現(xiàn)實(shí)需求。另外，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)重脫節(jié)也使黨員職工在參與活動(dòng)過(guò)程中找不到工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此存在分歧意見(jiàn)。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新路徑分析

（一）優(yōu)化配置黨建資源。一是發(fā)揮黨委指導(dǎo)作用，企業(yè)黨委要充分發(fā)揮把方向、定舉措、促落實(shí)的作用，指導(dǎo)和幫助基層黨支部堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展黨建工作，將黨的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)向廣大黨員和職工進(jìn)行旗幟鮮明地宣講，對(duì)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)給予正確地指導(dǎo)，引導(dǎo)和監(jiān)督基層黨組織積極打造“黨建促業(yè)務(wù)”特色品牌，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合，要求廣大黨員亮明身份，提升黨員職工的先進(jìn)意識(shí)和組織意識(shí)；二是加強(qiáng)黨員管理，企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，選擇一些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、善于改革創(chuàng)新、管理能力較強(qiáng)的人來(lái)?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，并通過(guò)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系來(lái)增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)，提高其崗位履職能力和管理能力；三是規(guī)范組織工作，建立健全發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳制度、政治學(xué)習(xí)制度等，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，將業(yè)績(jī)考核與黨建工作考核雙向?qū)?，使組織基礎(chǔ)建設(shè)更加夯實(shí)，把黨的建設(shè)貫穿到落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。

（二）創(chuàng)新黨內(nèi)工作機(jī)制。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，使其保持科學(xué)性與合理性，能夠使黨建工作開(kāi)展的阻力有效降低，使工作效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化措施辦法，實(shí)施“一支一策”建設(shè)，積極樹(shù)立叫得響的品牌和亮點(diǎn)，并定期開(kāi)展交流互學(xué)、調(diào)研觀摩、階段評(píng)比等，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用，不斷提高支部建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和組織力；二是建立健全黨建績(jī)效考核制度，明確黨支部書(shū)記的崗位職責(zé)，基于支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)部定期檢查并建立問(wèn)題清單，通過(guò)自查自改提高黨建工作實(shí)效。另外，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升、職務(wù)調(diào)動(dòng)直接掛鉤；三是突出制度創(chuàng)新，立足于企業(yè)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的工作方法，提高黨建工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

（三）創(chuàng)新文化建設(shè)思路。文化建設(shè)是黨建工作的重要載體，想要將黨建文化滲透到企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、和諧建設(shè)等各個(gè)方面，加強(qiáng)文化建設(shè)創(chuàng)新至關(guān)重要。黨建文化與企業(yè)管理相互融合，能夠?yàn)槠髽I(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支撐和發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)黨建文化的宣傳不僅能夠使黨員干部的工作激情和創(chuàng)新熱情得到激發(fā)，而且能夠使企業(yè)改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快?；鶎狱h組織可以按照“一室四有兩公開(kāi)”設(shè)置黨員活動(dòng)室，在活動(dòng)室內(nèi)配備了電教設(shè)備、投影儀、黨建讀書(shū)架、黨建風(fēng)采墻、黨員評(píng)比績(jī)效考核墻及黨建文化長(zhǎng)廊等硬件軟件設(shè)施，在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的黨建文化氛圍，重塑價(jià)值鏈，將黨員活動(dòng)室努力打造成為凝聚黨員“精氣神”的重要陣地。

（四）創(chuàng)新黨建工作方式。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代媒介的充分結(jié)合，利用“互聯(lián)網(wǎng)+LED”的方式開(kāi)展黨員黨建思想政治工作，通過(guò)黨建知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、黨建微視頻展播、在線(xiàn)教育、觀看重要會(huì)議直播等形式，使黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)來(lái)提高政治站位和理論水平，動(dòng)員廣大職工充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等資源，加強(qiáng)黨建工作的宣傳；二是利用線(xiàn)上平臺(tái)開(kāi)展黨建活動(dòng)，企業(yè)微信和智慧黨建已成為企業(yè)黨建工作宣傳的新載體，很多基層單位由于工學(xué)矛盾突出致使黨建工作成效不顯著，智慧黨建平臺(tái)利用手機(jī)App 不僅能夠設(shè)置黨建專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)重大事件的動(dòng)態(tài)宣傳，而且具有互動(dòng)功能，能夠讓廣大黨員積極參與我和黨旗合個(gè)影、我想對(duì)黨說(shuō)的一句話(huà)、唱支紅歌給黨聽(tīng)等活動(dòng)，同時(shí)將線(xiàn)上和線(xiàn)下教育相結(jié)合，開(kāi)展“線(xiàn)下學(xué)習(xí)、線(xiàn)上答題”活動(dòng)，將廣大黨員干部碎片化的時(shí)間進(jìn)行充分利用，不斷更新黨員的思想認(rèn)識(shí)和理論知識(shí)。三是豐富黨員活動(dòng)形式，建立以業(yè)務(wù)劃分的網(wǎng)格組織體系，推行“業(yè)務(wù)統(tǒng)建、特色創(chuàng)建”，根據(jù)自身崗位打造黨建工作亮點(diǎn)，例如黨員突擊隊(duì)、紅色引擎站、黨員攻關(guān)室等，提高組織活動(dòng)的針對(duì)性，補(bǔ)齊黨員日常管理短板，拓展基層黨建工作的廣度和深度，提高黨員的參與度，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新不僅有利于企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)于推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展有著不可替代的作用。在全面深化改革的背景下，國(guó)有企業(yè)必須積極謀劃發(fā)展思路，堅(jiān)持工作創(chuàng)新理念，豐富充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)完善的工作制度和有效的活動(dòng)載體使黨建工作質(zhì)量得到全面提升，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。