新時(shí)代強(qiáng)化黨組織政治功能的對(duì)策分析

1 吳穎 2 劉洋 3 李鎖利 4 譚麗娜 5 李思瑤 6 宮靖

（1 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006；2、3、4、5 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006；6 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

現(xiàn)階段，社會(huì)主義特色中國(guó)的建設(shè)已步入新的發(fā)展時(shí)期，各級(jí)黨組織所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大，同時(shí)也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成為極為迫切的工作內(nèi)容?；鶎狱h組織政治功能的強(qiáng)化是對(duì)黨這一政治組織的內(nèi)在政治屬性的有效展現(xiàn)，也是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、建設(shè)規(guī)劃以及執(zhí)政規(guī)律的進(jìn)一步體現(xiàn)。因此，應(yīng)以理論為導(dǎo)向，從實(shí)踐中總結(jié)出強(qiáng)化黨組織政治功能的有效對(duì)策。

一、基層黨組織的政治功能定位分析

（一）政治組織功能

主要體現(xiàn)為保持基層黨組織的階級(jí)屬性、保證正確方向、凝結(jié)戰(zhàn)斗力量。

（二）政治傳導(dǎo)功能

一方面是向黨員和群眾宣傳新時(shí)代黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策；另一方面，對(duì)來(lái)自黨員和人民的聲音進(jìn)行過(guò)濾綜合，正確反映廣大人民的訴求。

（三）政治領(lǐng)導(dǎo)功能

主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和指引基層黨員和人民群眾積極貫徹黨的路線方針政策、遵守國(guó)家的法律法規(guī)和基層單位的規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)各方力量，使基層廣大黨員和人民群眾自覺(jué)自愿聽(tīng)黨話、跟黨走。

（四）政治服務(wù)功能

為基層黨員提供服務(wù)，為黨員提供保障黨員合法權(quán)利、依法履行黨員義務(wù)的必要條件，全心全意為人民群眾服務(wù)。

二、新時(shí)代強(qiáng)化基層黨組織政治功能的有效策略

（一）全面開(kāi)展基層黨組織建設(shè)

1.優(yōu)化組織形式

應(yīng)在基層黨組織內(nèi)建立基層委員會(huì)、總支部或支部委員會(huì)，以提高黨組織的覆蓋范圍，對(duì)適用于流動(dòng)黨員的小規(guī)模黨支部組織形式進(jìn)行分析與探討，加強(qiáng)組織制度的科學(xué)建立與完善，將基層黨組織打造成政治功能有效發(fā)揮的重要陣地。

2.提高基層黨組織生活的嚴(yán)肅性

應(yīng)對(duì)從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行全面貫徹，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理力度，幫助基層黨員干部建立組織觀念，強(qiáng)化其紀(jì)律理念，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”“民主集中制”“黨員民主評(píng)議”等基本制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范，堅(jiān)決杜絕黨員不參加黨組織生活的現(xiàn)象。

3.制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫燃傲鞒?/p>

保證基層黨組織會(huì)議、選舉、黨課教育、民主評(píng)議、黨員發(fā)展、組織及其黨員考核、評(píng)優(yōu)、處置處分不合格黨員等工作程序的常態(tài)化和制度化。

（二）明確基層黨組織的主體責(zé)任

1.更新與優(yōu)化思想理念

通過(guò)多種形式的黨性教育和管黨治黨教育，切實(shí)使基層黨組織書(shū)記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克服基層黨建工作“任務(wù)軟、內(nèi)容虛”的錯(cuò)誤看法。

2.確定各個(gè)主體所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)

對(duì)于基層黨組織而言，黨組織書(shū)記是政治功能發(fā)揮的主要責(zé)任主體，因此應(yīng)對(duì)其責(zé)任意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，使之具備主動(dòng)履行職責(zé)的思想觀念，確保發(fā)揮出其職能作用，在黨組織書(shū)記的支持與領(lǐng)導(dǎo)下，保證各個(gè)領(lǐng)域及各條戰(zhàn)線的黨組織均能自主自覺(jué)地進(jìn)行政治功能的發(fā)揮。

3.引入與實(shí)施考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

應(yīng)將述職評(píng)議考核制度引入到基層黨組織管理工作當(dāng)中，以確保其政治功能的有效發(fā)揮。及時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)與懲處，督促基層黨組織的負(fù)責(zé)人對(duì)政治功能發(fā)揮中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的了解與解決，進(jìn)而使基層黨組織的政治功能作用得到進(jìn)一步提升。此外，還應(yīng)對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)作用進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)其組織生活進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保其可嚴(yán)格遵從組織紀(jì)律行事。

（三）提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的政治領(lǐng)導(dǎo)能力

1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

基層黨組織應(yīng)在社會(huì)主義特色中國(guó)建立的目標(biāo)指引下，對(duì)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行提升，要在基層黨組織內(nèi)部及外部將自身的政治領(lǐng)導(dǎo)力充分展現(xiàn)出來(lái)。深入學(xué)習(xí)與科學(xué)應(yīng)用習(xí)近平主席所提出的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理念，以共產(chǎn)主義及社會(huì)主義特色中國(guó)的建立作為主要的政治目標(biāo)，以其作為精神支柱，增強(qiáng)黨員及群眾提升對(duì)社會(huì)主義特色中國(guó)的建設(shè)信心，使之政治意識(shí)、全局意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)而自主維護(hù)黨的權(quán)威性，提高對(duì)黨組織的忠誠(chéng)度，自覺(jué)擁護(hù)黨與維護(hù)黨，以黨組織的政治精神作為行動(dòng)的導(dǎo)向。

2.鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位

基層黨組織書(shū)記應(yīng)對(duì)自身的角色意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，不僅要明確自身的政治職責(zé)，還應(yīng)真心擁護(hù)黨組織，全心全意的為黨服務(wù)，建立起愛(ài)黨、憂黨、為黨、興黨與護(hù)黨的思想理念。在重大是非問(wèn)題面前要勇于質(zhì)疑，要有勇氣、有魄力與不正之風(fēng)抗衡，應(yīng)積極完成黨組織交代的任務(wù)，履行為人民服務(wù)的職責(zé)。同時(shí)，還應(yīng)提升自身的守法意識(shí)，以身作則地維護(hù)黨綱法律，培養(yǎng)自身的廉潔意識(shí)，強(qiáng)化自身對(duì)思想侵蝕與物質(zhì)侵蝕的抵御能力。切實(shí)將黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)定和要求內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)而贏得廣大黨員和群眾對(duì)黨的深度認(rèn)可，增強(qiáng)黨的向心力和凝聚力。

結(jié)語(yǔ)：強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，是新時(shí)代背景下，社會(huì)主義特色中國(guó)建設(shè)與發(fā)展的必然，也是黨組織建設(shè)與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)前階段對(duì)黨組織政治功能發(fā)揮狀況的了解，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行解決對(duì)策的探尋與思索，有效貫徹從嚴(yán)治黨的理念，確保黨的重大決策規(guī)劃可得到有效落實(shí)，進(jìn)而在高效建設(shè)基層過(guò)程中持續(xù)提升我黨的執(zhí)政成效并鞏固其持續(xù)執(zhí)政地位，將新時(shí)代背景下黨的事業(yè)推向更高的發(fā)展階段。