董淑霄
(國網(wǎng)內(nèi)丘縣供電公司,河北 邢臺 130523)
目前,很多企業(yè)都建立了黨組織,抓黨建已成為絕大多數(shù)企業(yè)的共識,但設立紀委的并不多見。已經(jīng)設立紀委的企業(yè)又因思想認識不到位等問題,導致紀委存在感不強、作用發(fā)揮不佳。在企業(yè)發(fā)展中,注重創(chuàng)新和完善內(nèi)部監(jiān)督形勢,充分發(fā)揮紀委在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系中的引領和核心作用,走出一條有新希望特色的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督之路。
由于對黨風廉政監(jiān)督工作的不重視,在制度建設和整改上的投入力度不足?,F(xiàn)行制度與實際工作需求相脫節(jié),難以落實。關于企業(yè)內(nèi)部實際存在的工作作風問題、貪污腐敗問題等,缺少針對性地應對措施。職工在發(fā)現(xiàn)問題后不及時檢舉,紀委的監(jiān)督能力不足,根本無法將黨風廉政監(jiān)督工作落到實處。
很多煤礦企業(yè)都存在這樣的思想:生產(chǎn)經(jīng)營是最核心的任務,黨風廉政工作是可有可無的。只要企業(yè)能夠贏得足夠多的經(jīng)濟利潤,就能持續(xù)向前發(fā)展,擊敗所有競爭對手。因此,企業(yè)中形成了一種重生產(chǎn)、輕黨建的風氣,紀委沒有發(fā)揮出應有的作用。其實,企業(yè)的經(jīng)濟效益只是企業(yè)發(fā)展的眾多因素之一,如果缺少黨建工作的支持,忽視黨風廉政監(jiān)督,內(nèi)部貪污腐敗之氣嚴重,這樣的企業(yè)又如何能在發(fā)展的道路上走的長遠呢?
企業(yè)若想落實好黨風廉政建設黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任,應先理清黨委與紀委之間的關系,唯有明確二者之間的辯證關系,才能在后續(xù)落實中做到有的放矢,在此基礎上將黨委的主體責任以及紀委的監(jiān)督責任進行落實。企業(yè)應辯證地看待黨委與紀委之間的關系,并通過唯物主義觀來理解,具體表現(xiàn)是黨委的主體責任以及紀委的監(jiān)督責任屬于統(tǒng)一責任的兩個側(cè)面,既不能互相削弱也不能互相代替,務必要實現(xiàn)共同促進和相互協(xié)調(diào),以創(chuàng)造出雙輪驅(qū)動的工作效果。黨委的主體責任代表著黨委既是工作主體、推進主體,也是領導主體、落實主體,其主體責任具有強烈的宏觀性、全面性以及政治性,若是主體責任得不到落實,那么將會對企業(yè)黨風廉政建設的權威性和有效性造成威脅。而紀委的監(jiān)督責任則表現(xiàn)為紀委在作為企業(yè)執(zhí)紀主體和監(jiān)督主體的同時,還是管理主體和問責主體,具有強烈的約束性、專業(yè)性以及政策性。通常情況下需要做好協(xié)調(diào)工作,協(xié)助黨委完成好黨風建設以及組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,與此同時,還有相應的執(zhí)紀責任,需要敦促對相關部門的預防和懲治腐敗工作任務落實情況的檢查。若是無法落實好紀委的監(jiān)督責任,那么將會對企業(yè)黨風廉政建設的公信力與長效性產(chǎn)生嚴重的不利影響。為了真正將黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任的關系從根本上理清,企業(yè)還應通過制定相應制度,對二者的責任進行劃分。因此,各級黨委需分別在工作制度和組織機構中明確黨委的主體責任以及紀委的監(jiān)督責任。例如紀委與上級紀委、同級黨委之間的關系,企業(yè)務必做到明確了解區(qū)分,尤其是在相關工作任務考核以及人事任命方面,更應該將上級紀委對于下級紀委的垂直監(jiān)督關系明確體現(xiàn)出來,同時讓紀委擁有更多獨立行使監(jiān)督責任的權利,更加高效地監(jiān)督同級黨委。
企業(yè)高管、干部員工應提高政治站位,站在事關企業(yè)興衰成敗的高度,將黨風廉政建設工作擺在突出的重要位置。作為企業(yè)本身,應將黨委和紀委職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等明確寫入公司章程,尤其是明確黨風廉政建設的各項內(nèi)容與要求,增強黨風廉政建設的權威性;同時,堅持和健全民主集中制,堅持“三重一大”決策機制,督促企業(yè)各級領導班子建立健全議事規(guī)則和決策程序。
作為企業(yè)高管和領導干部,應堅持將黨風廉政建設主體責任切實落實到黨委肩上,將第一責任人責任切實落實到黨委書記肩上,將直接責任切實落實到黨委副書記肩上,將監(jiān)督責任切實落實到紀委肩上,將一崗雙責切實落實到班子成員和領導干部肩上。同時加大對黨風廉政建設的專項研究和部署,堅決防止“業(yè)務優(yōu)先、廉政靠后”的錯誤認識。
作為黨風廉政建設專責監(jiān)督者,紀委應深刻認清自身的監(jiān)督主責和監(jiān)督主業(yè),以服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局為己任,以國家、企業(yè)和員工利益的守護者為定位,積極大膽敢于亮劍、敢于監(jiān)督。作為干部員工,應積極樹立主人翁意識,站在與企業(yè)同發(fā)展的高度,從我做起,推動崗位工作與黨風廉政同落實。
結束語:目前,企業(yè)中的黨風廉政監(jiān)督工作仍面臨嚴峻挑戰(zhàn),想要突破當前的窘境,還需要持續(xù)開展工作創(chuàng)新和制度完善等工作。打造出素質(zhì)過硬的紀委工作隊伍,加大懲處力度。未來,企業(yè)還需要進一步加強對黨風廉政監(jiān)督工作的重視,在該項工作中投入足夠多的精力,如此才能為企業(yè)的發(fā)展注入長久的動力。