試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策

王長紅

（綏中縣政務服務中心沙河鎮(zhèn)分中心，遼寧 葫蘆島 125200）

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要的推動作用。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位也進行著深化改革，對人力資源管理也提出了較高的要求，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理工作的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理者要加強對人力資源管理問題的深入研究，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的長期發(fā)展奠定堅實的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是社會服務性組織，工作的原則主要是維護社會公正公平，服務社會，并確保國家安全，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革有序開展，在其改革工作中，要以提升國民生活水平為主要改革目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位具有特殊性，更需要理念正、素質(zhì)高、能力強的人才負責相關管理崗位，以更好地踐行服務職能。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應該不斷地強化人力資源管理，摒棄傳統(tǒng)的人力資源理念，采用更為合理的手段，營造一個更加適合培養(yǎng)人才的氛圍，從而最大限度地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地發(fā)展，基于此，本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的創(chuàng)新策略進行研究。

一、分析存在問題

（一）由于缺少先進人力資源的管理理念

長期以來，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位而言，因為受到了計劃經(jīng)濟帶來的影響，人力資源管理部門主要是采取命令式的方式來進行管理，管理人力資源主體依然是圍繞著人事檔案管理和薪酬福利待遇管理等方面的內(nèi)容，很少能夠涉及培養(yǎng)和提高員工素質(zhì)以及發(fā)展人力資源方面的內(nèi)容，導致這種問題出現(xiàn)的原因主要是因為缺少現(xiàn)代科學的人力資源管理理念，在實際人力資源管理中，缺少著戰(zhàn)略性和長遠性的發(fā)展觀念。

（二）由于激勵機制并不完善

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中，其自身的性質(zhì)也是直接的決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位資源管理的機制，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要是屬于公益性的服務機構，在有限的經(jīng)費下沒有制定出完善的人力資源管理機制，雖然好一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中，通過自籌的方式建立起了人力資源管理激勵機制，但是在考核內(nèi)容和分配方法等方面存在一些問題，主要問題體現(xiàn)在缺乏有效的員工考核內(nèi)容和相應的量化指標，可執(zhí)行力不強、分配體系不科學等方面，造成人員崗位不清，責任不明，遇到問題就相互推諉扯皮，拈輕怕重，成了干多干少一個樣，干與不干一個樣，投機取巧的人什么活也不干，任勞任怨的人卻總也干不完，但工資待遇都一樣多的奇怪現(xiàn)象，根本體現(xiàn)不了多勞多得，少勞少得的公平分配原則。與此同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對于津貼和工資都是具有明確的標準，在這之中，員工薪資水平差距相對比較小，對員工激勵機制的有效性都帶來嚴重的不良影響，這些問題的長期存在阻礙了全面開展人力資源管理激勵機制。

（三）由于人力資源信息化存在不足

目前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中，在日常管理經(jīng)營中應用了信息化的方式，但是在人力資源管理方面還未全面實現(xiàn)信息化管理，缺乏對人力資源信息化管理的正確性認識，并沒有投入大量資金在人力資源管理信息化建設方面上，依然是根據(jù)傳統(tǒng)人工的方式進行人力資源管理。在此之外一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人力資源管理信息化依然是停留在人事表面事務上，僅僅只是在表面上支持人力資源管理網(wǎng)絡化和信息，并沒有將人力資源管理信息化落到實處，這樣表面上的人力資源管理信息化嚴重影響到了管理的效率水平。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的措施

（一）持續(xù)提高人力資源管理理念創(chuàng)新

現(xiàn)如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源進行管理的過程中，對其管理理念進行及時的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，與此同時還需要將其人力資源管理理念進行優(yōu)化，必須要能夠和現(xiàn)如今的發(fā)展形勢相互的契合，這樣可以更好地保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的各項活動能夠高效地開展和進行，這便需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在進行人資管理工作中創(chuàng)新思維模式，并且還需要加強對實際工作之中采用的各類先進方法和技術的重視，從而使人資管理的整體水平得到提升，同時促進員工自身的工作積極性，最終帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理工作順利開展，保證各項活動有序進行。

（二）優(yōu)化人力資源管理模式

目前在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位之中，其人力資源管理工作實際開展的時候，依然是受到傳統(tǒng)的管理模式所帶來的影響，直接的導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位發(fā)展的實際需要沒有能夠得到滿足，所以在實際進行工作的過程中，必須要對其管理模式進行相應的創(chuàng)新，同時還需要加強先進方法和技術的應用，將人資管理體系進一步完善，在具體工作之中，不僅應該對員工激勵手段進行豐富，還需要將信息共享平臺進行全面的構建，從而使人資管理工作的網(wǎng)絡信息化水平得到提升。除此以外還需要對其每一個崗位員工實行有效的激勵措施，不斷提高員工自身的工作積極性，更好地幫助員工做好自身的職業(yè)規(guī)劃，使其員工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位更加認同，從而全身心地投入到服務事業(yè)之中。

（三）優(yōu)化用人和獎懲制度

對于人資薪酬管理制度而言，主要是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展過程中十分關鍵的一個組成內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在實際進行人力資源管理的時候，是需要根據(jù)單位的特點和實際運行流程作為依據(jù)，科學的設置和完善自身的薪酬管理體系，這樣才可以使自身運行管理機制得到完善，通過對薪酬管理制度進行完善，真正做到多勞多得，少勞少得，讓干活的人得到實實在在的實惠，才能夠有效地將員工工作積極性調(diào)動起來，從而保證自身的發(fā)展能夠做到與單位同步。同時，還需要構建績效考核機制和檢定方案，使其可以將物質(zhì)激勵和精神激勵相互結合到一起，這樣可以全面的促進員工自身的綜合素質(zhì)得到提高，并且促進員工自身持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）加強員工培訓工作的重視

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位之中，其員工的整體素質(zhì)程度將會直接影響事業(yè)單位的發(fā)展情況和工作效率，因此在現(xiàn)如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理的過程中，需要積極的建立起科學完善的員工培訓機制，同時還需要對各種培訓的內(nèi)容進行不斷豐富，對其各類崗位的員工則是需要采取針對性的培訓措施和方法，這樣可以更好地讓單位人力資源整體素質(zhì)和水平得到全面的提高，同時讓員工均能勝任自身的崗位。此外通過培訓還能夠?qū)T工自身存在的潛能進行深入挖掘，能夠使員工自覺學習，對自身的知識結構進行持續(xù)的完善，更好地保證員工自身的專業(yè)技能可以得到全面的提升，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。

總結：綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人資管理屬于一項重要的管理內(nèi)容，從當前的管理現(xiàn)狀來看，仍存在一些問題需要解決，此次研究對這些問題進行分析，并提出了相應的解決對策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理工作中，人資管理的地位不可取代，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領導層和管理層對此項工作高度重視，及時解決現(xiàn)存問題，同時人力資源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在同行中贏得競爭主動權的“利器”，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位位要樹立現(xiàn)代化的人力資源管理理念，將人才作為推動自身發(fā)展的核心因素，不斷增強自身的核心競爭力，改進績效與激勵制度，采用切合實際的方法來提高人力資源管理水平，這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的健康長期發(fā)展奠定一個堅實的基礎。