鄧小駿

（寧夏交通建設(shè)股份有限公司，寧夏 銀川 750001）

一、引言

高速公路屬于基礎(chǔ)民生工程，高速公路建設(shè)能夠推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進物流行業(yè)的進步。近年來，高速公路車流量不斷增加，高速公路受到的壓力也在增長，對于高速公路建設(shè)有了新的要求。所以，需要結(jié)合高速公路養(yǎng)護要求，全面提升養(yǎng)護安全管理，降低高速公路養(yǎng)護中存在的安全隱患。通過合理的高速公路養(yǎng)護施工不僅能夠保障施工人員的生命安全，還能夠降低高速公路的交通安全事故概率，對于推進我國交通行業(yè)發(fā)展具有重要作用。

二、高速公路養(yǎng)護安全的重要性

（一）保證工作人員的生命安全

高速公路養(yǎng)護工作人員需要實時進行高速公路路面的巡查，針對出現(xiàn)的破損進行維修，在不影響交通的情況下，高速公路上車輛通行相對較快，很多交通事故發(fā)生于高速公路路面結(jié)構(gòu)破壞有很大聯(lián)系，而且大多數(shù)的交通安全事故發(fā)生在養(yǎng)護區(qū)內(nèi)，由于工作人員養(yǎng)護不當(dāng)或者駕駛員的疲勞駕駛等，這些都極易引起安全隱患。

（二）加大對養(yǎng)護工作的認識

為了有效保障高速公路養(yǎng)護安全，需要管理部門加大對管理制度的建立，從管理人員層面出發(fā)，加大對工作人員能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，制定嚴格的高速公路養(yǎng)護作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實合理的高速公路巡視與檢測。所有的高速公路養(yǎng)護工作人員都必須嚴格遵守制定的法律法規(guī)，落實高速公路通行環(huán)境的安全性，堅決杜絕因管理疏漏而引發(fā)的傷亡，做到對社會和工作人員的全面負責(zé)。也就是說，高速公路管理部門對于安全管理具有不容忽視的責(zé)任與義務(wù)。

三、高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理存在的問題

（一）安全管理制度不完善

高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理能夠大幅度提升高速公路養(yǎng)護的安全性，做到對養(yǎng)護作業(yè)的規(guī)范化執(zhí)行，推進養(yǎng)護工作順利開展。但是，通過實際情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高速公路養(yǎng)護作業(yè)中存在著施工人員的不當(dāng)行為，而不規(guī)范操作極易引發(fā)養(yǎng)護工作中的安全隱患，造成這一現(xiàn)象最為根本的原因是并未建立嚴格的養(yǎng)護安全管理措施，造成在養(yǎng)護工作中一些工作人員并未嚴格履行相應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)中危險系數(shù)較高的情況，將無法落實養(yǎng)護管理的規(guī)范化。另外，安全作業(yè)管理規(guī)范制定不完善，在開展高速公路養(yǎng)護作業(yè)時，由于一部分項目操作難度較小，而一部分操作難度較大，針對不同的項目需要落實相應(yīng)的操作規(guī)范，把握好相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用并且利用管理制度作為施工的約束，而實際情況是在開展小范圍的施工作業(yè)時，施工人員會考慮到施工范圍和作業(yè)時間的影響，并未引起對安全的高度重視。

（二）安全組織力度不足

在養(yǎng)護工作中，一些工作人員自身的安全意識相對薄弱，管理力度不足，并未結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況展開調(diào)研，再加上一些工作人員自身責(zé)任意識較低，在進入高速公路養(yǎng)護作業(yè)之前，并未針對實際情況開展崗前培訓(xùn)，無論是安全意識還是技術(shù)掌握能力都極為不足，給高速公路養(yǎng)護安全造成了不良影響。一般來說，在高速公路養(yǎng)護作業(yè)中，涉及的施工人員人數(shù)較多，很多施工人員認為熟悉高速公路作業(yè)環(huán)境，不需要設(shè)置相應(yīng)的養(yǎng)護標(biāo)識，造成了警示牌不按規(guī)定擺放，施工區(qū)域狹小，警示區(qū)域狹小，車輛在通行過程中不能及時變道變速，引發(fā)了養(yǎng)護作業(yè)中的安全事故。

（三）交通標(biāo)志設(shè)置不合理

在開展高速公路養(yǎng)護施工時，在施工區(qū)域內(nèi)會影響車輛的正常通行，所以需要根據(jù)養(yǎng)護項目和養(yǎng)護范圍進行科學(xué)劃分，設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志，按照交通標(biāo)志做好防范降低安全事故的出現(xiàn)概率。但是，在實際的高速公路養(yǎng)護中，一些工作人員設(shè)置的交通標(biāo)志并不合理，甚至在交通標(biāo)志損壞之后并未及時進行更換和補充，造成了缺乏交通標(biāo)志的引導(dǎo)而釀成的安全問題。

（四）施工環(huán)境惡劣

在高速公路養(yǎng)護施工中采用半封閉的施工模式，涉及到的范圍較廣，而且引起的安全威脅較多一些，高速公路養(yǎng)護人員在開展施工組織時，并未結(jié)合自身的安全問題進行分析，只考慮到施工對車輛造成的通行影響，而這一情況會給高速公路養(yǎng)護工作人員提出更高的要求，不僅僅需要落實養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量，還需要實施對高速公路上通行車輛的提示與引導(dǎo)，增加了養(yǎng)護工作人員的勞動強度和成本投入。除此之外，在半封閉環(huán)境下進行高速公路養(yǎng)護時，由于高速公路上通行的車輛較多，工作人員長期處于有害的作業(yè)環(huán)境內(nèi)，受到汽車尾氣影響，威脅到施工人員的生命安全和身體健康。

（五）機械化施工存在不足

高速公路養(yǎng)護施工環(huán)境非常復(fù)雜，如果一直沿用以往傳統(tǒng)型的施工方式，將不利于施工技術(shù)和施工效率的提升，再加上受到施工技術(shù)和作業(yè)環(huán)境的影響，施工人員的安全和養(yǎng)護效率并不能得到根本性的保障。在科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展的前提下，高速公路養(yǎng)護施工的機械化水平不斷提升，但是在很多大型機械設(shè)備應(yīng)用時，有效克服了作業(yè)環(huán)境，對施工人員的約束提升了作業(yè)的效率和安全，尤其在高空作業(yè)時防止工作人員出現(xiàn)的高空墜落。但是，目前很多養(yǎng)護單位并未意識到機械化管理的重要性，機械設(shè)備引進力度不足，造成了機械化操作存在一定的阻礙。另外，很多企業(yè)雖然引進了機械化設(shè)備，但是機械化設(shè)備相對落后，信息技術(shù)水平并不能達到規(guī)定要求，并未結(jié)合機械設(shè)備的功能和功效進行分析，造成了很多設(shè)備應(yīng)用不到位，引起了高速公路養(yǎng)護中的風(fēng)險。

四、高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理措施

（一）完善安全管理制度

首先，制定完善的安全管理制度。根據(jù)高速公路養(yǎng)護要求，加大對養(yǎng)護細節(jié)的分析，制定詳細的安全管理制度，為高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全提供指導(dǎo)。根據(jù)制定的安全管理制度，強化安全管理操作規(guī)程，結(jié)合高速公路養(yǎng)護管理的具體內(nèi)容落實相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范，保障每一位工作人員都能夠做到規(guī)范化操作，降低安全事故出現(xiàn)概率。其次，落實養(yǎng)護工作安全管理責(zé)任。針對養(yǎng)護工作開展具體分析，將安全管理工作落實到個人，詳細劃分安全管理職責(zé)，強化每一位工作人員的使命感和責(zé)任感，在具體的養(yǎng)護過程中保障自身的安全，并且做到對其他工作人員的保護。

（二）加強施工人員安全教育

在高速公路養(yǎng)護安全管理中，為了落實安全管理的規(guī)范化，需要針對養(yǎng)護工作人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)與考核，將安全意識培養(yǎng)作為安全管理的重點保障，每一位工作人員都能夠提升安全管理意識，在養(yǎng)護工作中履行自身的職責(zé)與義務(wù)，落實規(guī)范化操作，降低安全事故的出現(xiàn)概率。通常來說，在高速公路養(yǎng)護施工中，大部分工作人員屬于農(nóng)民工，這些工作人員的專業(yè)能力掌握不足，具備的相關(guān)知識也存在缺失，尤其是在操作過程中存在的法律意識和安全意識相對薄弱，極易因操作不規(guī)范而出現(xiàn)安全隱患。所以，在開展安全教育與培訓(xùn)時，企業(yè)需要加大對工作人員的安全意識和法律知識培訓(xùn)，交由技術(shù)人員開展相應(yīng)的指導(dǎo)，采用先培訓(xùn)后上崗的原則，保持每一位工作人員都具備熟練的安全應(yīng)急手段，提升安全事故的處理能力。

（三）重視養(yǎng)護施工安全組織工作

在聘請工作人員時，必須要針對所有工作人員開展相應(yīng)的考核，盡量聘請綜合能力和素質(zhì)較高的工作人員，同時管理人員還需具備較強的應(yīng)急能力，結(jié)合高速公路安全管理中出現(xiàn)的問題進行分析，提前制定緊急預(yù)案，合理控制施工現(xiàn)場的具體情況，在發(fā)生緊急事故時能立即啟動應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故造成的威脅。除此之外，在工作過程中，要求嚴格履行制定的安全管理規(guī)程，所有的操作都需要保持標(biāo)準(zhǔn)化，落實工作人員工作態(tài)度的端正，通過安全組織設(shè)計，做到對所有操作細節(jié)的合理性降低，操作過程中出現(xiàn)的安全隱患，在施工完成之后設(shè)置醒目的提示標(biāo)語，保持高速公路的交通通暢。

（四）提升機械化施工應(yīng)用的能力

通常來說，高速公路養(yǎng)護工作周期較長，涉及內(nèi)容較多，而且作業(yè)環(huán)境相對復(fù)雜，通過機械化設(shè)備應(yīng)用能夠降低工作人員的勞動強度，提升養(yǎng)護效率，機械化操作能降低工作人員受到的威脅，保持養(yǎng)護工作的合理性與安全性。目前很多高速公路養(yǎng)護隊伍都配置了相應(yīng)的機械化設(shè)備，但是在機械化應(yīng)用水平方面仍然存在不足，所以說，在養(yǎng)護過程中需要加大對機械設(shè)備的更新與維護，杜絕老化和維護不當(dāng)?shù)脑O(shè)備應(yīng)用到養(yǎng)護工作中，減少安全事故出現(xiàn)概率。高速公路養(yǎng)護部門需要結(jié)合市場情況加大對新型機械設(shè)備的分析與研究，實現(xiàn)機械設(shè)備的更新?lián)Q代，尤其是結(jié)合當(dāng)前的5G技術(shù)、人工智能技術(shù)等做到對機械設(shè)備的信息化和自動化控制。除此之外，在機械設(shè)備管理中，要求工作人員落實良好的安全意識，培養(yǎng)針對所有的機械設(shè)備開展日常維護與保養(yǎng)，所有的設(shè)備操作人員都需要保持持證上崗，利用機械設(shè)備應(yīng)對惡劣環(huán)境對養(yǎng)護工作造成的不利，積極推進高速公路養(yǎng)護工作的順利開展。

（五）加強安全文化氛圍建設(shè)

在高速公路養(yǎng)護中，為了落實安全管理的合理性，需要建立安全文化氛圍，讓每一位工作人員都能以更加積極的心態(tài)投入到養(yǎng)護工作中，提升自身的安全意識，主動參與安全培訓(xùn)，做到對自身生命安全的保護。在實際的養(yǎng)護工作開展之前，相關(guān)部門需要針對高速公路養(yǎng)護中涉及的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)操作展開分析，讓每一位工作人員都能夠做到對規(guī)定和操作的接納，積極關(guān)心養(yǎng)護工人的工作與生活情況，創(chuàng)建良好的安全管理文化氛圍，在養(yǎng)護工作中舉辦相應(yīng)的安全知識競賽以及安全文化課堂，減少在安全文化舉辦中出現(xiàn)的單一形式和內(nèi)容枯燥的現(xiàn)象，將所有的知識融合到安全文化氛圍建設(shè)中，落實每一位工作人員安全意識，培養(yǎng)強化安全思維的重要價值。

（六）安全防護設(shè)施的管理

在高速公路養(yǎng)護中，為了保障工作人員的生命安全不受威脅，需要結(jié)合具體情況設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志。具體的設(shè)置需要結(jié)合高速公路養(yǎng)護中出現(xiàn)的彎道、視距等因素進行分析，在養(yǎng)護工作中所有的工作人員都需要穿戴相應(yīng)的工作服，在夜間施工時注意后方車輛。通常來說，高速公路上車速相對較快，養(yǎng)護情況也需要結(jié)合具體情況在出現(xiàn)封閉或者半封閉區(qū)域時需要設(shè)置警示標(biāo)識，根據(jù)車流方向，在一定范圍之外設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，起到對車輛通行的引導(dǎo)作用。在夜間進行高速公路養(yǎng)護時，需要配備相應(yīng)的照明設(shè)施，保障工作人員能夠準(zhǔn)確看清施工現(xiàn)場的具體情況，減少因視線問題而造成的養(yǎng)護不到位。在警示標(biāo)志設(shè)置時，必須要保持標(biāo)志的清晰性，提醒車輛減速并且在養(yǎng)護過程中設(shè)置警示線。

五、結(jié)束語

總而言之，高速公路養(yǎng)護是提升高速公路使用壽命的基礎(chǔ)，所以施工單位需要加大對施工中每一位工作人員的安全教育，提升安全意識，保障高速公路養(yǎng)護作業(yè)的積極開展，提升養(yǎng)護質(zhì)量，為我國高速公路發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。