汪莎

（遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 遵義 563006）

一、引言

人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會。國際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60 歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65 歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。

2015 年2 月26 日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2014 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2014 年年末我國60 周歲及以上人口數(shù)為21242萬人，占總?cè)丝诒戎貫?5.5%；65 周歲及以上人口數(shù)為13755 萬人，占比10.1%，首次突破10%。截至2014年，我國60歲及以上的老年人口總數(shù)達(dá)2.12億人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)15.5%，中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。具體特點(diǎn)呈現(xiàn)：1.老齡化加速。老齡化，是人們生活水平提高和壽命延長的必然結(jié)果，是民富國強(qiáng)的標(biāo)志。2.少子化。是生活壓力加大和及時(shí)行樂盛行的必然結(jié)果，將給家庭和國家未來發(fā)展帶來很大影響。我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒葫蘆形的分布，最下方是嬰幼兒與未成年人，中間是成年人，上方是走向老年的60 后、50 后或更早出生的人群，體現(xiàn)了老齡化基數(shù)大、發(fā)展快的趨勢，然而在家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老的模式還未成熟的條件下，整體呈現(xiàn)出“未富先老”的特點(diǎn)。

二、現(xiàn)狀分析

（一）隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成年人承擔(dān)著更大的工作壓力與較快的工作節(jié)奏，更是無暇照顧老人與小孩，與年輕人相比，老年人更加渴望親情，由于人們生活節(jié)奏的加快，都市人際關(guān)系日益疏遠(yuǎn)、淡薄

家庭與社會養(yǎng)老模式的不成熟不僅造成老年人心理安慰缺失，同時(shí)大部分老人還承擔(dān)著照看隔代小孩的壓力，心理慰藉的缺失與較大的家庭壓力把老人推向了保健品亂象行業(yè)中重點(diǎn)銷售對象，甚至不再相信正規(guī)醫(yī)院的科學(xué)治療，陷入抑郁、焦躁的負(fù)面心理狀態(tài)。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？成為了大部分老人心里慰藉嚴(yán)重缺失的主要原因。出現(xiàn)失落、悲傷、焦慮和孤獨(dú)的心理，情感脆弱、容易灰心、進(jìn)取心差，嚴(yán)重的還會引起老年的精神障礙。在當(dāng)前趨向完善的社會養(yǎng)老保障制度的環(huán)境下，盡管子女親人已經(jīng)竭盡全力厚待老一輩，但思想偏向傳統(tǒng)的老年人群仍會逐漸產(chǎn)生被邊緣化、被冷落的感覺。他們既無傳統(tǒng)權(quán)威又無現(xiàn)代生存能力，只能在內(nèi)心回憶過去，緬懷傳統(tǒng)，或時(shí)常對年輕人的行為發(fā)些抱怨之詞，青年與老年的心理鴻溝被逐漸拉大。

（二）近年來，坑害老年人的保健品營銷事件頻頻出現(xiàn)

這些保健品營銷騙取老人財(cái)物，損害老人健康，甚至還有老人被騙后走上絕路，引起社會廣泛關(guān)注?，F(xiàn)實(shí)中，一些所謂的保健食品或大膽聲稱其產(chǎn)品具有疾病治療功能，或夸大其功能，各種虛假宣傳現(xiàn)象泛濫成災(zāi)。在實(shí)際運(yùn)行過程中，大量游走在法律邊緣的行為沒有被納入監(jiān)管。[2]如何規(guī)范和有效監(jiān)管保健品市場，不再讓老年人成為騙局的受害者，已成為亟待解決的社會問題。

一盒售價(jià)幾百元的普通保健品，擺在商場保健品專柜里，可能很長時(shí)間都無人問津。換個(gè)場景、改個(gè)名字，通過一些所謂的“健康專家”“海歸博士”一番折騰，它就可能以數(shù)倍甚至數(shù)十倍原價(jià)的價(jià)格賣給老年人?！敖】蹬啤薄懊赓M(fèi)牌”“旅游牌”“講座牌”等是“保健品坑老”屢試不爽的營銷招式，且招招都戳中老年人格外珍惜身體健康、不愿意給晚輩添麻煩的心理。尤其讓老人招架不住的一張牌是“感情牌”，幾乎成為這種吸血營銷手段的“必殺技”。對老人無微不至，噓寒問暖已是“標(biāo)配”，有些保健品銷售人員甚至當(dāng)眾下跪叫爹媽，為騙錢毫無底線。

“保健品坑老”戳中老年人的身體及心理痛點(diǎn)——許多老人長期身體抱恙、心靈空虛，“親情營銷”為老人送來包醫(yī)百病的“神藥”或醫(yī)療器械，一次滿足老人的雙重需求，信任感一下子就飆了上來，理智的眼睛被蒙蔽，沖動的結(jié)果就是盲從。因此，多給老人一些關(guān)心，緩解他們的親情渴求，這無疑是一劑良方。知易行難，隨著老齡化社會的到來，一個(gè)家庭可能要贍養(yǎng)多位老人，晚輩很難有充足時(shí)間與精力給予老人悉心關(guān)懷，特別是一些子女在異地、失獨(dú)的老人。所以，對于這種市場失靈，還是需要監(jiān)管者伸出監(jiān)管的有形之手將其管起來。

因此，針對以上問題，解決老年人陷入心理缺失與保健品亂象危機(jī)的對策需要從以下方面入手。

三、解決對策

（一）政府積極構(gòu)建居家養(yǎng)老平臺，搭建居家養(yǎng)老新模式

政府應(yīng)高度重視此事，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，對居家養(yǎng)老的老人開展家庭生活狀況的調(diào)查工作，包括他們的經(jīng)濟(jì)收入狀況、生活自理狀況、生活照料狀況及對社區(qū)服務(wù)的要求等事項(xiàng)，掌握大量第一手材料。根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的模式，對居家養(yǎng)老幫扶這一全新的工作進(jìn)行了有益探索。大膽推行政府買單，進(jìn)行市場化運(yùn)作，為居家養(yǎng)老中特殊群體“空巢老人”提供低償或無償?shù)娜粘？醋o(hù)、物質(zhì)幫助、生活照料及相關(guān)家政服務(wù)，精神慰藉也列為服務(wù)內(nèi)容之一。老年人的居家養(yǎng)老幫扶服務(wù)工作尚處初級摸索起步階段，從事一般性勞務(wù)如打掃衛(wèi)生、煮飯、購物、照顧老人日常生活的多，從事保健、心理咨詢、思想疏導(dǎo)的少；在各種節(jié)假日集中服務(wù)的多，堅(jiān)持經(jīng)常性為老年人服務(wù)的少。各地發(fā)展不平衡，對老人的服務(wù)尤其是精神慰藉方面尚未形成體系，特別是在政策保障、制度建設(shè)、資金來源和管理方面都存在很大差距。

（二）營造和諧養(yǎng)老社會氛圍，健全社區(qū)服務(wù)體系

針對老年人精神慰藉問題的凸現(xiàn)及其現(xiàn)實(shí)原因，有業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)該從個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會等多方面入手，大力倡導(dǎo)全社會共同營造愛老敬老的氛圍，以求真正實(shí)現(xiàn)老年人的健康老齡化。由于受傳統(tǒng)觀念影響，不少老人還總是幫助子女操持家務(wù)，獨(dú)立安排自己生活的不多，而老年活動場所也相對較少，活動方式相當(dāng)單一，這與目前社會老齡化狀況相比配套服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是致使老年人孤獨(dú)的一個(gè)重要原因。其實(shí)，老年人更應(yīng)該安排好自己的晚年生活，要提倡在廣闊的空間交流，走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。社會對年輕人的道德培養(yǎng)和尊老教育方面還得重視，社會應(yīng)該從各個(gè)方面來關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的晚年。健全社區(qū)服務(wù)體系，對于老年人而言，社區(qū)是其晚年生活的主要空間。而社區(qū)所具有的鄰里互助、情感交流、組織協(xié)調(diào)等功能在一定程度上正好滿足了老年人的某些特殊需求，這就使得由社區(qū)來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老中的精神慰藉成了可能。然而，當(dāng)前社區(qū)服務(wù)還遠(yuǎn)未發(fā)揮出它本能發(fā)揮的積極功能，活動室多為麻將室。因此，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)成為彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足，實(shí)現(xiàn)其健康老齡化的最基本的戰(zhàn)略措施之一。喚回離退休人員漸趨衰退的他尊感，實(shí)現(xiàn)較高層次的精神慰藉。

（三）建立心理咨詢機(jī)構(gòu)、文體娛樂養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

目前市場上專為老年人開發(fā)的產(chǎn)品特別是精神產(chǎn)品的匱乏令人擔(dān)憂，針對老年人開展心理健康教育與咨詢的機(jī)構(gòu)更是稀缺。有專家建議，建立心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)提上議事日程，給老人們一個(gè)傾訴的機(jī)會。針對老年人的情緒變化比較大，心理問題比較多的實(shí)際，應(yīng)積極開展心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，使他們保持健康的身心。幫老年人擺脫孤寂的困擾，固然需要有全社會的關(guān)注，也需要老年人自身學(xué)會調(diào)節(jié)，要有業(yè)余愛好，參加娛樂活動和體育鍛煉對緩解孤獨(dú)感是有幫助的。學(xué)會從苦中求樂，在從事建設(shè)性、有意義的活動中得到自我滿足的快樂。同時(shí)保持一定的社會交往，切不可長期呆在家里與電視為伴，要試著走出去。此外，還要注意鼓勵老年人老有所樂，組織他們參加諸如棋、牌、書畫、球類、旅游等豐富多彩的文體活動，營造美好的精神樂園。

（四）加強(qiáng)家人對老人的交流與陪伴

針對老年人孤獨(dú)感，子女要“唱主角”。有時(shí)兒孫一句寬慰的話語、一封平安的家書、一個(gè)溫馨的電話、一件有意義的禮物，就會給老年人一個(gè)驚喜、一絲慰藉、一點(diǎn)溫暖。老年人孤獨(dú)比貧窮更可怕。自己一直牢記著父母的生日，一般都盡力趕回家。萬一趕不回去，至少打個(gè)電話。許多人在父母健在時(shí)，總以忙事業(yè)、忙家庭為由沒時(shí)間孝敬老人，等忙出個(gè)名堂，自認(rèn)為有錢孝敬老人、有時(shí)間陪伴老人時(shí)，老人多半已不在了，后悔都來不及。全社會都應(yīng)關(guān)愛老年人的生存現(xiàn)狀和精神世界，為老年人營造一個(gè)溫馨的家庭環(huán)境。

（五）豐富擴(kuò)大老年大學(xué)服務(wù)對象范圍

老人要排除孤寂，除了參與社會活動外，還有一條重要途徑就是參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。老年人把老年大學(xué)當(dāng)作勤于學(xué)習(xí)的場所，又視為老年樂園，重新回到社會生活中來，可以結(jié)識新朋友。他們對老年大學(xué)有很強(qiáng)烈的依戀之情，完成學(xué)業(yè)后，還繼續(xù)學(xué)習(xí)其他專業(yè)。這是因?yàn)樗麄冊诶夏甏髮W(xué)集中精力學(xué)習(xí)，排除了過去愁病、怕老、無用、白活等消極心理狀態(tài)，消除了孤獨(dú)，滿足了愛好，挖掘了潛力，掌握了本領(lǐng)，增強(qiáng)了幸福感和生存的價(jià)值，過著積極的健康生活。

（六）提高“保健品坑老”違法成本

“保健品坑老”頻頻發(fā)生，與低成本、高利潤的現(xiàn)狀不無關(guān)系。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)銷售、宣傳方承擔(dān)連帶責(zé)任，在引導(dǎo)保健品行業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)居于主導(dǎo)地位。[3]從經(jīng)濟(jì)角度剖析，一個(gè)成功的騙局，收益往往數(shù)以百萬、千萬元計(jì)，就算被查處，罰金可能只有數(shù)萬、數(shù)十萬元，兩者不成比例，威懾力不足。假如，大大提高經(jīng)濟(jì)處罰力度，或支持受害者的高額賠償要求，讓欺詐行為無利可圖，情況就會好些。從查處率角度窺探，由于此類騙局具有一定的流動性與隱蔽性，發(fā)現(xiàn)與查處不易，查處率偏低，也在一定程度上助長某些人的投機(jī)心理。

（七）加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，避免多頭管理

和許多社會管理領(lǐng)域一樣，現(xiàn)行體制對于保健品營銷的監(jiān)督管理，涉及多個(gè)部門，工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、公安等多部門的多頭管理，導(dǎo)致各方管理責(zé)任不夠明確、職責(zé)不夠清楚、打擊不夠精準(zhǔn)，偶爾還難免出現(xiàn)互相推諉、相互掣肘等現(xiàn)象。更深一層，法律供給也稍顯不足。由于對這類行為的法律定性存在不同認(rèn)識，各地對查處“保健品坑老”行為，多半是予以罰款等行政處罰，規(guī)制力度偏弱。對于傳銷式銷售或是銷售偽劣保健產(chǎn)品，騙取老人巨額財(cái)物，應(yīng)該考慮采用刑罰手段，加大懲治力度，統(tǒng)一管理部門。