祖力彥木·莫明
(新疆維吾爾自治區(qū)新和縣依其艾日克鎮(zhèn)第七幼兒園,新疆 新和 842100)
幼兒教育所針對的群體是處于3 歲到6 歲之間的幼兒,幼兒教育與嬰兒教育和初等教育之間前后銜接,是人生的一個重要學習階段。2015 年國務院印發(fā)的《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》中明確指出加快普及學前教育,重點支持民族地區(qū)實施學前教育三年行動計劃。新疆教育惠民“一號工程”在全疆范圍內(nèi)普及農(nóng)村學前三年免費教育,更加重視幼兒教育的發(fā)展。新疆地區(qū)隨著西部開發(fā)的不斷深入,其教育也得到了改革以及發(fā)展。而只有做好幼兒教育,才可以保證之后所有教育的良好開展,因此新疆地區(qū)需要更加注重提升幼兒教學質(zhì)量,努力克服師資力量和經(jīng)濟力量弱等困難,開發(fā)本土課程資源,在改進課程教學活動內(nèi)容和方式上下功夫,家、園配合,充分發(fā)揮幼兒階段的教育作用,提高幼兒教育水平,這對于打破地區(qū)代際貧困、培養(yǎng)社會人才具有十分重要的意義。
新疆地區(qū)在經(jīng)過長期發(fā)展幼兒教育之后,既取得了一些進步,也發(fā)現(xiàn)了一些幼兒教育中存在的不足。通過研究新疆地區(qū)的幼兒教育,旨在繼承其優(yōu)點,改善其缺點,從而更好地推動新疆地區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
新疆地區(qū)的幼兒教育隨著我國對幼兒教育的關注程度提高而得到了發(fā)展,其開展幼兒教育的硬性指標同時也在逐漸完善。我國在發(fā)布《幼兒園暫行規(guī)定》之后,全國各地開辦幼兒園,將適齡兒童接受學前教育的難題解決,與此同時,從事幼兒教育事業(yè)的人員也隨之增加。國家在發(fā)布這一條例之后,少數(shù)民族地區(qū)的幼兒園數(shù)量得到擴大,這也將更好的幼兒教育條件提供給了少數(shù)民族地區(qū)的適齡兒童,而且從事幼兒教育事業(yè)的教師逐漸專業(yè)化,在少數(shù)民族地區(qū)開展幼兒教育的教師數(shù)量呈上升趨勢,這標志著新疆地區(qū)的幼兒教育正在逐漸走向成熟,表明新疆地區(qū)的幼兒教育發(fā)展市場將會更加廣闊。
雖然新疆地區(qū)的幼兒教育取得了一定的成就,但是我們需要將關注的重點放在新疆幼兒教育當中存在的不足上面。其所面臨的重點問題可以分為如下幾個:一是教育資源分配不均勻;二是幼兒教育師資水平參差不齊;三是民辦幼兒教育機構缺乏管理。
在全國的幼兒教育當中所面臨的一個共同問題則是教育資源分配不均勻的問題,公辦幼兒園數(shù)量逐漸降低,導致一些弱勢群體享受學前教育的概率降低,使得民辦幼兒園價格虛高,嚴重影響我國整體幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。由于優(yōu)質(zhì)教學資源分配不均勻,使得水平高的幼兒園水平更高,水平低的幼兒園水平更低,造成幼兒園整體質(zhì)量的兩極分化。新疆城鎮(zhèn)當中的幼兒園設置逐漸得到完善,教學質(zhì)量逐漸提高,而農(nóng)村地區(qū)的幼兒園教學由于不被重視,導致幼兒入學的比率嚴重降低,影響新疆地區(qū)幼兒教育的整體發(fā)展。
由于新疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,限制了幼兒教育的師資水平,新疆地區(qū)的幼兒教師培訓工作也因此成為表面工程,長此以往嚴重降低了新疆地區(qū)的幼兒教學質(zhì)量。雖然新疆地區(qū)的幼兒園數(shù)量正在逐漸增加,但是該地區(qū)的專業(yè)幼兒師資力量卻無法跟上前者的步伐。而且新疆地區(qū)的師資力量與漢族地區(qū)的師資力量相比較來說水平較低,由于在新疆地區(qū)聚集了一些少數(shù)民族,少數(shù)民族的幼兒教師相對較多,但是教師的專業(yè)水平以及薪資待遇等會對幼兒教育師資隊伍的穩(wěn)定性產(chǎn)生嚴重影響,而根據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)新疆地區(qū)的幼兒教師薪資待遇普遍較低,這種情況對幼兒教師隊伍的穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響,阻礙新疆地區(qū)幼兒教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
民辦幼兒教育機構在新疆地區(qū)的幼兒教育事業(yè)中占據(jù)較大比重,這些民辦幼兒教育機構分為不同層次,滿足了經(jīng)濟狀況不同的家庭的需求。但是政府對這些民辦幼兒教育機構缺乏嚴格審批以及管理,導致一些機構無證辦園,由于對這些民辦幼兒教育機構缺乏監(jiān)管使其存在信息造假的問題,這些情況不僅對公辦幼兒園的正常教育工作產(chǎn)生影響,同時導致惡性競爭的問題出現(xiàn),嚴重影響新疆地區(qū)幼兒教育機構的經(jīng)營秩序,使得幼兒教育事業(yè)一片混亂,嚴重影響新疆地區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和進步。
在幼兒教育中普遍存在教育投入少的問題,因此我國需要將幼兒園納入義務教育體系當中。而且國家需要加強管理幼兒園,嚴格懲罰幼兒園亂收費的情況,將幼兒園收費標準的透明化增強,并且需要合理分配幼兒教育資源,保證各個地區(qū)之間可以平等發(fā)展幼兒教育。各個地區(qū)的相關部門需要按照區(qū)域以及當?shù)氐倪m齡幼兒數(shù)量,科學規(guī)劃幼兒園的發(fā)展規(guī)模。政府需要加大對幼兒教育的財政投入力度,針對落后地區(qū)的幼兒教育設立專項款金,對該地區(qū)的幼兒教育事業(yè)進行扶持。同時政府需要將幼兒園的產(chǎn)權以及經(jīng)營權明確,有針對性地管理不同類型的幼兒園,要求幼兒教師持證上崗,將新疆地區(qū)幼兒教育事業(yè)的門檻提高,將新疆地區(qū)幼兒教育的整體水平提高。
我國政府需要根據(jù)幼兒教育的發(fā)展現(xiàn)狀,明確各個師范院校的辦學規(guī)模以及辦學模式,并且定期對這些師范學校開展評估工作。政府需要對優(yōu)秀學生積極鼓勵以及引導,制定相關的優(yōu)惠政策吸引學生報考學前教育專業(yè),并對其開展定向培養(yǎng),從而滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于幼兒師資隊伍的需求。政府需要保證幼兒教師的薪資待遇,將幼兒教師的聘用制度逐漸完善以及發(fā)展,以保證在幼兒教育體系當中具有穩(wěn)定的師資隊伍。在幼兒園中需要建立科學的用人制度,嚴格按照教師聘用制度保證幼兒教師隊伍的穩(wěn)定性。而且幼兒園需要定期對幼兒教師開展培訓,在幼兒教師之間開展交流學習,不斷將幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)提高,從而更好地開展幼兒教育,推動新疆地區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和進步。
新疆地區(qū)需要按照我國的相關要求積極建設幼兒園,安排行政部門統(tǒng)一對民辦幼兒園的園長以及教師等開展管理,保證在新疆地區(qū)可以貫徹落實各項與幼兒教育相關的方針政策。新疆地區(qū)的各個行政部門可以通過輿論宣傳教育的形式,將新疆群眾對于幼兒教育的重視程度逐漸提高。新疆地區(qū)政府需要按照相關要求在村子以及牧民定居點當中建立起正規(guī)的托幼機構,為新疆農(nóng)村及牧區(qū)的幼兒教育提供保障。在新疆地區(qū)的幼兒教育事業(yè)當中,少數(shù)民族的幼兒教育相對比較薄弱,尤其是在農(nóng)牧地區(qū)的幼兒教育水平更是較低。因此,需要將新疆地區(qū)對于幼兒教育的重視程度提高,使新疆地區(qū)的群眾可以積極主動地讓子女接受幼兒教育。同時,要根據(jù)當?shù)厮哂械沫h(huán)境以及資源,發(fā)展具有地方特色的幼兒教育,組織各幼兒園之間的教師開展交流學習,從而推進新疆地區(qū)幼兒園事業(yè)的高速發(fā)展。另外要加大力度開展“雙語”幼兒教學工作,推動少數(shù)民族地區(qū)更好地開展幼兒教育工作。這樣既可以為幼兒教育的師資力量提供保證,同時也可以更加順利地開展幼兒學前教育。幼兒園要對本園教師定期開展培訓,指導教師如何開展幼兒教學,并幫助教師更好地學習雙語,將新疆地區(qū)的幼兒教育水平提高。
綜上,幼兒教育不僅在基礎教育當中占據(jù)很大的比重,同時也是一項社會公益事業(yè),幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平與人民群眾的根本利益之間存在著密切的聯(lián)系。因此新疆地區(qū)需要加大對幼兒教育事業(yè)的投資力度,避免出現(xiàn)教育資源分配不均的情況,同時將幼兒教育的師資水平提升,加強對幼兒教育機構開展監(jiān)督以及管理,全面提升新疆地區(qū)幼兒教育的整體質(zhì)量。