加強(qiáng)國有企業(yè)工會建設(shè),不斷適應(yīng)時代發(fā)展需要

郭媛婷

（山西焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)高陽煤礦有限責(zé)任公司，山西 孝義 032306）

引言

在深化改革的發(fā)展背景下，國有企業(yè)在激烈的市場競爭下，迎來了不可避免的挑戰(zhàn)與困難，使得工會工作的難度日益增大。作為承擔(dān)著重要的工作職能的工會組織，其工作質(zhì)量的高低在一定程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。隨著時代的不斷發(fā)展，新形勢下的國企工會則需正視現(xiàn)階段存在并遇到的各類問題，進(jìn)一步加強(qiáng)工會的建設(shè)力度，以構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的工會組織，順應(yīng)時代的潮流，以推進(jìn)國企發(fā)展的有效性。

一、現(xiàn)階段工會建設(shè)面臨的問題

（一）國有企業(yè)工會工作制度不合理

在時代的推助發(fā)展下，國企亦是在現(xiàn)階段不斷的落實改革發(fā)展要求，然而在此期間，工會的工作問題亦是逐漸顯現(xiàn)出來，如陳舊的思想觀念、缺乏合理的工作模式、創(chuàng)新精神不足、未能夠透徹的了解自身工作以及工會存在的價值等等，致使工會的工作逐漸趨于被動化狀態(tài)?，F(xiàn)階段部分工會干部樂于全攬工作內(nèi)容，加之工會職能大同小異，因而致使其工作細(xì)節(jié)未能夠徹底落實，組織成員在工作執(zhí)行中則僅能夠做好表面工作，又在一定程度上相應(yīng)浪費(fèi)了大量的時間，如此一來，其職能及作用則難以有效的發(fā)揮和落實。

（二）工會的發(fā)展現(xiàn)狀已不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求

國企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國家經(jīng)濟(jì)的命脈，有著極為重要的作用價值[1]。在國有企業(yè)的深化改革期間，工會組織亦需要做以調(diào)整與優(yōu)化，以順應(yīng)時代的發(fā)展要求?，F(xiàn)階段工會工作質(zhì)量受傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)影響，在改革發(fā)展前期，其對于國企的扶持政策中，對于工會工作的質(zhì)量要求相對較低，而新時期的發(fā)展則需要更高的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以支持，以推動國企的改革發(fā)展。同時，在思想觀念方面，部分工會仍沿用傳統(tǒng)的舊思想展開工作，并未意識到其所在組織的價值作用，在思想精神上更是缺乏創(chuàng)新性及鉆研性。因此，現(xiàn)階段工作模式及思想觀念難以切實適應(yīng)時代的發(fā)展需求，需要針對性的進(jìn)行改革優(yōu)化，如此，才能夠更好地推進(jìn)工會建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。

（三）職工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，致使工會工作難度增加

國企中的職員結(jié)構(gòu)是以由管理者、一線員工、工程師、體力勞動人員等構(gòu)成，其職工的種類亦是各種類別，如黨政領(lǐng)導(dǎo)、行政人員、普通職工、外聘人員等[2]。因而在進(jìn)行工作的分配上則需針對性采取措施。同時，工作的對象更是在各個條件方面有所差距，從而導(dǎo)致工會工作難度存在較大的現(xiàn)象。此外，新時期的國企職工利益構(gòu)成由以往的平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段的按勞分配，且對于職工的技術(shù)及管理水平提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，致使大多技術(shù)水平較低、年齡較大的職工利益受其影響，加之勞動強(qiáng)度及收入分配的差異，致使工會的工作難度逐漸增加。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)工會建設(shè)的具體措施

（一）建立健全各級工會組織，制定和完善各項規(guī)章制度

首先，需針對現(xiàn)有工會組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，并定期開展相應(yīng)的工作會議，總結(jié)并能夠切實聽取一線職工群眾的反饋信息。

其次，需將工會組織內(nèi)部上下級關(guān)系有機(jī)協(xié)調(diào)，促使其能夠提高配合效率。下級工會組織則需依據(jù)上級工作任務(wù)展開工作，并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實情況，進(jìn)行任務(wù)內(nèi)容的進(jìn)一步制定與明確，并及時向上級進(jìn)行請示匯報。

需關(guān)注于領(lǐng)導(dǎo)層級成員的思想及工作能力，包括其專業(yè)技術(shù)知識、法律知識水平等方面，定期展開培訓(xùn)與考核，切實提升班組成員核心力量。

需加強(qiáng)對于干部的協(xié)管力度，針對干部的政績定期或不定期進(jìn)行考核，并將其述職報告交予工會組織[3]。

加強(qiáng)工會人才培養(yǎng)，以儲備工會后備干部隊伍，為工會選擇和選用更優(yōu)質(zhì)的人才。

需以團(tuán)結(jié)為核心戰(zhàn)斗力進(jìn)行隊伍組建，切實落實工作任務(wù)，做到分工合理、明確重點(diǎn)、密切配合、靈活有效，以將組織實力全面強(qiáng)化。在全面提升和加強(qiáng)工會建設(shè)期間，需樹立為基層服務(wù)的思想觀念，并將其作為基本工作重點(diǎn)，落實于實際工作當(dāng)中，切實了解一線職工的思想動態(tài)，并能夠設(shè)身處地地為其著想，以更為順利的引領(lǐng)職工實現(xiàn)黨的根本任務(wù)。

（二）以黨組織為核心，獨(dú)立自主開展工作

工會組織涵括了先進(jìn)分子及普通工人階級等的群眾組織，相互間有著密切的關(guān)系，但期間亦是存在一定的差別。工人階級工作組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心是以基于黨組織的先進(jìn)性，因而需依據(jù)黨的任務(wù)展開工會組織工作，將黨的政策方針切實落實，形成與黨同步的工作路線，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極展開群眾工作，以將職工的合法權(quán)益切實有效的維護(hù)，與職工共同參與至國企及現(xiàn)代化社會主義建設(shè)與改革發(fā)展當(dāng)中，將各類生產(chǎn)任務(wù)切實出色地完成[4]。在此過程當(dāng)中，亦需要積極貢獻(xiàn)其自身力量，參與企業(yè)的各項管理工作當(dāng)中，以支持企業(yè)的良性發(fā)展，將其作用價值切實充分的發(fā)揮體現(xiàn)。同時，企業(yè)內(nèi)各級黨組織亦需要加強(qiáng)工會工作的支持力度，以確保其工作得以順利展開?；谄浯嬖谟谌罕姷牡匚患皟r值作用，依托民主程序以將黨的主張進(jìn)行轉(zhuǎn)化，作為推進(jìn)職工群眾自覺行為及工會自身的決議指向，以在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心驅(qū)動下，以正確的方向獨(dú)立展開自主工作活動，進(jìn)而確保并維護(hù)職工群眾的根本利益。

（三）創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮其作用價值

新時期下的工會建設(shè)應(yīng)與時俱進(jìn)，積極落實創(chuàng)新精神，將傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行突破創(chuàng)新，與時代形成同步，從而與企業(yè)更好的形成適應(yīng)性。在此過程當(dāng)中，需以企業(yè)的發(fā)展主題為中心，進(jìn)而探索新的發(fā)展路徑，以將工會的價值作用充分發(fā)揮[5]。一方面，需加強(qiáng)干部自身的素質(zhì)素養(yǎng)，摒棄傳統(tǒng)陳舊的思想觀念，切實實現(xiàn)思想的更新與解放，運(yùn)用法律武器，結(jié)合法律知識進(jìn)行工作指導(dǎo)，以能夠更具依據(jù)的執(zhí)行并落實相關(guān)工作。另一方面，應(yīng)注重工作方法的不斷創(chuàng)新，在新時代的經(jīng)濟(jì)格局下，為更好地發(fā)揮工會價值作用，傳統(tǒng)的方法已難以滿足與現(xiàn)狀需求，需要依據(jù)企業(yè)的類型及發(fā)展方向，尋找最佳契合點(diǎn)，以將工會的工作效能充分體現(xiàn)。與此同時，亦需要準(zhǔn)確合理地把握工作的主動性與獨(dú)立性，將現(xiàn)階段工作內(nèi)容及領(lǐng)域進(jìn)一步拓展延伸，并認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)。此外，工會組織還需立足于整體，結(jié)合法律內(nèi)容，深入基層工作，切實維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾，并充分做好職工的思想工作，以將其工作職能有效落實并發(fā)揮。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量選配使用工會干部

工會干部引領(lǐng)著工作的實施與執(zhí)行，因而在一定程度上決定著工會工作的質(zhì)量效果，在進(jìn)行干部的選用方面，則需注重其素質(zhì)涵養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)，選配德才兼?zhèn)涞母刹恳越ㄔO(shè)優(yōu)質(zhì)工會團(tuán)隊[6]。一方面，從政治角度而言，應(yīng)充分熟悉的法律法令相關(guān)內(nèi)容，并能夠?qū)Ⅻh的方針政策及路線貫徹落實，以避免工作發(fā)展偏航軌跡。另一方面，從業(yè)務(wù)的角度而言，應(yīng)能夠熟悉并能夠有效執(zhí)行工會業(yè)務(wù)工作。因此，在進(jìn)行工會干部的選配方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，既要能夠顧全大局，立足于企業(yè)及職工群眾的發(fā)展利益，以負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行干部選拔，又要能夠依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正的進(jìn)行選擇，全面考察并衡量人員素質(zhì)及綜合能力，選配德才兼?zhèn)涞娜瞬抛鳛楣刹恳粏T。同時，還需要發(fā)揮民主職能及管理辦法，由群眾自行選舉，以提高干部的影響力及領(lǐng)導(dǎo)力。另外，干部間亦需要形成評定與監(jiān)督，可由上級組織進(jìn)行下級管理，并設(shè)立相應(yīng)的考核依據(jù)，將群眾監(jiān)督作用一并發(fā)揮落實。

（五）創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高工會組織的整體素質(zhì)

時代的發(fā)展要求工會亦能夠不斷地發(fā)展，因此，工會組織則需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在時代的腳步中不斷提升其理論素質(zhì)。在此過程當(dāng)中，可構(gòu)建學(xué)習(xí)型工會，將實踐與理論有機(jī)融合，以建立兩者相統(tǒng)一的工作作風(fēng)，切實提升工會組織成員的工作能力。各級工會組織可結(jié)合單位現(xiàn)實情況進(jìn)行學(xué)習(xí)計劃的制定，以營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，實現(xiàn)組織整體素質(zhì)的不斷提升。期間，上級可對于下級工會展開指導(dǎo)檢查，以督查其學(xué)習(xí)情況，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。與此同時，還可組織各類學(xué)習(xí)交流活動，如分享交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、理論研討等等，以全面推進(jìn)職工成員的知識儲備及整體素質(zhì)，使其在相互學(xué)習(xí)中，實現(xiàn)共同提升與發(fā)展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一方面，需注重現(xiàn)階段黨的思想內(nèi)容的全面貫徹落實，如“鄧小平理論”“科學(xué)發(fā)展觀”等。另一方面，則可將黨的方針路線作為重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，以在正確政治方向的引領(lǐng)下，與黨中央有效保持一致性。此外，作為企業(yè)內(nèi)部的重要構(gòu)成，亦需要注重企業(yè)內(nèi)部相關(guān)技能與知識的學(xué)習(xí)掌握，包括企業(yè)管理、技術(shù)技能等，可通過借鑒學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式進(jìn)一步提升，從根本上推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。同時，亦需要具備一定的法律知識的了解，包括法律常識及相關(guān)企業(yè)行業(yè)所涉及的各項規(guī)章制度等內(nèi)容。

三、維護(hù)職工合法權(quán)益，密切聯(lián)系職工群眾

工會的工作任務(wù)主要體現(xiàn)在職工合法權(quán)益的維護(hù)，以及與企業(yè)間關(guān)系的構(gòu)建等方面。在這一工作的執(zhí)行落實當(dāng)中，則需立足于職工的根本利益，將工作實施的目的方向指向維護(hù)職工的合法權(quán)益，以將工會的價值作用充分發(fā)揮，使得職工在工會的維護(hù)與支持下得以更為積極主動地開展工作，為企業(yè)的發(fā)展投入自身的價值作用。在此過程當(dāng)中，工會則需幫助職工簽訂公平合理的勞動合同，使其經(jīng)濟(jì)權(quán)益能夠得到切實維護(hù)。同時，還需適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行相關(guān)法律知識的普及培訓(xùn)，以促使職工能夠了解相關(guān)法律，從而更好地維護(hù)自身利益。除此之外，還需設(shè)立長效幫助機(jī)制，以幫助困難職工群體。通過將其檔案的有效建立，以將困難職工救濟(jì)與慰問工作有效落實，開展各類獻(xiàn)愛心活動等進(jìn)行相應(yīng)困難的援助，如此，以更好的保障并改善職工在企業(yè)中的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使其能夠真正感受到來自企業(yè)的溫暖與關(guān)心，從而更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)自身，貢獻(xiàn)自己。

四、結(jié)束語

影響著國企發(fā)展的重要構(gòu)成，國企工會組織亦需要與時俱進(jìn)，結(jié)合時代的進(jìn)程而不斷的探索新的發(fā)展路徑，以助力國有企業(yè)的發(fā)展。就時代的影響下，為更好地應(yīng)對時代演變而帶來的新的挑戰(zhàn)與問題，國企則需加強(qiáng)對于工會的建設(shè)，使其價值作用得以切實發(fā)揮，以給予國企在新時期下的改革發(fā)展提供有力的支持與幫助，促使企業(yè)能夠在現(xiàn)時代的激烈的市場競爭中持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。