博物館科研工作的現(xiàn)狀與思考

曹璐

摘 要：文章以重慶中國(guó)三峽博物館的全體員工為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、個(gè)人訪談等方式，了解博物館科研人員的現(xiàn)狀，以期找準(zhǔn)影響和制約科研工作的因素和突出問(wèn)題，為博物館事業(yè)的發(fā)展和深化科研激勵(lì)機(jī)制提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：博物館;調(diào)查問(wèn)卷;科研激勵(lì)機(jī)制

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視文物工作，習(xí)近平總書記對(duì)文物保護(hù)與利用做出了重要指示，對(duì)博物館的工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，將文物保護(hù)、利用、研究、展示等工作推向新高度，為新時(shí)代的文博事業(yè)把方向、謀大局、促改革，這在黨和國(guó)家的歷史上是前所未有的。

科學(xué)研究是博物館的主要功能之一，做好科學(xué)研究是促進(jìn)博物館高質(zhì)量發(fā)展、履行傳承文化使命的必然要求，是博物館研究、辦展水平的具體體現(xiàn)，也是博物館可持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?？蒲腥藛T作為博物館的主體，其科研能力在很大程度上影響著博物館的發(fā)展，因此，培養(yǎng)博物館科研型人才，提高專業(yè)技術(shù)崗位人員的科研積極性和科研能力并促進(jìn)其專業(yè)成長(zhǎng)，對(duì)于提高博物館辦展質(zhì)量意義重大?？蒲屑?lì)機(jī)制的變化會(huì)直接影響從事科研工作者的積極性。重慶中國(guó)三峽博物館（以下簡(jiǎn)稱三峽博物館）非常重視科學(xué)研究，2010年為推動(dòng)科研工作快速發(fā)展，推行科研獎(jiǎng)勵(lì)措施，先后推出《重慶中國(guó)三峽博物館科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（2016年做了進(jìn)一步修訂）、《科研項(xiàng)目管理辦法》《首席專家制實(shí)施辦法》《科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)制》《博士后工作站管理辦法》等科研類規(guī)章制度。目前，三峽博物館有職工190名，其中專業(yè)技術(shù)人員占總職工數(shù)的83.16%，碩士以上學(xué)歷51人（其中博士學(xué)歷10人），占總職工數(shù)的32.1%。博物館下設(shè)多個(gè)職能部門，研究部、文物保護(hù)部、藏品部、陳列部四個(gè)主要業(yè)務(wù)部門承擔(dān)了大量的科研工作。

1 調(diào)查的總體情況

1.1 調(diào)研的形式

1.1.1 問(wèn)卷調(diào)查

本次調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放190份，回收問(wèn)卷138份，其中有效問(wèn)卷132份，有效問(wèn)卷率為95.7%。在有效問(wèn)卷中，行政人員26人，占比19.69%;專業(yè)技術(shù)崗位人員99人，占比74.4%;后勤7人，占比5.3%。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞“科研工作圍繞博物館哪些重點(diǎn)方面展開(kāi)”“實(shí)施科研成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的必要性”“對(duì)館內(nèi)實(shí)施科研獎(jiǎng)勵(lì)成果的滿意度”“對(duì)館外其他單位實(shí)施科研激勵(lì)機(jī)制的了解程度”“當(dāng)前制約科研工作的主要因素”“科研激勵(lì)工作應(yīng)重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題”和“對(duì)科研成果的認(rèn)定”等方面展開(kāi)。調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)有23個(gè)選項(xiàng)，其中設(shè)有“如何借鑒其他單位科研激勵(lì)機(jī)制”和“如何采取有效的科研激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)職工從事科研工作的積極性”兩個(gè)開(kāi)放性問(wèn)題。在回收的132份有效問(wèn)卷中，有14份問(wèn)卷就這兩個(gè)問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議，參與人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10.6%（以有效問(wèn)卷為基數(shù)）。

1.1.2 專門座談

座談就“科研激勵(lì)是否必要”“科研激勵(lì)是否應(yīng)在系統(tǒng)激勵(lì)框架下進(jìn)行”“科研激勵(lì)中的激勵(lì)基點(diǎn)如何定位”“除獎(jiǎng)勵(lì)外，如何在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上更好地發(fā)揮科研激勵(lì)作用”等問(wèn)題進(jìn)行深度調(diào)查，被調(diào)查人員涵蓋三峽博物館7個(gè)行政和業(yè)務(wù)部。

1.1.3 個(gè)別訪談方面

本次調(diào)研在集中座談的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及績(jī)效激勵(lì)措施制定與執(zhí)行、主要科研工作開(kāi)展的部門和人員還采用了個(gè)別訪談的形式，就“在科研激勵(lì)機(jī)制下績(jī)效方案制定思路”“重啟科研激勵(lì)機(jī)制后的意見(jiàn)和建議”等相關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)行了有溫度、有深度的交流。

1.2 科研現(xiàn)狀調(diào)查

1.2.1 科研成果產(chǎn)出的情況

調(diào)查結(jié)果顯示，2011—2016年在實(shí)施科研激勵(lì)制度帶動(dòng)下，科研成果總體呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);2017—2019年，科研激勵(lì)政策中止后，科研成果總體有所下降，其中公開(kāi)發(fā)表的文章數(shù)量和核心期刊發(fā)表的文章數(shù)量下降幅度最大（表1）。

《國(guó)家一級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系》明確“科學(xué)研究”是其中一項(xiàng)權(quán)重指標(biāo)。根據(jù)2014—2016年的評(píng)估體系，科學(xué)研究占比16%，包括科研產(chǎn)出與科研服務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)。從評(píng)估結(jié)果來(lái)看，三峽博物館的科學(xué)研究在全國(guó)一級(jí)博物館評(píng)估中位列第九，其中科研產(chǎn)出位列第七，科研服務(wù)位列第二十八。從評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)看，在全國(guó)一級(jí)博物館隊(duì)列中，目前我館的科學(xué)研究具有一定優(yōu)勢(shì)，但較之前（2010年、2011年均位列第四）已有下降的趨勢(shì)。

1.2.2 對(duì)博物館科研工作的認(rèn)識(shí)

調(diào)查學(xué)術(shù)研究與一級(jí)博物館評(píng)估之間的關(guān)系顯示，超過(guò)91.5%的人認(rèn)為學(xué)術(shù)研究在一級(jí)博物館評(píng)估中有很重要的作用。其中，40.5%的人認(rèn)為學(xué)術(shù)研究在這當(dāng)中起到了舉足輕重的作用;51%的人認(rèn)為學(xué)術(shù)研究對(duì)一級(jí)博物館評(píng)估起到重要支撐作用。另外，8.5%的人對(duì)此不甚了解;認(rèn)為學(xué)術(shù)研究無(wú)關(guān)大礙的人占0%。

調(diào)查顯示，83人認(rèn)為博物館科研的重點(diǎn)應(yīng)圍繞博物館的藏品、展陳和社教等業(yè)務(wù)工作展開(kāi)，64人認(rèn)為科研工作應(yīng)圍繞個(gè)人工作特點(diǎn)與研究?jī)?yōu)勢(shì)展開(kāi)，50人認(rèn)為科研工作需圍繞重慶地方文化事業(yè)，41人認(rèn)為中央文物工作要求也應(yīng)成為博物館科研的重要方面（圖1）。

1.2.3 開(kāi)展科研工作的主要目的

調(diào)查問(wèn)卷以文章發(fā)表為例，對(duì)調(diào)研對(duì)象進(jìn)行科研工作目的進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：59%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為科研目的是專業(yè)技術(shù)崗位晉升、個(gè)人研究需要和獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面。其中，科研目的為專業(yè)技術(shù)崗位晉升的占23.48%，科研目的為個(gè)人研究需要的占12.87%，獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)為目的占9%（圖2）。

1.2.4 對(duì)科研成果的認(rèn)定

調(diào)查問(wèn)卷列舉出了與博物館業(yè)務(wù)相關(guān)的8項(xiàng)研究成果，對(duì)職工關(guān)于博物館科研成果的認(rèn)識(shí)調(diào)查結(jié)果顯示：職工對(duì)與博物館和本職崗位相關(guān)的專業(yè)學(xué)術(shù)論文、研究性課題、研究性著作和專利獲得了絕大部分職工的認(rèn)同。在132份問(wèn)卷中，分別有113人、107人、99人和89人選擇認(rèn)可上述成果。對(duì)各類展覽及其附屬品、文創(chuàng)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品及與博物館相關(guān)的事務(wù)性工作分別有65人、58人和31人。只有隨筆和文學(xué)作品僅有15人（圖3）。

從這一結(jié)果來(lái)看，通過(guò)2017年前科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的宣傳與實(shí)施，學(xué)術(shù)論文、研究性課題、研究性著作和專利作為博物館科研成果已經(jīng)得到大部分職工的認(rèn)同。

1.2.5 影響科研工作的因素

在調(diào)查影響科研工作的因素中，其中58人次認(rèn)為是科研水平的限制;56人次認(rèn)為是缺乏指導(dǎo);52人次認(rèn)為是經(jīng)費(fèi)不足;41人次認(rèn)為是項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度難;另外有18人認(rèn)為存在著其他因素。調(diào)查結(jié)果顯示，科研激勵(lì)機(jī)制需要適當(dāng)從提升研究水平、加強(qiáng)指導(dǎo)、提供經(jīng)費(fèi)等多方面切入。

1.2.6 對(duì)科研激勵(lì)方式的認(rèn)識(shí)

問(wèn)卷列舉了經(jīng)費(fèi)支持與獎(jiǎng)金制度、評(píng)優(yōu)加分、外出培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)崗位晉級(jí)加分四種激勵(lì)方式。其中，62人次認(rèn)為四種方式都可以作為科研激勵(lì)方式。另外，54人次認(rèn)為采用經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)金制度是最為可行的激勵(lì)方式，18人次選擇了崗位晉升，分別有11人次選擇了評(píng)優(yōu)加分和外出培訓(xùn)。綜合來(lái)看，絕大多數(shù)人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)金制度是最為可行的激勵(lì)方式，其次為專業(yè)技術(shù)崗位晉升加分。

從這一結(jié)果來(lái)看，對(duì)博物館科研工作的激勵(lì)可以從實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、職稱或崗位晉升、指導(dǎo)研究方向或滿足研究興趣等多方面進(jìn)行。

2 存在的問(wèn)題

根據(jù)以上問(wèn)卷調(diào)查和專門座談均顯示，對(duì)于科研在博物館業(yè)務(wù)工作中的重要性，職工均有比較普遍的共識(shí)，認(rèn)為科研作為博物館的重要工作之一，是辦館實(shí)力、辦館競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐。博物館對(duì)科研工作進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠保證科研工作有效、順暢地開(kāi)展。同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制直接影響職工科研工作的積極性，也是目前制約三峽博物館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，同時(shí)也是目前國(guó)內(nèi)博物館普遍面臨的共性問(wèn)題。

2.1 科研人才流失嚴(yán)重

2010—2016年，三峽博物館以論文、出版物和科研項(xiàng)目為代表的研究成果居多，這與期間大量引進(jìn)人才緊密相關(guān)。2016年至今引進(jìn)人才15人，現(xiàn)還有6人在崗，人才流失對(duì)博物館科研成果的影響也是較大因素之一。

2.2 科研激勵(lì)制度建設(shè)滯后或落實(shí)不到位

2014年制定的《科研項(xiàng)目管理辦法》滯后于國(guó)家和重慶市的相關(guān)政策，尚未提出修訂。獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施后，因?qū)徫还ぷ髀氊?zé)、任務(wù)認(rèn)定不明，導(dǎo)致職工普遍對(duì)科研內(nèi)容、形式及考核的標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)識(shí)不清，從而影響了專技人員科研積極性的發(fā)揮。

2.3 科研發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

從目前調(diào)研情況看，因缺乏宏觀學(xué)術(shù)規(guī)劃，科研成果水平停滯不前。所申報(bào)省部級(jí)以上研究項(xiàng)目學(xué)術(shù)主題不凝練、學(xué)術(shù)方向不集中、學(xué)術(shù)特色不鮮明，同時(shí)，博物館科研對(duì)博物館社會(huì)功能的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多數(shù)研究都限于個(gè)人興趣。

3 思考與建議

3.1 建立合理的科研績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要平衡各種激勵(lì)機(jī)制之間的關(guān)系?？蒲锌?jī)效激勵(lì)作為各項(xiàng)激勵(lì)的一部分，應(yīng)是整個(gè)激勵(lì)體系的組成，既有科研激勵(lì)的效果，也與其他各項(xiàng)激勵(lì)相輔相成。

綜合調(diào)研的情況來(lái)看，文博單位的科研激勵(lì)還屬于普惠性獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)促進(jìn)科研產(chǎn)出量有很大幫助，但無(wú)法在由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變、由科研向科研成果轉(zhuǎn)化上產(chǎn)生實(shí)際作用。當(dāng)前，我館正面臨著實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)轉(zhuǎn)變（化）的問(wèn)題，因此，需要參考非文博單位的做法制定符合我館實(shí)際情況的激勵(lì)機(jī)制。

3.2 完善（科研）專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度

專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)某一領(lǐng)域做出高于基本要求或有突出貢獻(xiàn)進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)?？蒲袑ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)主要是對(duì)超額完成基本科研量，以其積分對(duì)應(yīng)相關(guān)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這方面，我館之前已經(jīng)有比較成功的探索（2010—2017年曾制定過(guò)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法）。下一步，需要在統(tǒng)籌整個(gè)激勵(lì)體系中，在原有的獎(jiǎng)勵(lì)辦法基礎(chǔ)上重新修訂。

3.3 單位績(jī)效激勵(lì)與部門績(jī)效（科研）激勵(lì)相結(jié)合

單位績(jī)效激勵(lì)是從全館出發(fā)，在年度預(yù)算中列支的獎(jiǎng)勵(lì)，它主要包括“工作量超額完成的總體激勵(lì)與（科研）專項(xiàng)激勵(lì)”。根據(jù)目前我館的績(jī)效分配方式，部門會(huì)在年終考核中因成績(jī)不同而獲得不同績(jī)效，此為二次分配。因此，不同的部門應(yīng)以突出本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)為原則，擬定不同的激勵(lì)方案。但應(yīng)考慮以下原則：第一，業(yè)務(wù)部門內(nèi)的科研獎(jiǎng)勵(lì)幅度應(yīng)高于非業(yè)務(wù)部門;第二，以科研為主的業(yè)務(wù)部門的科研獎(jiǎng)勵(lì)幅度應(yīng)高于其他業(yè)務(wù)部門;第三，應(yīng)強(qiáng)化代表性科研成果、科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4 加強(qiáng)科研規(guī)劃和指導(dǎo)

長(zhǎng)期以來(lái)，科研工作缺乏總體規(guī)劃、長(zhǎng)期規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)。從調(diào)研來(lái)看，科研成果數(shù)量較多，但總體水平較低，成果轉(zhuǎn)化難。因此，應(yīng)該加強(qiáng)科研規(guī)劃和指導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展，凝練有價(jià)值、有意義、有特色的學(xué)術(shù)研究方向。目前，已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布了《重慶中國(guó)三峽博物館重點(diǎn)科研項(xiàng)目指南》，其中有7大類31個(gè)選題方向。這些項(xiàng)目將參照社科項(xiàng)目管理辦法實(shí)施，圍繞有利于服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼于重慶文化、文物工作的關(guān)切;圍繞有利于博物館的基本陳列和重要臨時(shí)展覽，更好地為公共文化建設(shè)服務(wù);圍繞有利于博物館的自身建設(shè)，博物館的管理、文物保護(hù)和文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需要。