水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)存在的問題及改進(jìn)對(duì)策

邵營　潘珊　徐吉宏

摘要：本文首先分析了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)存在的問題，接著分析了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)改進(jìn)對(duì)策。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量監(jiān)測(cè);存在的問題;改進(jìn)對(duì)策

引言：

水利工程主要是公益性建設(shè)項(xiàng)目，主要由國家和各級(jí)政府投資，金額是巨大的，這個(gè)項(xiàng)目是受到很多自然因素的影響，水利工程往往承受巨大的水和水壓力，風(fēng)險(xiǎn)大，因此項(xiàng)目的質(zhì)量與其他工程相比，更高的要求。要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的重要性是毋庸置疑的。

1水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)存在的問題

1.1施工自行監(jiān)測(cè)

水上作業(yè)的質(zhì)量應(yīng)由水下作業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建筑具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的監(jiān)測(cè)裝置可以負(fù)責(zé)一項(xiàng)檢查任務(wù)。檢查費(fèi)用從各組織的總費(fèi)用中扣除工程賬戶考慮到諸如工程費(fèi)用、工程進(jìn)度等因素，建筑單位很少進(jìn)行沒有結(jié)果的自我檢查。滿意的自我檢查缺乏公平性自我檢查結(jié)果的可信度低，影響了自我檢查在質(zhì)量控制方面的作用，不符合現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的要求。

1.2監(jiān)理平行監(jiān)測(cè)

水利工程監(jiān)督的并行檢查是監(jiān)督單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。施工期間建筑單位的自我檢查根據(jù)合同和條款對(duì)同一工程進(jìn)行了檢查和測(cè)試。相關(guān)的主要目的是驗(yàn)證建筑單位在調(diào)查后進(jìn)行的檢查結(jié)果。監(jiān)測(cè)單位通常沒有自己的分析實(shí)驗(yàn)室，而且監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)簡單，通常不進(jìn)行測(cè)量。由于成本等因素，監(jiān)測(cè)單位很少在現(xiàn)場(chǎng)建立實(shí)驗(yàn)室，因此無法進(jìn)行并行視察。建筑物本身、并行監(jiān)視監(jiān)測(cè)的結(jié)果是法人的結(jié)果或替代結(jié)果從監(jiān)視代碼中指定的并行監(jiān)視監(jiān)測(cè)到后續(xù)行動(dòng)關(guān)于嚴(yán)格要求法律人格的項(xiàng)目，監(jiān)視單元將平行監(jiān)控分配給被匯編的監(jiān)控機(jī)構(gòu)誘惑，由于資金問題，測(cè)試內(nèi)容往往不足以滿足監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)中的平行控制要求。

1.3全過程監(jiān)測(cè)

為了有效監(jiān)測(cè)和了解工程質(zhì)量，水利部頒布了水利工程技術(shù)質(zhì)量檢查條例。有時(shí)稱之為“第三方試驗(yàn)”。整個(gè)試驗(yàn)過程由項(xiàng)目的法律實(shí)體直接負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)單位對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。一般來說，建筑單元沒有直接的利益，測(cè)試結(jié)果是獨(dú)立的，允許對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行客觀、公正和規(guī)范性的評(píng)估，并為測(cè)試和評(píng)價(jià)建筑質(zhì)量提供了可靠的基礎(chǔ)。此外，如果在工程過程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的法人或質(zhì)量管理局可及時(shí)報(bào)告這些情況。想要的負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的法律實(shí)體還根據(jù)這些測(cè)試的結(jié)果組織有關(guān)部門的認(rèn)證，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理這些結(jié)果。

1.4監(jiān)督抽檢

監(jiān)視取樣檢查由質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)控制，由具備必要資格的單位進(jìn)行，以檢查所監(jiān)督的工作的質(zhì)量。質(zhì)量評(píng)估工程由于財(cái)政拮據(jù)，抽樣檢查的內(nèi)容和范圍往往非常有限，不足以全面評(píng)估工作的質(zhì)量。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)改進(jìn)對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變工作理念

現(xiàn)階段，水利工程逐步向著生態(tài)型、親水型與景觀性方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，對(duì)自然與生態(tài)理念也充分融入到水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工全過程，同水風(fēng)景與水文化形成充分結(jié)合，建設(shè)水利景觀風(fēng)景線。針對(duì)水庫除險(xiǎn)加固工程，需具備蓄水抗旱與防洪排澇等基本功能，同樣需充分展示出先進(jìn)科學(xué)的設(shè)計(jì)思想理念，體現(xiàn)出水工建筑美學(xué)，打造優(yōu)美的水利景觀，實(shí)現(xiàn)水文化的良好傳承。所以，質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位務(wù)必重視對(duì)工作理念的積極革新轉(zhuǎn)變，積極拓展工作思路。

2.2改進(jìn)工作方法

質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位屬于技術(shù)服務(wù)性單位，需保持和業(yè)務(wù)單位的緊密聯(lián)系，對(duì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)做出充分了解和積極承攬。同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)單位反饋，對(duì)工作方法做出優(yōu)化改進(jìn)。對(duì)于相同參數(shù)，運(yùn)用各不相同監(jiān)測(cè)方法，完成系統(tǒng)對(duì)比與科學(xué)驗(yàn)證，使質(zhì)量監(jiān)測(cè)可以更加科學(xué)精準(zhǔn)。與此同時(shí)，參與建設(shè)各方需保持緊密溝通，對(duì)設(shè)計(jì)變更加以重點(diǎn)關(guān)注，以此對(duì)監(jiān)測(cè)防范做出科學(xué)合理調(diào)整，保證和工程保持相一致。

2.3創(chuàng)新工作手段

隨著水利工程的快速發(fā)展，監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及參數(shù)方面也隨之增加，對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)也有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。所以，質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位需對(duì)新技術(shù)、新工藝等加以重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)工作手段做出積極優(yōu)化創(chuàng)新，引進(jìn)全新設(shè)備儀器，運(yùn)用全新監(jiān)測(cè)技術(shù)，確保監(jiān)測(cè)水平可以得到真正提高，為水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供可靠保障。

2.4建立監(jiān)管機(jī)制

水利工程施工建設(shè)期間，應(yīng)對(duì)無損監(jiān)測(cè)技術(shù)加以科學(xué)應(yīng)用，對(duì)工程質(zhì)量采取嚴(yán)格監(jiān)控，施工單位同樣需制定科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制，保證無損監(jiān)測(cè)技術(shù)的關(guān)鍵作用可以充分發(fā)揮。第一，對(duì)于無損監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門需制定嚴(yán)格有效的標(biāo)準(zhǔn)，保證無損監(jiān)測(cè)可以更加規(guī)范的開展，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果可以更加科學(xué)準(zhǔn)確，可以對(duì)水利工程質(zhì)量方面的問題做出更加直觀的反映。第二，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)無損監(jiān)測(cè)位于工程質(zhì)量監(jiān)督管理中所具有的重要地位做出充分明確，監(jiān)測(cè)結(jié)果是監(jiān)督管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)依據(jù)，保證監(jiān)督管理可以更加公平公正。第三，有關(guān)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)對(duì)無損監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用流程做出嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)檢驗(yàn)工作加以重點(diǎn)關(guān)注。

2.5加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位應(yīng)重視對(duì)人才隊(duì)伍的積極組建和教育培訓(xùn)，為質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的開展提供可靠保障。一方面，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)重視對(duì)人才的積極培養(yǎng)，定期組織有關(guān)人員參加座談會(huì)或是專題培訓(xùn)等，促使其專業(yè)水平可以得到真正提高。同時(shí)，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，使其可以對(duì)所需知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠靈活運(yùn)用到質(zhì)量監(jiān)測(cè)之中，為水利工程建設(shè)質(zhì)量提供可靠保障。另一方面，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)對(duì)考核制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制加以不斷優(yōu)化完善，對(duì)有關(guān)人員所具有的綜合素質(zhì)采取嚴(yán)格考評(píng)，充分激發(fā)有關(guān)人員工作熱情與積極性，使其可以積極主動(dòng)投入到質(zhì)量監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，為質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的效率和質(zhì)量提供可靠保障。

2.6重視第三方參與性

水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)期間，第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)明顯沒有更好的參與其中，這也對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的公平性造成相應(yīng)的影響。因此，質(zhì)量監(jiān)測(cè)過程中，務(wù)必重視第三方監(jiān)測(cè)的積極參與。首先，第三方監(jiān)測(cè)是以公正檢驗(yàn)為主，屬于主體之外的客體，可對(duì)工程質(zhì)量做出系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)與主體存在緊密聯(lián)系，且相對(duì)于主體保持獨(dú)立。其次，第三方監(jiān)測(cè)是以公正且權(quán)威的當(dāng)事人身份為主，基于有關(guān)法律法規(guī)，繼而完成質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，如此，使質(zhì)量監(jiān)測(cè)的效率和質(zhì)量可以獲得充分保證。最后，第三方監(jiān)測(cè)單位的積極參與，可對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)期間的有關(guān)問題做到更加徹底的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供可靠保障。

結(jié)束語：

水利工程的質(zhì)量控制程序通常包括檢驗(yàn)，水利工程質(zhì)量的比較和檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和優(yōu)化。當(dāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量已經(jīng)完全過時(shí)，技術(shù)配置和資源分配必須合理化。在水利工程中接受質(zhì)量控制的建筑材料、半成品和整體實(shí)體，比較數(shù)據(jù)和信息，評(píng)估技術(shù)和步驟的一致性，液壓構(gòu)造過程設(shè)計(jì)測(cè)試的有效性可被視為一整套液壓工程，因此工程測(cè)試在水力構(gòu)造的質(zhì)量控制中發(fā)揮著非常重要的作用。

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