韓伯君

（中國(guó)政法大學(xué)離退休工作處，北京 100088）

隨著我國(guó)老齡化情況的不斷發(fā)展，做好離退休老干部工作并開(kāi)發(fā)以及發(fā)揮出離退休老干部的作用已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。眾所周知，高校是我國(guó)最為重要的公益性單位，高校每年都會(huì)有離退休的老干部，這些老干部依舊是我國(guó)重要的人力資源，而且這些老干部具有重要的作用，發(fā)揮出老干部的作用對(duì)高校事業(yè)以及社會(huì)的發(fā)展均有重要作用。新時(shí)期下，做好高校離退休老干部作用的開(kāi)發(fā)作用已經(jīng)成為當(dāng)前需要關(guān)注和解決的一大重要問(wèn)題，這不僅是新形勢(shì)下黨的事業(yè)的發(fā)展需求，也是老干部的自身所愿。

一、高校離退休老干部的基本特征

我國(guó)可謂是人口老齡化的大國(guó)，其中各個(gè)行業(yè)的離退休老干部所占的比例是比較大的，其中高校離退休的老干部所占比例也是比較大的。盡管這些離退休的老干部離開(kāi)了工作的崗位，但在其他的領(lǐng)域依舊可以發(fā)揮余熱，高校離退休老干部主要有以下方面的特征：

（一）高校離退休老同志的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)高校離退休老干部的數(shù)量至少超過(guò)15萬(wàn)人，這些老干部的基本年齡一般在50—85歲這一區(qū)間內(nèi)，其中人數(shù)最多的為60—80歲這一區(qū)間，大部分的老干部身體健康、活力充沛，而且具備專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，思想政治覺(jué)悟也高于常人[1]。

（二）文化專業(yè)素養(yǎng)高

實(shí)際上，高校離退休的老干部屬于一類特殊的群體，具有高智力、文化專業(yè)素養(yǎng)高的特點(diǎn)，其中中高級(jí)干部的比例較多，而且這類老干部在數(shù)十年的教學(xué)實(shí)踐中積累了大量的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且在教學(xué)期間也養(yǎng)成了良好的品德，具有成本低、附加值高的特點(diǎn)，是我國(guó)十分重要的優(yōu)質(zhì)人才資源。

（三）對(duì)國(guó)家方針政策的觀測(cè)點(diǎn)比較高

高校的離退休老干部，在離開(kāi)工作崗位后，依舊保留著關(guān)心國(guó)家政治、時(shí)事的習(xí)慣，往往更加的關(guān)注高校、社會(huì)以及國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)于國(guó)家以及黨的方針政策也有正確的見(jiàn)解，而且思想認(rèn)識(shí)與黨是一致的，具有敏銳性的洞察力，思想政治素養(yǎng)較高。

（四）思維活躍，敢于接受新事物

高校的老干部，離退休后對(duì)新鮮的事物也存在較高的敏感性以及包容性，而且思維十分活躍，在接受新事物方面并不亞于年輕人，而且多數(shù)的老干部往往更加重視發(fā)揮自身的價(jià)值，不僅具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且對(duì)精神文化生活也更加的向往，興趣、愛(ài)好也十分廣泛，最主要的是仍舊存在為國(guó)家、社會(huì)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈意愿。

二、新時(shí)期發(fā)揮高校離退休老干部作用的重要意義

（一）滿足高校教學(xué)質(zhì)量提升以及可持續(xù)發(fā)展的需求

自1999年以來(lái)，我國(guó)的高校教育規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，招生規(guī)模也有了明顯的加大，同時(shí)也逐漸地突出生源質(zhì)量低、年輕教師數(shù)量增多、師生比例低等問(wèn)題，若沒(méi)有解決這些問(wèn)題，必然會(huì)影響高校的教育質(zhì)量。在這樣的情況下，就更加需要不斷充分地發(fā)揮出離退休老干部的作用和優(yōu)勢(shì)，這些離退休的老干部具有專業(yè)知識(shí)高深、教學(xué)以及管理經(jīng)驗(yàn)豐富等特征，通過(guò)“返聘”的方式邀請(qǐng)老干部來(lái)?yè)?dān)任教學(xué)監(jiān)督工作，不僅可以加強(qiáng)對(duì)年輕教師的督促和指導(dǎo)，還能幫助年輕教師更好地成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)我國(guó)高校教育質(zhì)量的提升，同時(shí)還能推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）構(gòu)建校園和諧文化建設(shè)的需要

高校離退休老干部在政治、經(jīng)驗(yàn)、品德方面有顯著的優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建院校風(fēng)氣以及和諧文化氛圍方面有重要作用，也就是說(shuō)發(fā)揮出離退休老干部的作用，可以更加的加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)的教育。比如可以通過(guò)開(kāi)展專題報(bào)告、講座等方式來(lái)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。不僅可以引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀，還能更好地傳承以及弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，有利于促進(jìn)校園精神文明建設(shè)，還能實(shí)現(xiàn)和諧文化氛圍的良好建設(shè)。

（三）有利于促進(jìn)社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展

高校離退休的老干部在社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展中也同樣發(fā)揮著重要的作用，這不僅是實(shí)現(xiàn)這些老干部自我價(jià)值的重要路徑，而且對(duì)推動(dòng)社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展也起到了重要的作用。從2003年開(kāi)始，就有越來(lái)越多的高校離退休老干部積極參與到國(guó)家組織的“銀齡行動(dòng)”中，例如浙江農(nóng)林大學(xué)的部分離退休老干部就結(jié)合自身專業(yè)，積極投身到地方園林生態(tài)建設(shè)中，這樣的例子數(shù)不勝數(shù)，各個(gè)專業(yè)的離退休老干部都積極地參與到與自身專業(yè)有關(guān)的社會(huì)性事業(yè)中，對(duì)我國(guó)社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用[2]。

（四）有利于緩解高齡化養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，還能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步

實(shí)際上我國(guó)高校離退休老干部的數(shù)量也是比較多的，而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這一特殊群體的數(shù)量也在不斷地增長(zhǎng)，而這類群體數(shù)量的增加，必然會(huì)給高齡化養(yǎng)老工作增加一定的壓力。而通過(guò)做好高校離退休老干部的二次人才開(kāi)發(fā)，不僅可以充分地發(fā)揮出老干部的自身優(yōu)勢(shì)，還能在一定程度上減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，除此之外，還能為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出更多的財(cái)富和價(jià)值，這對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展也是十分有益的。

三、新時(shí)期發(fā)揮高校離退休老干部作用的反思及有效策略

高校離退休老干部具有很多待開(kāi)發(fā)的價(jià)值，但是實(shí)際上老干部的價(jià)值并沒(méi)有得到有效的展示，其中還存在很多的因素影響了老干部作用的發(fā)揮，例如缺乏對(duì)老干部作用開(kāi)發(fā)的重視、老干部缺乏科研資源和服務(wù)平臺(tái)等等，這些都影響了老干部作用的發(fā)揮，所以要想充分地發(fā)揮出老干部的作用和價(jià)值，就需要探索有效的對(duì)策，來(lái)充分開(kāi)發(fā)以及挖掘老干部的作用，這樣才能使其作用得以有效展示[3]。

（一）樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)

為了能夠有效地發(fā)揮出高校離退休老干部的作用，首先高校應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到離退休老干部作用發(fā)揮的重要性。如今隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，多數(shù)高校離退休的老干部都具備為社會(huì)發(fā)展而服務(wù)的基本條件和熱情，而且高校離退休老干部本就具有完善的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，依然可以為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出不可估量的價(jià)值，由此可見(jiàn)這也是一批重要的人才資源財(cái)富，從這一角度來(lái)看，發(fā)揮出離退休老干部的作用也能夠更好地滿足我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展均有重要作用，所以高校一定要認(rèn)識(shí)到離退休老干部的重要性。

此外，還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對(duì)離退休老干部的領(lǐng)導(dǎo)以及管理作用，需要做好離退休老干部的統(tǒng)計(jì)工作，建立完善的老干部信息資源庫(kù)；同時(shí)還需要不斷加強(qiáng)和組織老干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，從而促使老干部積極投身到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中。

（二）完善相關(guān)政策以及保障機(jī)制

高校離退休老干部作用的發(fā)揮，必須要有完善的政策和保障機(jī)制為其提供保證，所以高校要加強(qiáng)老干部工作的重視，并為老干部作用的發(fā)揮制定完善的政策以及規(guī)定，來(lái)為相關(guān)工作的落實(shí)提供更加明確的準(zhǔn)則，同時(shí)還需要不斷地貫徹和落實(shí)老干部的保障機(jī)制，為離退休老干部提供良好的政治以及生活方面的待遇，為老干部作用的發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)和前提[4]。

（三）建立完善的離退休老干部人才開(kāi)發(fā)部門

發(fā)揮出離退休老干部作用實(shí)際上屬于二次開(kāi)發(fā)的過(guò)程，所以高校應(yīng)該成立專業(yè)的人才開(kāi)發(fā)部門，并委派專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)老干部作用的開(kāi)發(fā)工作；同時(shí)還應(yīng)該不斷地制定完善的老干部人才開(kāi)發(fā)制度，為老干部自我價(jià)值的發(fā)揮提供重要的支持以及保護(hù)政策，這樣才能激發(fā)老干部發(fā)揮余熱的積極性，這對(duì)充分地發(fā)揮出離退休老干部的作用有重要作用。

（四）為離退休人員的科研事業(yè)提供重要支持

當(dāng)前經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示，部分的離退休老干部盡管離開(kāi)了工作的崗位，但是也依舊在從事科研方面的內(nèi)容，依舊會(huì)研發(fā)出很多的科研成果和學(xué)術(shù)論著等，所以為了能夠給予這些老干部更多的支持，就需要按照同工同酬的原則，對(duì)于離退休人員的成果也要給予公平公正的對(duì)待，這不僅是對(duì)老干部科研事業(yè)的肯定，還能為老干部的工作提供更多的支持，對(duì)其作用的發(fā)揮也有重要作用[5]。

（五）建立規(guī)范化的綜合服務(wù)雙向平臺(tái)

建立綜合服務(wù)雙向平臺(tái)的目的，就是為各種志愿服務(wù)需求信息的發(fā)布提供重要的載體，讓老干部能夠合理地利用平臺(tái)來(lái)積極地參加自己感興趣的活動(dòng)。例如可以組建科技服務(wù)等平臺(tái)，利用平臺(tái)，為高校離退休老干部提供展示價(jià)值的平臺(tái)，不僅可以發(fā)揮出老干部的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，還能更好地為科技服務(wù)提供重要的服務(wù)和指導(dǎo)。

（六）提高老干部的積極性

為了可以充分地展示出老干部的自我價(jià)值和作用，還需要加強(qiáng)對(duì)老干部的再培養(yǎng)教育工作，來(lái)不斷地提升老干部的信心以及技能，保證老干部能夠有能力去為高校、社會(huì)發(fā)展而服務(wù)，這樣一來(lái)，不僅可以讓老干部對(duì)自我價(jià)值有正確認(rèn)識(shí)，還能充分地調(diào)動(dòng)老干部的積極性，讓其自我價(jià)值得以充分的顯示[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高校離退休老干部在我國(guó)老齡群體中占有較大的比重，屬于一類高智力的特殊群體，這些老干部具有顯著的政治、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出老干部的這些價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，對(duì)緩解老齡群體的養(yǎng)老壓力以及促進(jìn)高校、社會(huì)發(fā)展均有重要作用。所以在新的社會(huì)背景下，就應(yīng)該充分地挖掘和發(fā)揮出高校離退休老干部的作用，使其更好地為高校教育事業(yè)以及社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展而貢獻(xiàn)出更大的力量。