露天煤礦中安全生產(chǎn)管理措施的研究與應(yīng)用

秦帥

（國(guó)家能源準(zhǔn)能集團(tuán)黑岱溝露天礦，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于煤礦開采也提出了更高的要求。對(duì)于相關(guān)部門而言，為了滿足上述要求，需要結(jié)合自身管理的實(shí)際情況，進(jìn)行詳細(xì)的研究分析，從而有效實(shí)現(xiàn)煤礦采煤安全管理水平的提高。采煤安全管理是煤礦安全管理中的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)煤礦企業(yè)長(zhǎng)久性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化煤礦采煤安全管理水平，還能夠促進(jìn)企業(yè)與時(shí)代發(fā)展需求相契合，從而有效實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)水平的提高。煤礦生產(chǎn)安全管理水平的提高，還能夠使得當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)更好地滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需要，從而有效實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理在煤礦采煤過程中發(fā)揮著突出的作用，能夠促進(jìn)煤礦生產(chǎn)效率的提升，從而有效推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、煤礦采煤安全管理現(xiàn)狀

（一）煤礦安全管理資金投入不足

在當(dāng)前的煤礦安全管理中存在著一系列的問題，這就要求工作人員能夠針對(duì)當(dāng)前煤礦采煤安全管理過程中出現(xiàn)的不足，強(qiáng)化相應(yīng)的研究，從而強(qiáng)化煤礦安全管理水平。煤礦安全管理資金不足作為當(dāng)前煤礦采煤安全管理中存在的基礎(chǔ)問題之一，會(huì)直接影響煤礦安全管理的質(zhì)量。由于相關(guān)安全管理資金不足，這就導(dǎo)致有關(guān)部門不能及時(shí)更新現(xiàn)有的設(shè)備，從而導(dǎo)致安全管理質(zhì)量受到限制。此外，一些煤礦企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益過于追求，從而忽視了煤礦安全管理的重要性，從而使得煤礦企業(yè)對(duì)于煤礦安全管理投入的資金較少，不能對(duì)煤礦安全管理要求有效滿足。由于資金欠缺，從而進(jìn)一步導(dǎo)致煤礦安全管理人力物力的缺乏，從而導(dǎo)致煤礦采煤安全管理效率較低。安全管理作為煤礦生產(chǎn)的保障，需要煤礦企業(yè)相關(guān)管理人員、部門重視安全管理工作，對(duì)煤礦事故發(fā)生概率有效減少。資金投入的短缺，必然使得當(dāng)前的煤礦安全管理制度不夠完善，不利于煤礦生產(chǎn)效率的提高。

（二）相關(guān)管理機(jī)制不夠完善

除了安全管理資金不足之外，現(xiàn)階段煤礦采煤工作中另一重要不足即是不完善的安全管理機(jī)制。由于責(zé)任機(jī)制不夠完善，這就導(dǎo)致在煤礦事故發(fā)生之后，企業(yè)不能盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定，不利于增強(qiáng)煤礦采煤的安全性、生產(chǎn)性。對(duì)于事故，企業(yè)缺少事故主管部門，這就導(dǎo)致其在具體的事故責(zé)任認(rèn)定中，不能盡快針對(duì)煤礦事故做出處理，不利于煤礦生產(chǎn)效率的提高。責(zé)任機(jī)制的不完善，導(dǎo)致事故發(fā)生之后，各個(gè)部門之間大都在推卸責(zé)任，從而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率造成了較大的影響。同時(shí)，由于責(zé)任管理機(jī)制不完善，這就導(dǎo)致煤礦采煤安全管理工作不能被有效落實(shí)到具體的工作中，不利于煤礦開采效率的提高。

（三）缺乏較強(qiáng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

由于我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，很多煤礦行業(yè)在建立過程中并沒有制定出生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作準(zhǔn)則。甚至還有部分管理人員認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)值的管理體系建設(shè)只是一種形式，即使有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的也是留存表面，并沒有真正付諸實(shí)踐。其中，還有一些煤礦產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家積極提出的創(chuàng)新性思維進(jìn)行了扭曲講解，認(rèn)為煤炭的開采工作需要靈活多變，并根據(jù)不同的地質(zhì)條件使用不同的采煤方式，而并不遵循正規(guī)的采煤方式，這些都充分反映了我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的不足。

（四）職工隊(duì)伍建設(shè)無基礎(chǔ)保障

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，而職工是企業(yè)最重要組成部分，是煤礦一切活動(dòng)主體，職工隊(duì)伍建設(shè)是影響安全發(fā)展最核心問題，礦長(zhǎng)作為煤礦第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。但是部分煤礦礦長(zhǎng)未嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于主要負(fù)責(zé)人職責(zé)等相關(guān)要求，存在管理機(jī)構(gòu)不健全，領(lǐng)導(dǎo)干部唯親任用等問題。班組是煤礦生產(chǎn)最小單位，班組安全保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)安全保全礦，可見班組安全的重要性，現(xiàn)今煤礦安全管理的弱環(huán)節(jié)也是班組，如何提升班組的組織力、凝聚力、創(chuàng)造力等問題成為重要話題。

二、煤礦工程安全管控關(guān)鍵舉措

（一）提升技術(shù)

在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的背景下，各種現(xiàn)代化技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域中都有廣泛應(yīng)用空間，為了落實(shí)煤礦工程安全管控工作，也應(yīng)采用現(xiàn)代化技術(shù)，提升技術(shù)水平。對(duì)于煤礦生產(chǎn)所處的地區(qū)分析，地形條件較為復(fù)雜，環(huán)境較為惡劣，所以更應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此在采礦工作中作為管理層人員應(yīng)注重開展技能培訓(xùn)工作，招聘專業(yè)性技能較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)人員，組織一支專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，確保采礦工作在采用現(xiàn)代技術(shù)背景下有序開展。與此同時(shí)，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)還會(huì)提升煤礦工程采礦工作的整體質(zhì)量和效率，讓企業(yè)自身獲得更多煤炭資源，確保工作人員始終處于安全工作狀態(tài)中，避免對(duì)人生財(cái)產(chǎn)造成威脅。總體來說，在新時(shí)期中企業(yè)管理層人員要掌握采礦安全生產(chǎn)的個(gè)性化需求和特征，并積極融合當(dāng)前推廣的現(xiàn)代化技術(shù)理念，落實(shí)改革創(chuàng)新。

（二）重視預(yù)防

煤礦工程要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，跟上社會(huì)發(fā)展的潮流，才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)還要注重安全問題，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是主要目標(biāo)，而關(guān)注安全問題是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)，只有這樣才能促進(jìn)煤礦工程穩(wěn)定發(fā)展。依據(jù)以往案例得出結(jié)論，在煤礦工程中所存在的安全事故的原因都是因?yàn)樵趯?shí)際施工前未能開展安全檢查工作，或者安全檢查工作不專業(yè)、不規(guī)范，所以這就要求煤礦工程管理工作人員在施工環(huán)節(jié)前后注重加大檢查力度，把安全檢查工作落實(shí)到位。而為了確保煤礦工程的施工安全，還要求企業(yè)在施工前預(yù)先設(shè)定有可能會(huì)存在的安全隱患問題，并以此當(dāng)作基礎(chǔ)，制定具有針對(duì)性的處理措施。作為企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮出自身領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，讓基層的全體工作人員都能了解到事前預(yù)防工作開展的必要性，將預(yù)防工作落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，從而為采礦工作的進(jìn)行提供安全保障?？傮w來說，煤礦企業(yè)要注重開展安全生產(chǎn)宣傳工作，在這一潛移默化過程中強(qiáng)化全體工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)在思想上處理所隱藏的安全問題，還要優(yōu)化更新施工安全管理手段，提升現(xiàn)代化水平，積極引入先進(jìn)技術(shù)理念，落實(shí)改革創(chuàng)新，并提出科學(xué)有效的治理方案。

（三）發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督保障作用

要健全各級(jí)工會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用。工會(huì)要宣傳、維護(hù)職工權(quán)利和義務(wù)，關(guān)心職工生活，幫助解決職工實(shí)際困難。建立區(qū)隊(duì)、班組“群安員”工作機(jī)制，工作內(nèi)容有計(jì)劃、有考核、有獎(jiǎng)罰，做好深入細(xì)致的工作，解除職工的后顧之憂，使職工能全身心地投入到工作中去，確保安全生產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制和體系

1.構(gòu)建群眾性安全網(wǎng)。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全監(jiān)督的主體并非監(jiān)管部門的工作人員，普通群眾也可以參與其中。實(shí)際上，建立群眾性的安全網(wǎng)既能夠通過群眾性監(jiān)管來真正做到對(duì)煤礦安全生產(chǎn)全方位監(jiān)督，而且還可以有效提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理效率。2.安全檢查經(jīng)常化、制度化。在煤礦生產(chǎn)階段，安全隱患時(shí)有發(fā)生，此時(shí)就需要加大安全檢查力度，確保安全檢查工作的經(jīng)?；?、制度化，這樣既可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，而且還可以提高煤礦生產(chǎn)效率。3.完善安全舉報(bào)投訴制度。現(xiàn)有的安全舉報(bào)投訴制度需要每一位工作人員都可以正確面對(duì)自身的安全管理意識(shí)，擺正全體人員的心態(tài)，號(hào)召所有員工積極參與進(jìn)來，以此來確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利進(jìn)行。

（五）生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)

對(duì)主要煤礦開采設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)是確保煤礦生產(chǎn)設(shè)備安全的重要措施和手段。為了確保數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)目煽啃院头€(wěn)定性，對(duì)于位置基本固定的機(jī)械裝備，比如帶式輸送機(jī)、通風(fēng)機(jī)等，通過有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，對(duì)于需要不斷移動(dòng)的機(jī)械裝備，比如采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)等，則通過ZigBee無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。需要采集的數(shù)據(jù)信息主要包含兩方面，其一為機(jī)械裝備的用電數(shù)據(jù)，比如供電電壓、電流及功率等;其二為關(guān)鍵機(jī)械零部件的運(yùn)行狀態(tài)，比如軸承溫度、電機(jī)溫度等?？紤]到礦井機(jī)電設(shè)備數(shù)量較多，需要對(duì)每個(gè)機(jī)電設(shè)備設(shè)置監(jiān)控子系統(tǒng)。尤其是對(duì)于一些關(guān)鍵的機(jī)電設(shè)備，比如通風(fēng)機(jī)，必須實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能。所有監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)信息需要傳輸?shù)降孛鏈y(cè)控中心進(jìn)行分析處理，以判斷設(shè)備的工作狀態(tài)是否正常。

（六）健全煤炭安全生產(chǎn)責(zé)任制

就現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)看，工作人員應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)現(xiàn)有的煤礦安全管理體系制訂一個(gè)相對(duì)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，從而有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)效率的提高。在當(dāng)前煤礦安全管理中，工作人員應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⒉煌墓芾砺氊?zé)進(jìn)行合理分配，從而使得有關(guān)部門能夠更快的對(duì)煤礦事故做出反應(yīng)，有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理水平的提高。安全管理是煤礦安全管理重要內(nèi)容，有利于提升煤礦工作效率、質(zhì)量。因此結(jié)合上述情況，企業(yè)相關(guān)部門要強(qiáng)化重視安全管理部門，從而保證企業(yè)能夠?qū)γ旱V安全管理工作投入更多的精力和資金，從而有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理水平的提高。在安全責(zé)任制制訂完善之后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⑵渎鋵?shí)到具體工作中，從而使得煤礦的安全管理工作能夠在具體煤礦工作中有效落實(shí)，提升煤礦安全管理效率。

（七）建立技術(shù)管理體系

煤礦技術(shù)管理貫穿勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證，是煤礦安全生產(chǎn)重要技術(shù)支撐。對(duì)技術(shù)管理工作應(yīng)做到：一是明確技術(shù)管理是制定施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、措施編制的核心工作；二是確定技術(shù)管理為雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建的基石，是隱患排查、消除事故隱患、防止事故發(fā)生的有效手段，是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建立的基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)工作的隱患排查治理關(guān)口到安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移做基石。

結(jié)束語：煤礦企業(yè)要想不被社會(huì)所淘汰，有著更加廣闊發(fā)展空間，就應(yīng)注重創(chuàng)新發(fā)展，積極采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備開展資源優(yōu)化工作，而這就要求煤礦工程企業(yè)認(rèn)識(shí)到開采技術(shù)和施工安全的價(jià)值，并及時(shí)明確煤礦開采是較為復(fù)雜、危險(xiǎn)的工作，只有采用各種先進(jìn)煤礦采礦技術(shù)，才能促進(jìn)工作有序開展，減少安全問題的發(fā)生。所以，各煤礦企業(yè)要依據(jù)自身實(shí)際情況探究更加具有針對(duì)性的安全管理手段，以此來提升各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的安全性，讓施工人員具備良好安全意識(shí)。因此，為了促進(jìn)煤礦工程安全管控工作的順利開展，就要重視預(yù)防工作、提升各項(xiàng)技術(shù)、始終關(guān)注防治、開展安全保障，為提升煤礦的經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。