作者簡(jiǎn)介:韓曉霞(1979— ),女,漢族,河南沈丘人。主要研究方向:工商管理。
摘 要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,工商管理部門作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理部門,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中扮演者重要的角色。但是,經(jīng)濟(jì)在迅猛快速發(fā)展的同時(shí),需從本質(zhì)上對(duì)工商管理中具有的不足之處展開充分認(rèn)識(shí),為在問(wèn)題中找到改善現(xiàn)有體系和執(zhí)法能力的方法提供便利。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)形式;工商管理;現(xiàn)狀分析及思考
經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,也直接影響到工商管理工作的開展,工商管理作為經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分,推動(dòng)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平朝著更良好的水平發(fā)展。因此,在面對(duì)著發(fā)展如此快速的社會(huì)市場(chǎng),如何處理好工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系成為我們需要攻克的問(wèn)題。
一、當(dāng)今我國(guó)社會(huì)中的新形勢(shì)
在2015年之后,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在新變化,不管在機(jī)遇亦或者挑戰(zhàn)方面,都能夠得到明顯體現(xiàn),使智慧國(guó)際方面的交流得到不斷增加。大量因素能夠影響我國(guó)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使工作上產(chǎn)生新的需求,形式的改變也同樣令工商管理中的相關(guān)工作內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)展的需求。但是在其內(nèi)部環(huán)境方面看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)需中存在比較顯著的拉動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有明顯的促進(jìn)功能,但是其外部經(jīng)濟(jì)的情勢(shì)所發(fā)生的變動(dòng)同經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在聯(lián)動(dòng)關(guān)系,對(duì)開展以及推進(jìn)工商管理方面的工作產(chǎn)生影響[1]。
尤其是當(dāng)今社會(huì)中不斷發(fā)展的電子商務(wù)方面的形式,其市場(chǎng)已然被定義為市場(chǎng)中的全部種類方面的主體在競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)組織的正規(guī)交易,通過(guò)線上信息的共享可以令線下交易可以更快完成。以此為背景,數(shù)量不斷上漲的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面的平臺(tái),結(jié)合新觀念,將電子商務(wù)看做為互聯(lián)網(wǎng)中的典型內(nèi)容,其經(jīng)濟(jì)得到迅猛崛起。站在工商管理的立場(chǎng)出發(fā),其需對(duì)政府職能以及執(zhí)政能力的變化產(chǎn)生正確認(rèn)識(shí),同時(shí)原始的商業(yè)形式嚴(yán)重沖擊了原始的金融行業(yè),令人們改變了其生活習(xí)慣與行為方法?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展令管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容上的風(fēng)險(xiǎn)程度大大提升,政府部門如果沒(méi)有辦法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將立法速度進(jìn)行提升,就會(huì)令其在新形式背景下具有的制度以及監(jiān)管體系得到建立以及完善,就一定會(huì)造成工商管理方面的工作需面對(duì)更為嚴(yán)峻的形式環(huán)境。比如,對(duì)公共服務(wù)中存在的職能而言,工商管理的部門對(duì)市場(chǎng)主體中的信息登記工作負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)與之有關(guān)的改革職責(zé)以及管理與監(jiān)督方面的工作,為經(jīng)營(yíng)行為提供相關(guān)的服務(wù)以及管理等方面的內(nèi)容。并且工商管理也同樣涉及市場(chǎng)監(jiān)管方面的職能,可以在促進(jìn)發(fā)展市場(chǎng)主體方面具有非常顯著的意義。在新經(jīng)濟(jì)的條件下,工商管理中的部門需對(duì)將來(lái)工作中的要求深入了解以及掌握,將越來(lái)越多的市場(chǎng)主體作為前提,使得所有方面的保障工作做好。
起初所具備的粗放管理的形式,即使可以將政府部門嚴(yán)格控制微觀經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出來(lái),但是對(duì)市場(chǎng)間存在的經(jīng)濟(jì)自由以及正常交易也產(chǎn)生了約束,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,其原始管理的形式無(wú)法與當(dāng)今時(shí)代中的發(fā)展要求相適應(yīng),服務(wù)型的工商管形式可以與市場(chǎng)內(nèi)平等以及自由方面的理念相一致,并且將其看成是基礎(chǔ),令服務(wù)效率以及成果可以得到提升[2]。
二、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀分析
(一)缺少大量專業(yè)性人員
所有部分在組織工作的過(guò)程中都無(wú)法脫離人才,挖掘與培養(yǎng)技術(shù)方面的相關(guān)人才是其部門開展工作的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今社會(huì)屬于知識(shí)社會(huì),其競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)最核心內(nèi)容為人才,部分主觀技術(shù)在開展競(jìng)爭(zhēng)時(shí)基本上都是通過(guò)人們主觀方面的內(nèi)容展開決定。所以,在開展相關(guān)工作時(shí),管理者要將與之對(duì)應(yīng)的工商管理方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)牢牢記住,對(duì)其實(shí)踐技能的掌握更加熟練,這樣才可以全方位、多角度的管理以及監(jiān)督與控制社會(huì)。我國(guó)在培養(yǎng)人才有著非常高程度的認(rèn)識(shí),但更多時(shí)候注重的是管理知識(shí)方面的培養(yǎng)未能與實(shí)踐相結(jié)合,使人才的管理意識(shí)、管理潛能未得到激發(fā)。因此在工商管理人才的培養(yǎng)上,不能主要注重基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng),還應(yīng)與實(shí)踐相結(jié)合,全方位的培養(yǎng)人才。
(二)沒(méi)有完善的工商管理體制
根據(jù)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的工程管理具體情況方面看,第一就是由于很多種類的技術(shù)能夠較為嚴(yán)重的影響我國(guó)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)主體愈發(fā)向著多樣化方向發(fā)展。第二,我國(guó)原有的工商管理體制并沒(méi)有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而做出改變,目前這個(gè)階段已經(jīng)有很多體制不再適用于我國(guó)的發(fā)展了。從內(nèi)部控制角度來(lái)看,工商管理部門在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間比較長(zhǎng),我國(guó)資源數(shù)據(jù)龐大,工商管理部門如沒(méi)有完善的體制去管理,就會(huì)讓控制效果顯著下降,這些都直接影響了管理水平[3]。
(三)工商管理人員缺少執(zhí)法力度
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的發(fā)展是直接受到管理部門執(zhí)法力度影響的。因此,工商管理人員的需將嚴(yán)格執(zhí)法作為工作的首要內(nèi)容。但是,我國(guó)目前部分工商管理人員執(zhí)法力度都是非常缺乏的,雖然他們對(duì)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰后但并未能在相應(yīng)的時(shí)間段中進(jìn)行執(zhí)行。造成這一結(jié)果的原因是,工商管理部門的人員的執(zhí)法權(quán)利受到了一定程度上的剝削,其權(quán)利并不能支持其繼續(xù)執(zhí)法。與此同時(shí),為了能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,地方政府同樣也頒發(fā)了可以對(duì)工商管理方面的部門產(chǎn)生制約的條款,造成其相關(guān)部門無(wú)法真正進(jìn)行工作,發(fā)揮其真實(shí)的作用,導(dǎo)致其執(zhí)法能力的不足。
(四)實(shí)施中有很多阻礙
現(xiàn)階段,我國(guó)相關(guān)部門開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理工作時(shí),將所有項(xiàng)目中的工作指標(biāo)以及要求都徹底的貫徹落實(shí)存在非常多的阻礙,大量因素的限制造成工商管理方面的工作在有效落實(shí)時(shí)很難實(shí)現(xiàn)。通常情況下,有關(guān)部門在其監(jiān)督還有管理工作上,實(shí)施過(guò)車中唯有依據(jù)國(guó)家中所頒布的相關(guān)法律以及法規(guī)進(jìn)行就可以,但由于我國(guó)很多城市的居民對(duì)人情世故過(guò)度重視,法律觀念較為淡薄,同時(shí),社會(huì)中的人際關(guān)系具有復(fù)雜性,也使得工商管理中的工作人員在開展工作的過(guò)程中具有更高挑戰(zhàn)。并且,在開展工商管理中的工作時(shí),其工作人員在工作內(nèi)容上具有局限性,由于我國(guó)存在職權(quán)分離的現(xiàn)象,造成有關(guān)的工作人員在實(shí)際工作內(nèi)同時(shí)使用具有強(qiáng)制性質(zhì)的處罰權(quán)以及執(zhí)行權(quán),令與之相關(guān)的部門的威懾以及權(quán)威程度降低。由于我國(guó)種的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法律和法規(guī)方面的建設(shè)缺乏完善,所以部分個(gè)體戶為了可以使自身的經(jīng)濟(jì)效益更高,采取有關(guān)法規(guī)與法律中的漏洞,也就是完善程度不足,做出對(duì)我國(guó)利益進(jìn)行損害的行為。因?yàn)槲覈?guó)中的相關(guān)人員在開展執(zhí)法行動(dòng)時(shí),沒(méi)有法律依據(jù)作為支撐,使得該行為很難得到嚴(yán)厲懲罰以及約束。同時(shí),經(jīng)濟(jì)政策由相關(guān)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)且具有保護(hù)性同樣也能夠?qū)氐棕瀼芈鋵?shí)工商管理工作的執(zhí)行產(chǎn)生限制,且屬于關(guān)鍵內(nèi)容。與之有關(guān)的部門屬于能夠在健康經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展穩(wěn)定的情況下,令市場(chǎng)秩序得到保障的具有推動(dòng)作用的職能部門,在執(zhí)行相關(guān)工作時(shí),一定要保持公正公開的原則,使得市場(chǎng)環(huán)境能夠更加的和諧健康,政府為使得與之有關(guān)的部門內(nèi)具有的職能可以被充分發(fā)揮出來(lái),需要把全部阻礙因素都通過(guò)不斷努力將其排除,令市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以得到更為健康的環(huán)境[4]。
三、優(yōu)化策略
(一)培養(yǎng)相關(guān)人才需從全方位入手
當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下,大量的具有創(chuàng)新能力的新型人才是支撐我國(guó)工商管理部門進(jìn)一步發(fā)展的首要選擇。工商管理的大部分人才都源自于學(xué)校的培養(yǎng),目前工商管理學(xué)科依舊作為我國(guó)高校主要教學(xué)科目之一,大多數(shù)高校都為國(guó)家培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀的管理型人才。目前,學(xué)校的培養(yǎng)也逐漸趨向于國(guó)際化,順應(yīng)著新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展結(jié)合實(shí)踐促使著人才朝著專業(yè)化發(fā)展。另一方面,工商管理部門應(yīng)定期強(qiáng)化原有員工專業(yè)水平,利用多種手段及方法,組織定期的培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)其基礎(chǔ)知識(shí)水平,鍛煉其實(shí)踐能力,規(guī)范其日常行為規(guī)范,培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。單位還應(yīng)進(jìn)一步引入國(guó)際化前沿的管理理念,從單位的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善管理體制。
(二)加強(qiáng)工商管理部門的執(zhí)法力度
工商管理部門歸屬于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理部門,執(zhí)法能力是作為經(jīng)濟(jì)管理部門必須擁有的。工商管理部門人員應(yīng)掌握相應(yīng)的法律法規(guī),明確其規(guī)范,使其在進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中可以得到有效的落實(shí)。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),工商管理方面的相關(guān)人員唯有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及管理政策進(jìn)行全面掌握,才能在面對(duì)違規(guī)行為時(shí),第一時(shí)間進(jìn)行合理的執(zhí)法,由此以往,也將執(zhí)法人員自身所具備的執(zhí)法效率進(jìn)行提升。同時(shí)針對(duì)工商管理方面的職能在劃分時(shí)需合乎情理,不要出現(xiàn)多人管一事的情況,浪費(fèi)了人力資源[5]。緊接著需在地方宣傳,讓人們了解到工商管理部門執(zhí)法的原因,不僅能提高人們自我的約束能力還能給未來(lái)的工作減去很多不必要的麻煩,當(dāng)工商管理部門的影響力提高了,才能得到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)部門執(zhí)法的支持。最后,應(yīng)該完善相應(yīng)的體制,使執(zhí)法行動(dòng)變得更加公平公正。
(三)優(yōu)化工商管理體制及內(nèi)部控制制度
在新經(jīng)濟(jì)形式的背景下,工商管理體制需要發(fā)生改變,使得該體制得到完善,唯有如此才可以使得相關(guān)部門中的職能得到充分發(fā)揮,主要可以從幾點(diǎn)入手:
1.在工商管理的工作中設(shè)置考核制度。為使工作人員在工作時(shí)具有更高的積極性,需建立與之相對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制,同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果制定獎(jiǎng)懲制度,并且為使考核具有公平性以及合理性,需細(xì)致以及系統(tǒng)的考核員工在開展工作中存在的所有環(huán)節(jié)。并且,不同部門間也需考核,按照部門內(nèi)分工的差異,使考核標(biāo)準(zhǔn)能夠量化,使得所有部門間具有積極的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境??己四軌蚶脤⒍ㄆ谝约安欢ㄆ诮Y(jié)合的形式展開,也能夠通過(guò)月度考核亦或是季度考核的方法展開。
2.監(jiān)督工商管理方面的工作。第一,相關(guān)部門是政府的行政機(jī)關(guān),因此,所有層級(jí)的政府需有效監(jiān)督工商管理中的工作,其工作都屬于直接面向社會(huì),只要該工作發(fā)生問(wèn)題,就能夠使得政府形象受到影響,工商管理方面的工作需始終堅(jiān)持為人民服務(wù),將市場(chǎng)監(jiān)督以及管理的工作做好,在所有方面將自身服務(wù)的質(zhì)量提升,使得相關(guān)部門能夠?qū)⑵渎毮艹浞职l(fā)揮;第二,也能夠依靠媒體開展相關(guān)工作,不但能夠批露市場(chǎng)中存在的不法行為,也能夠監(jiān)督工商管理中的工作者。
3.使得工商管理方面的體制得到健全時(shí),需同新經(jīng)濟(jì)形式相結(jié)合,在其工作內(nèi)將新管理形式引入,對(duì)于產(chǎn)生的部分新經(jīng)濟(jì)的形式,需將該工作所能夠覆蓋的范圍不斷擴(kuò)大,工作人員需將自身專業(yè)水平不斷提升,才可以使得工商管理方面的工作得到有效開展[6]。
從內(nèi)部控制的角度出發(fā),為提高內(nèi)部控制的質(zhì)量和效率,所有工作人員應(yīng)以更高的要求對(duì)自身工作進(jìn)行監(jiān)督。而從工商管理部門角度出發(fā),其內(nèi)部應(yīng)設(shè)立順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的審監(jiān)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高內(nèi)部人員對(duì)于管理體系的認(rèn)知程度。在完善制度時(shí),應(yīng)以規(guī)范為前提制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)及流程并伴隨著考核,促使人員認(rèn)識(shí)到遵守制度的重要性,隨時(shí)規(guī)范管理內(nèi)部人員的工作作風(fēng),使其在優(yōu)化工作模式的基礎(chǔ)上,提高工作效率,在這個(gè)過(guò)程中,還需注重制度改革為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響。
(四)將阻礙因素排除
為進(jìn)一步落實(shí)我國(guó)相關(guān)管理?xiàng)l例,從根本上提高工商管理工作的水平以及質(zhì)量,工商行政管理局一定要將對(duì)工作落實(shí)產(chǎn)生阻礙的所有因素都排除,使得工商管理中存在現(xiàn)實(shí)價(jià)值得到真正呈現(xiàn)。首先,需對(duì)相關(guān)工作中的工作人員在其服務(wù)人民中的觀念以及意識(shí)上展開培育,不能過(guò)于忽視自身的切實(shí)利益,導(dǎo)致工商管理工作目標(biāo)難以確立和落實(shí),需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體在新時(shí)代背景之下的真實(shí)訴求以及基本特征進(jìn)行全面的了解以及掌握,提高其工作中的自律性,通過(guò)制定法律法規(guī)的方式達(dá)到約束個(gè)體行為的目的。在工作過(guò)程種,始終保持廉潔公正的工作精神,使個(gè)體的積極作用在最大程度上得到發(fā)揮。其次,需以民為本,工商行政管理局在對(duì)市場(chǎng)管理中的有關(guān)政策進(jìn)行擬定時(shí),需對(duì)人民群眾的合理意見更加重視,同時(shí)對(duì)民意展開廣泛采納,實(shí)現(xiàn)把人民利益當(dāng)成核心的工作,并且,需將在現(xiàn)階段開展工商管理的工作中存在阻礙排除,使得工商管理方面的工作能夠得到真正落實(shí)。
(五)使管理環(huán)境得到優(yōu)化
針對(duì)工商管理部門而言,需將現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展北京作為基礎(chǔ),使自身職能所具備的作用得到充分發(fā)揮。并且需不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),使思維空間的創(chuàng)設(shè)更加完善,使人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步發(fā)展。這樣在度人才展開具體培養(yǎng)時(shí)創(chuàng)新特征得到強(qiáng)化,并且也可以使企業(yè)種的基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量更高。由于此原因,相關(guān)部門在組織活動(dòng)的過(guò)程中,需將傳統(tǒng)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,保證激發(fā)工商管理人員的創(chuàng)新觀念,使其認(rèn)識(shí)到環(huán)境的以及理念的重要作用,使該行業(yè)得到不斷發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在為社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也為工商管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作來(lái)講,工商管理工作的重要性不言而喻,其能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,同時(shí)避免企業(yè)資金的閑置,提高資金的利用率。因此工商管理工作的開展都應(yīng)以人才為基礎(chǔ),只有組建專業(yè)實(shí)力過(guò)硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì),才能進(jìn)一步開展工作,同時(shí)還需對(duì)現(xiàn)有管理體系進(jìn)行完善和創(chuàng)新,增強(qiáng)工商執(zhí)法力度,提高工商執(zhí)法強(qiáng)度,也需轉(zhuǎn)變思想觀念,通過(guò)具有針對(duì)性的方法,不斷優(yōu)化工商管理體制與內(nèi)部控制制度促使工商管理升級(jí)優(yōu)化,從而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
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