昌吉州開放教育集團(tuán)組建及運(yùn)行研究*

柳學(xué)珍

（昌吉開放大學(xué)，昌吉831100）

引言

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要發(fā)展（2010-2020）》提出，“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”，強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育，”“穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)”［1］。2019年《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》指出，建立全民終身學(xué)習(xí)的制度環(huán)境，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)［2］。

昌吉州黨委、政府緊緊把握職業(yè)教育和非學(xué)歷教育發(fā)展方向，將職業(yè)教育和非學(xué)歷教育納入黨委和政府的重要工作議程，擺在突出位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。2018年，州黨委、政府將昌吉州開放教育集團(tuán)籌建納入自治州教育改革重點(diǎn)項(xiàng)目，2019年在《政府工作報(bào)告》中明確指出，創(chuàng)新產(chǎn)教聯(lián)盟模式，組建開放性教育集團(tuán)，促進(jìn)中高職、本科融通發(fā)展。昌吉廣播電視大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱昌吉電大）黨委經(jīng)過調(diào)研，搶抓機(jī)遇，依據(jù)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》《國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)方案》《昌吉州促進(jìn)職業(yè)教育聯(lián)盟發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》等文件精神，提出組建成立昌吉州開放教育集團(tuán)，積極探索出一條向開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

一、昌吉州開放教育集團(tuán)組建的必要性

為了解昌吉地區(qū)終身教育學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，特別是社區(qū)教育、老年教育、家庭教育的發(fā)展情況，課題組從2018年至2020年，每年11月、12月至來年1月開展為期3個(gè)月的“大學(xué)習(xí)、大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，組織相關(guān)人員赴州委組織部、州教育局、人社局、民政局、老干局、老年活動(dòng)中心、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門及昌吉市街道、社區(qū)及昌吉電大系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，通過調(diào)研，提出組建開放教育集團(tuán)的構(gòu)想。

（一）順應(yīng)國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展大局的需要

習(xí)近平總書記在2013年聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上提出：努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。黨的十八大、十九大報(bào)告也都明確提出，要構(gòu)建和完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。人民群眾對(duì)教育的需求更為多樣，對(duì)更高質(zhì)量、更加公平、更具個(gè)性的教育需求也更為迫切。

（二）順應(yīng)搭建昌吉特色現(xiàn)代教育體系的需要

2019年2月《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出：要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置［3］。昌吉州黨委、政府緊緊把握方案要點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)政策措施，相繼出臺(tái)《自治州促進(jìn)職業(yè)教育聯(lián)盟發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)州工作的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，加大投入力度，推動(dòng)體系建設(shè)，從宏觀層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展描繪了藍(lán)圖，全面推進(jìn)“中高職本”一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，初步形成以高等職業(yè)教育（含本科）為引領(lǐng)、中等職業(yè)教育為主體、職業(yè)技能培訓(xùn)為支撐，企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化技術(shù)培訓(xùn)為補(bǔ)充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，切實(shí)提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（三）滿足多元化的全民終身教育的需求

隨著昌吉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市民終身學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)多元化需求，整合各方資源，搭建終身教育的平臺(tái)，逐步形成學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型城市也已提上議事日程，2016年《昌吉回族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要“大力發(fā)展繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”［4］。隨著昌吉州老齡化進(jìn)程的加速，老年人口劇增，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，昌吉州2020年60周歲以上戶籍老年人口25萬人，占總?cè)丝诘谋戎?5.55%，社會(huì)老齡化程度越來越高。從老年人個(gè)體角度來說，要求通過學(xué)習(xí)提升生活質(zhì)量的需求越來越大，對(duì)精神養(yǎng)老的渴求日益強(qiáng)烈。從社會(huì)角度來說，在一定程度上“老人穩(wěn)、社會(huì)安”，而老年教育是整個(gè)老齡事業(yè)的靈魂和精髓?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，基層老年教育研究相對(duì)缺乏，老年教育工作較為滯后。昌吉州老年教育存在政策支持體系不完善、供需不平衡、設(shè)施興建數(shù)量不足、養(yǎng)老服務(wù)人力資源不足等突出問題［5］。隨著昌吉州城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，大批農(nóng)（牧）民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，農(nóng)村變社區(qū)。要實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、生活方式轉(zhuǎn)變就必須注重個(gè)人素養(yǎng)的提升，個(gè)人素養(yǎng)的提升迫切需要市民教育的介入。此外，女性維權(quán)和自身素質(zhì)提升等需求迫切，缺乏完善的體系。家庭教育剛剛起步，家長(zhǎng)學(xué)校等處于籌備階段。

二、昌吉州開放教育集團(tuán)建設(shè)目標(biāo)與管理運(yùn)行機(jī)制

（一）昌吉州開放教育集團(tuán)建設(shè)目標(biāo)

通過昌吉州開放教育集團(tuán)的建設(shè)，加強(qiáng)昌吉電大內(nèi)涵建設(shè)，在創(chuàng)新開放教育運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式、推進(jìn)專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)、提高服務(wù)發(fā)展能力等方面取得突出成效。在現(xiàn)有昌吉電大基礎(chǔ)上，整合各方資源，體現(xiàn)多元化辦學(xué)的開放教育體系，利用3-5年時(shí)間，打造非學(xué)歷教育和學(xué)歷繼續(xù)教育并重、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接、具有本專科學(xué)歷繼續(xù)教育的新型大學(xué)為依托的開放教育集團(tuán)，使之成為全州市民學(xué)習(xí)的共享平臺(tái)和終身教育的支持載體、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的中心、社會(huì)培訓(xùn)的基地、社區(qū)教育的龍頭、市民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，不斷提升開放教育的綜合實(shí)力，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

昌吉電大通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、積極發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育、大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育、不斷拓展公共服務(wù)領(lǐng)域、著力加強(qiáng)信息化建設(shè)、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，把學(xué)校建成特色鮮明、品牌知名、高質(zhì)量、高水平的新型大學(xué)，成為昌吉州高等教育的重要組成部分、遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育的示范基地、終身教育體系的骨干力量，為學(xué)習(xí)型社會(huì)提供重要支撐，為人力資源開發(fā)提供重要保障。

（二）昌吉州開放教育集團(tuán)管理和運(yùn)行機(jī)制

昌吉州開放教育集團(tuán)通過建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作教育體制機(jī)制。

1.管理體制。昌吉州開放教育集團(tuán)接受州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和州職教聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)，歸口州教育局管理。整合全州職教培訓(xùn)資源，構(gòu)建全州各部門、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織的各級(jí)各類開放教育培訓(xùn)體系。在全州促進(jìn)職教聯(lián)盟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，各部門配合，整合各類培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理使用、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、師資隊(duì)伍調(diào)配、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)管理、考核鑒定“六個(gè)統(tǒng)一”，為市民提供繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育等支持服務(wù)。

2.運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范集團(tuán)的責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)集團(tuán)的內(nèi)生力，強(qiáng)化集團(tuán)的功能，發(fā)揮集團(tuán)的作用，形成集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制。在州教育局具體指導(dǎo)下，昌吉州開放教育集團(tuán)承擔(dān)市民繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育及有關(guān)具體事務(wù)和信息資源開發(fā)運(yùn)用等任務(wù)，為全州推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供指導(dǎo)和決策咨詢服務(wù)。根據(jù)集團(tuán)成員單位分工和基礎(chǔ)條件，建立各類培訓(xùn)平臺(tái)和示范基地。整合四大職教集團(tuán)開展各類專業(yè)培訓(xùn)；整合開放性大學(xué)資源，開展行政事業(yè)單位公職人員培訓(xùn)和社區(qū)服務(wù)人員培訓(xùn)。依托職業(yè)院校，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、在職職工、退役士兵、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員等城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，整合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源開展社區(qū)教育。

三、昌吉州開放教育集團(tuán)運(yùn)行階段性成果及發(fā)展舉措

在教育主管部門的大力支持下，學(xué)校于2019年11月組建了昌吉州開放教育集團(tuán)。同時(shí)成立了開放教育集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副州長(zhǎng)任組長(zhǎng)，昌吉電大黨委書記為副組長(zhǎng)，昌吉州各相關(guān)部門為成員，形成了政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)的辦學(xué)機(jī)制。昌吉電大積極發(fā)揮開放教育集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在昌吉電大系統(tǒng)率先開展“大教研”活動(dòng)，積極探索非學(xué)歷教育發(fā)展，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家開放大學(xué)改革試點(diǎn)的成效經(jīng)驗(yàn)和《國(guó)家開放大學(xué)綜合改革方案》的部署要求，全力推進(jìn)全民終身教育體系發(fā)展。

（一）為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系夯實(shí)基礎(chǔ)

1.開展國(guó)家通用語言文字培訓(xùn)。昌吉電大以組建開放教育集團(tuán)為抓手，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，克服種種困難，為社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。從2019年2月26日至今采用“線上+線下”多種方式開展國(guó)語培訓(xùn)。經(jīng)過不斷的培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐，學(xué)校國(guó)語培訓(xùn)逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展。

2.開展家庭教育培訓(xùn)。學(xué)校積極推進(jìn)家庭教育，依托電大專業(yè)課程設(shè)置，建設(shè)“思政教育工作室”“家庭教育工作室”，打造家庭教育青年教師隊(duì)伍；深入開展家庭教育教學(xué)研究，在全州社區(qū)推廣一批家庭教育精品課程，利用昌吉電大微信公眾號(hào)，通過線上向全州部分社區(qū)推廣家庭教育微課堂，積極開展家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，助推家庭教育工作深入基層。同時(shí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息技術(shù)開展線上家庭教育培訓(xùn)，全州各族群眾得到了廣泛受益，開放教育的影響力得到了進(jìn)一步提升。

3.傳播終身學(xué)習(xí)理念。昌吉電大引領(lǐng)昌吉州社區(qū)教育、老年教育、農(nóng)村成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善終身教育政策措施，終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念日漸深入人心。

（二）創(chuàng)新非學(xué)歷教育發(fā)展途徑

州黨委、政府高度重視全民終身學(xué)習(xí)教育，成立了昌吉州職教聯(lián)盟，每年提供1000萬項(xiàng)目資金，支持職業(yè)教育和終身教育的發(fā)展。昌吉開放教育集團(tuán)是昌吉州職教聯(lián)盟下屬的五大聯(lián)盟之一，以昌吉電大為牽頭單位，2019—2020年兩年內(nèi)州黨委、政府給昌吉電大撥付780萬元項(xiàng)目資金，重點(diǎn)打造全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、智慧校園建設(shè)，積極開展了社區(qū)教育示范點(diǎn)創(chuàng)建、老年教育、婦女教育、國(guó)家通用語言文字培訓(xùn)等。昌吉電大發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依托昌吉州開放教育集團(tuán)，積極推進(jìn)非學(xué)歷教育發(fā)展，主動(dòng)承接自治州社區(qū)教育、老年教育、家庭教育、社會(huì)培訓(xùn)等改革任務(wù)，各級(jí)政府部門在學(xué)校推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展、舉辦社會(huì)培訓(xùn)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、校校合作等方面都給予了大力支持，使學(xué)校非學(xué)歷教育得到了快速發(fā)展。開放教育集團(tuán)的建設(shè)，進(jìn)一步拓寬了昌吉電大非學(xué)歷教育的辦學(xué)范圍，更好發(fā)揮開放大學(xué)在構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系中的作用，開放教育成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能社會(huì)的有力支撐。

（三）發(fā)揮社區(qū)教育龍頭作用

《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》中提出：各省、市（地）可依托開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、職業(yè)院校以及社區(qū)科普學(xué)校等設(shè)立社區(qū)教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)本區(qū)域社區(qū)教育工作的開展［6］。2019年9月州教育局在昌吉電大掛牌成立“自治州社區(qū)教育指導(dǎo)中心”。學(xué)校按照州教育局社區(qū)教育指導(dǎo)規(guī)劃，認(rèn)真推進(jìn)社區(qū)教育的深入發(fā)展。通過強(qiáng)化職責(zé)功能，逐步建設(shè)起昌吉電大、縣市電大和各基層社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。制定了《昌吉州社區(qū)教育指導(dǎo)中心工作計(jì)劃》和《2020年昌吉州社區(qū)教育示范點(diǎn)建設(shè)和評(píng)估方案》，積極開展社區(qū)教育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過培育、評(píng)估、驗(yàn)收確定三個(gè)社區(qū)為州級(jí)社區(qū)示范單位，2021年新增3個(gè)社區(qū)為示范社區(qū)孵化點(diǎn)。兩年?duì)幦ｍ?xiàng)資金60萬元，扶持社區(qū)教育發(fā)展特色、創(chuàng)設(shè)品牌，輻射引領(lǐng)帶動(dòng)全州社區(qū)教育深入發(fā)展。社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系和示范點(diǎn)建設(shè)工作，為全面推進(jìn)昌吉州社區(qū)教育工作搭建了良好平臺(tái)，全州深化和普及社區(qū)教育工作收到了良好效果。

（四）與內(nèi)地兄弟學(xué)校牽手，助力非學(xué)歷教育發(fā)展

2019年6月昌吉電大與溫州城市大學(xué)、福建寧德電大簽訂了手拉手學(xué)校，多次開展了非學(xué)歷教育論壇會(huì)及專家講座培訓(xùn)會(huì)、互觀互學(xué)等，學(xué)習(xí)借鑒福建寧德電大等疆內(nèi)外兄弟電大改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，積極推進(jìn)電大教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，提出學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩條腿走路，并重發(fā)展的辦學(xué)思路。同時(shí)手拉手學(xué)校實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷教育資源共享，有效助推了昌吉電大非學(xué)歷教育發(fā)展。

（五）促進(jìn)開放教育和職業(yè)教育的融合發(fā)展

《國(guó)家開放大學(xué)綜合改革方案》指出，“職業(yè)教育是全民終身學(xué)習(xí)教育體系建設(shè)的重要的一環(huán)?！薄都涌焱七M(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》提出，“深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！保?］昌吉電大將終身教育發(fā)展與技能型人才培養(yǎng)結(jié)合起來，積極創(chuàng)辦職業(yè)技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取人社部門《國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目，舉辦了“三合一”、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)，與昌吉景文、昌吉九盛善民等職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校合作開展建筑、消防、應(yīng)急類技能培訓(xùn)；結(jié)合學(xué)歷教育專業(yè)設(shè)置，積極推行“1＋X”職業(yè)等級(jí)資格證書培訓(xùn)，為在校生職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間。積極打造“創(chuàng)客學(xué)院”，投入80萬元，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地的改造建設(shè)，為各類社會(huì)創(chuàng)業(yè)人員提供發(fā)展機(jī)遇與平臺(tái)。

（六）推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”

緊密結(jié)合昌吉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，昌吉電大合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)，著力完善知識(shí)與能力相匹配、職業(yè)與興趣相兼顧、靈活性與規(guī)定性相協(xié)調(diào)的專業(yè)課程體系。充分利用新疆電大“學(xué)分銀行”管理機(jī)制，建立健全學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換、互認(rèn)制度和彈性學(xué)習(xí)制度，積極探索“學(xué)分銀行”的建設(shè)，成立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心，加快建立學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)個(gè)人檔案。建立健全普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和自學(xué)考試之間的溝通機(jī)制，拓寬應(yīng)用型人才培養(yǎng)渠道，努力搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

（七）建設(shè)昌吉全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)

2020年活動(dòng)周期間啟動(dòng)昌吉全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施配備千兆網(wǎng)絡(luò)寬帶接入，為昌吉州各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各類社區(qū)教育、老年教育機(jī)構(gòu)等提供接入通道，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)師資、課程、設(shè)施、數(shù)據(jù)等全方位共享，積極匯集、整合和推廣疆內(nèi)外優(yōu)質(zhì)精品課程及學(xué)習(xí)資源，使昌吉終身學(xué)習(xí)平臺(tái)成為全區(qū)全民終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)。州域內(nèi)居民可通過電腦端、移動(dòng)終端等多種渠道快速訪問學(xué)習(xí)資源，獲取學(xué)習(xí)資訊，滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，為學(xué)習(xí)者打造現(xiàn)代化遠(yuǎn)程線上學(xué)校和終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（八）推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)

“非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)?！辈姶蟛扇【€上線下相結(jié)合的方式，扎實(shí)推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，面向廣大城鄉(xiāng)居民，特別是老年人和外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體，開展講座、培訓(xùn)、觀摩、座談等多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)中心、社區(qū)教育中心和其他社會(huì)教育機(jī)構(gòu)積極參與活動(dòng)周，發(fā)揮場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)資源、師資優(yōu)勢(shì)，就近面向社區(qū)居民開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與社區(qū)老年教育，開放數(shù)字化資源及服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、社會(huì)組織，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳統(tǒng)文化、科學(xué)技術(shù)等為內(nèi)容，通過開展好書推薦、好書誦讀、數(shù)字化閱讀、書友會(huì)、書香之家等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)扎實(shí)開展。終身學(xué)習(xí)，今生不愚。用書塑身，終身受益。我們將不斷豐富終身教育內(nèi)容，拓展終身教育載體，創(chuàng)新終身教育形式，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參與到終身學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。同時(shí)不斷加強(qiáng)開放教育集團(tuán)運(yùn)行模式的探索，助力非學(xué)歷教育的發(fā)展。

對(duì)昌吉電大來說，組建開放集團(tuán)、開展綜合性的社會(huì)培訓(xùn)和社區(qū)教育是一項(xiàng)全新的工作，在具體實(shí)施的過程中存在經(jīng)驗(yàn)不足、資金撥付體制不完善、硬件設(shè)施不足、師資短缺等問題。因此，健全政府投入機(jī)制，完善社會(huì)經(jīng)費(fèi)籌措渠道，將是保障開放教育集團(tuán)良性發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今后，昌吉州開放教育集團(tuán)的組建和運(yùn)行，必將為全州各級(jí)各類人才的培養(yǎng)開拓新的模式和新的局面，也必將為創(chuàng)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)型社會(huì)搭建更加實(shí)用和廣闊的平臺(tái)。