建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)策略研究

羅文凱

（杭州中河建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，浙江 杭州 311202）

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。然而，由于建筑工程造價(jià)管理理念存在一定的滯后性，施工成本相對(duì)也相對(duì)較高，這不僅會(huì)導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)，甚至?xí)l(fā)施工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這種情況與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展理念不符合，所以相關(guān)人員需逐步完善建筑工程造價(jià)管理體系，并有效減少企業(yè)成本的消耗，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)提升工程建設(shè)質(zhì)量。

一、建筑工程造價(jià)及其風(fēng)險(xiǎn)特征

（一）建筑工程造價(jià)

建筑工程造價(jià)主要就是實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)階段消耗的費(fèi)用總和，主要的組成部分包括無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)。工程造價(jià)的基本職能有以下幾點(diǎn)：第一，預(yù)測(cè)職能。在建設(shè)工程項(xiàng)目之前，需要結(jié)合工程量清單做好預(yù)算編制層面的工作，并以此為依據(jù)開(kāi)展工程造價(jià)管理工作，規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)［1］。第二，評(píng)價(jià)職能。對(duì)于分項(xiàng)投資與項(xiàng)目總投資來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)是最關(guān)鍵的評(píng)價(jià)指標(biāo)。第三，控制職能。加強(qiáng)成本控制與投資控制，主要就是利用多次的造價(jià)預(yù)算工作全過(guò)程多層次的把控項(xiàng)目建設(shè)。第四，實(shí)現(xiàn)職能的合理化調(diào)控。將工程造價(jià)作為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模的調(diào)控。

（二）工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)特征

由于建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，屬于比較復(fù)雜的系統(tǒng)化工程。面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有多變性，工程涉及的各項(xiàng)內(nèi)容也十分復(fù)雜，投資的數(shù)額也逐漸增加。在實(shí)際的工程建設(shè)階段，施工企業(yè)面臨的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有很多，各種風(fēng)險(xiǎn)因素相互影響，整體而言較為復(fù)雜。由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有不穩(wěn)定的基本特點(diǎn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)因素、國(guó)家政策等，都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的變動(dòng)，而各項(xiàng)操作行為不規(guī)范也會(huì)直接影響工程造價(jià)偏差。另外，被動(dòng)性、全程性也是施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的明顯特點(diǎn)。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的意義

在建筑工程造價(jià)管理階段，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。在促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展的同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，確保工程造價(jià)處于合理的范圍內(nèi)。第一，做好工程造價(jià)的管理工作能在一定程度上縮短施工周期，降低發(fā)生投資風(fēng)險(xiǎn)的概率［2］。因?yàn)榻ㄖこ淌┕そㄔO(shè)周期較長(zhǎng)，容易受到市場(chǎng)價(jià)格變化的影響，施工建設(shè)階段也存在許多隱患。在實(shí)際的建設(shè)階段，建設(shè)項(xiàng)目面臨許多層面的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程成本增加，企業(yè)要在不斷加大工程造價(jià)管控力度的同時(shí)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工程項(xiàng)目相互融合，避免因?yàn)楣こ淘靸r(jià)不合理產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，影響獲得的實(shí)際工程效益。第二，從建筑工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度而言，加強(qiáng)工程造價(jià)管控能促進(jìn)建筑行業(yè)各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，甚至能對(duì)工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生較大影響?；诖耍谑┕そㄔO(shè)中，避免出現(xiàn)施工成本超預(yù)算的問(wèn)題發(fā)生具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，關(guān)系到建筑企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

三、建筑工程造價(jià)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題

（一）工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)控制不嚴(yán)

在建筑工程的實(shí)際造價(jià)管理階段，工程綜合性程度較高，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)各方的相互溝通與配合，并履行自身的基本職責(zé)，以此提升項(xiàng)目管理水平。然而，就當(dāng)前實(shí)際情況而言，建設(shè)部門(mén)更多的將重心放在施工建設(shè)層面，忽視工程造價(jià)管控工作，也沒(méi)有對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，沒(méi)有做好造價(jià)控制工作。相關(guān)人員對(duì)施工方案的設(shè)計(jì)關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，沒(méi)有做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，在工程施工后期補(bǔ)齊費(fèi)用，會(huì)使得投資額比預(yù)估的投入數(shù)額要高。

（二）工程項(xiàng)目預(yù)算編制不合理

在工程造價(jià)的管控過(guò)程中，預(yù)算編制工作屬于基礎(chǔ)性的工作，工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、決策的階段需要落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算編制工作，預(yù)算編制的結(jié)果會(huì)在整體上影響工程造價(jià)的控制效果，是工程造價(jià)管控的關(guān)鍵內(nèi)容。

（三）工程施工階段造價(jià)管理體系不完善

在建筑工程施工建設(shè)階段，工程造價(jià)管理能夠提出合理化的管控方案，節(jié)約企業(yè)的成本，并且創(chuàng)設(shè)更高的工程效益，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，存在工程造價(jià)管理體系不健全的問(wèn)題，制約著建筑工程企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。在工程項(xiàng)目施工階段，沒(méi)有落實(shí)好各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，無(wú)法對(duì)工程造價(jià)管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)，存在監(jiān)督不力的情況。

四、建筑工程造價(jià)管理中常見(jiàn)問(wèn)題的處理對(duì)策

（一）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)控制

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理時(shí)，首先需要從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，做好工程造價(jià)的管控工作，并且進(jìn)一步提出更加嚴(yán)格的限額設(shè)計(jì)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核，從全局性的角度對(duì)各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行核算，減少不必要的成本支出，保證需要支出的費(fèi)用沒(méi)有出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制工作管理，做好工程造價(jià)控制工作

在編制預(yù)算方案之前，相關(guān)人員需要充分了解工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，還需要把控工程施工組織的特點(diǎn)，確保數(shù)據(jù)采集工作到位，研究與分析施工圖紙。相關(guān)人員需要針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的材料、技術(shù)等因素做好全面的分析工作，并且保證預(yù)測(cè)的及時(shí)性，分析各項(xiàng)綜合因素，制定完善的預(yù)算方案。對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，需要滲透于各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管控的基礎(chǔ)目標(biāo)，并且建立專門(mén)的造價(jià)預(yù)算管理部門(mén)。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，落實(shí)完善的預(yù)算方案，做好工程造價(jià)的控制工作，確保工程造價(jià)的支出處于預(yù)算的范圍內(nèi)，以此創(chuàng)造出更高的綜合效益。

（三）完善施工階段的造價(jià)管理

1.設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。在實(shí)際施工時(shí)存在設(shè)計(jì)變更的情況，臨時(shí)轉(zhuǎn)變工程施工計(jì)劃可能會(huì)出現(xiàn)材料費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此，為了有效把控設(shè)計(jì)變更造價(jià)，就需要在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)施工圖紙的前期審核與控制，調(diào)整設(shè)計(jì)不合理的部分，規(guī)避施工設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.工程進(jìn)度款的強(qiáng)化管理。在實(shí)際的施工環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格做好投資管控工作十分重要。例如，工程款超付會(huì)占用大量的使用資金，對(duì)實(shí)際的投資效益產(chǎn)生影響，而出現(xiàn)工程款給付不充足或惡意拖欠的情況，則可能直接影響施工進(jìn)度，影響施工質(zhì)量。在開(kāi)展審計(jì)調(diào)查工作的同時(shí)，明確工程款進(jìn)度把控具有重要意義。借助階段目標(biāo)管控的方式，確定合同價(jià)款，結(jié)合形象的進(jìn)度編制報(bào)告，分析工程進(jìn)度款計(jì)劃。在經(jīng)過(guò)甲乙雙方審核以后，落實(shí)一個(gè)階段的目標(biāo)。在經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員審核以后，結(jié)合合同雙方提出的要求進(jìn)行工程款的撥付。

3.開(kāi)展施工階段的全程跟蹤造價(jià)控制。對(duì)于造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)逐步落實(shí)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)控工作，直觀地了解工程本身存在的變化情況。要想促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)查與追蹤工作的順利開(kāi)展，則需要全局性的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析，并結(jié)合已經(jīng)完成的項(xiàng)目，對(duì)下一階段需要的施工成本進(jìn)行把控。

4.工程結(jié)算審核階段的造價(jià)控制。在開(kāi)展工程造價(jià)管理的過(guò)程中，竣工結(jié)算則是最關(guān)鍵的構(gòu)成部分，如果存在管控不嚴(yán)格的情況，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。在計(jì)算的過(guò)程中，需要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，不能出現(xiàn)漏算、多算的情況。此外，還應(yīng)當(dāng)尊重實(shí)際情況，不能憑借主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，在實(shí)際的編制階段，需要根據(jù)實(shí)際的建設(shè)要求，提升自身的專業(yè)技能水平，確保工程結(jié)算工作的合理性，做好竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作。

五、結(jié)語(yǔ)

做好建筑工程造價(jià)管理的工作能有效地減少工程成本支出，并顯著提升綜合工程效益。建筑工程造價(jià)管理體系的建設(shè)，能保證企業(yè)的基本利益，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，提升建筑企業(yè)的綜合管理效益。但大多數(shù)企業(yè)在工程造價(jià)管理體系、關(guān)注度等方面存在許多問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)的精準(zhǔn)性產(chǎn)生一定的影響，甚至出現(xiàn)消耗大量施工成本的情況，對(duì)企業(yè)的綜合效益產(chǎn)生影響?；诖?，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展，從多元的角度入手，做好造價(jià)管控工作，落實(shí)完善的工程造價(jià)方案。在健全工程造價(jià)管理體系的同時(shí)，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作落到實(shí)處，提升建筑工程造價(jià)管理水平，逐步為企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。