段 妍
習(xí)近平總書記指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè),有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期,這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期,但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的實(shí)踐探索。”[1]建設(shè)社會主義國家的歷史進(jìn)程中,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期取得巨大成就,作出重要貢獻(xiàn),如果沒有這一時(shí)期的條件準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)積累,改革開放就很難順利進(jìn)行。因此正確認(rèn)識和評價(jià)社會主義革命和建設(shè)時(shí)期對改革開放的歷史作用具有正本清源、凝聚共識的積極意義。
馬克思指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?!盵2]改革開放正是在一定條件下、一定基礎(chǔ)上得以實(shí)行的,這個(gè)條件和基礎(chǔ)正是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期所積累的思想、物質(zhì)、制度條件。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,為走出一條適合國情、符合實(shí)際的社會主義建設(shè)道路,中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了深入思考和長期探索,并逐漸形成了一系列經(jīng)過實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的正確認(rèn)識,為改革開放提供了必要的理論準(zhǔn)備。
首先,1956年4月毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出:“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,他們走過的彎路,你還想走?過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走了一些彎路,現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?!盵3]這表明我們黨已經(jīng)開始反思“蘇聯(lián)模式”,開始探索一條適合中國的道路。《論十大關(guān)系》基于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的突出矛盾以及蘇聯(lián)建設(shè)過程中所暴露出的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,從中國的實(shí)際出發(fā),論述了我國社會主義革命和建設(shè)中具有全局性的十大關(guān)系,提出了許多具有重要意義的新思想和新方針。毛澤東指出:“就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來,為社會主義事業(yè)服務(wù)?!盵4]“我們現(xiàn)在的問題,就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。”[5]這些基本方針和基本原則的提出,勾勒出我國社會主義建設(shè)實(shí)踐的基本框架,有利于深化全黨對如何走適合中國國情的社會主義建設(shè)道路、如何正確認(rèn)識社會主義社會的新情況和新矛盾等的認(rèn)識,更好地開啟全面建設(shè)社會主義新征程??梢哉f,《論十大關(guān)系》是探索中國社會主義建設(shè)道路的奠基之作,同時(shí)也為改革開放提供了重要思想資源。其次,1957年2月毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中闡發(fā)了社會主義社會矛盾學(xué)說,是黨在新形勢下對社會主義社會發(fā)展規(guī)律的新探索。毛澤東首先分析了兩類矛盾及其性質(zhì)特點(diǎn)和處理方法,認(rèn)為“在我們的面前有兩類社會矛盾,這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾?!盵6]這兩類矛盾性質(zhì)完全不同。其中,敵我之間的矛盾是對抗性的,人民內(nèi)部的矛盾,則是非對抗性的。在處理方法上,毛澤東提出了正確解決人民內(nèi)部矛盾的方法,即“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)?!被蛘哒f,“懲前毖后,治病救人。”這為改革開放后正確認(rèn)識和解決人民內(nèi)部矛盾,合理協(xié)調(diào)人民內(nèi)部物質(zhì)利益關(guān)系,建立社會主義和諧社會提供了重要的借鑒。同時(shí),毛澤東闡述了社會主義社會的基本矛盾,他強(qiáng)調(diào):“在社會主義社會中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。”[7]這為堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,不斷調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定了理論基礎(chǔ),提供了科學(xué)指南。
此外,在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體還對社會主義民主政治建設(shè)、社會主義建設(shè)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策、社會主義文化方針政策、中國外交總的方針原則、執(zhí)政黨建設(shè)等問題進(jìn)行了深入探索,形成了許多獨(dú)創(chuàng)性理論。這些理論成果是我們黨的寶貴財(cái)富,也為中國特色社會主義理論體系的形成和發(fā)展提供了重要思想來源。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)并開展有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)總量大幅增長,初步建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,改變了中國一窮二白的現(xiàn)實(shí)狀況,為改革開放時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長儲備了物質(zhì)條件。
中華人民共和國成立后,從1949年10月到1952年底,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過三年努力,國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù),并實(shí)現(xiàn)初步發(fā)展。至1952年底,鋼、生鐵、原煤等主要工業(yè)產(chǎn)品都超過了歷史最高年產(chǎn)量。國家財(cái)政收入有了成倍增加,從1950年到1952年,財(cái)政總收入為361.07億元。[8]進(jìn)入過渡時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,我國從1953年開始實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為戰(zhàn)略目標(biāo)的“一五計(jì)劃”,把社會的生產(chǎn)剩余(主要是農(nóng)業(yè)剩余)悉數(shù)轉(zhuǎn)入需要優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)部門中去,重點(diǎn)建設(shè)包括煤炭、石油、電力、鋼鐵、汽車等項(xiàng)目。到1957年,在全國人民的共同努力下,“一五計(jì)劃”取得顯著成就。1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1241億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比1952年增長67.8%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值537億元,增長24.8%,工業(yè)總產(chǎn)值704億元,增長128.6%。[9]基礎(chǔ)工業(yè)部門得到加強(qiáng),粗鋼產(chǎn)量增長296%,煤產(chǎn)量增長98.5%。[10]在輕工業(yè)方面,基本實(shí)現(xiàn)滿足人民需求?!耙晃逵?jì)劃”的實(shí)施,使我國建立起比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系,邁出了中華人民共和國工業(yè)化的第一步,為我國社會主義工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國家工業(yè)化起步的同時(shí),社會主義改造也順利進(jìn)行。積極引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)業(yè)手工業(yè)走合作化道路,有計(jì)劃地推進(jìn)對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,到1956年,生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造取得決定性勝利,1956年同1952年相比,社會主義經(jīng)濟(jì)成分合計(jì)達(dá)92.9%。[11]在工業(yè)總產(chǎn)值中,社會主義工業(yè)由56%上升到67.5%,國家資本主義工業(yè)由26.9%上升到32.5%[12],標(biāo)志著公有制經(jīng)濟(jì)成分占絕對優(yōu)勢,為改革開放的推進(jìn)提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。十年大規(guī)模社會主義建設(shè)時(shí)期,中國面貌發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖歷經(jīng)曲折但也取得巨大成就。1965年同1957年相比,全民所有制企業(yè)固定資產(chǎn)按原值計(jì)算,增長1.76倍[13],一批重要企業(yè)得到擴(kuò)建,電子、原子能、航天等新興工業(yè)部門也逐漸從無到有、從小到大發(fā)展起來。國防建設(shè)方面,以“兩彈一星”為代表的尖端科學(xué)技術(shù)在這一時(shí)期取得重大突破。我國科技實(shí)力顯著增強(qiáng),為改革開放時(shí)期提供了技術(shù)支持,培養(yǎng)了科技人才。
社會主義革命和建設(shè)三十年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗,開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),取得顯著成績,積累重要財(cái)富,為改革開放新時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了必要的物質(zhì)保障。正如《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所指出:“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來的;全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn),大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來的?!盵14]
社會主義革命和建設(shè)三十年,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建立了中華人民共和國,完成社會主義三大改造,建立起社會主義基本制度,并逐漸形成了人民代表大會制度這一根本政治制度和一系列基本政治制度,建構(gòu)了中國特色社會主義制度的總體框架,為改革開放時(shí)期開辟中國特色社會主義道路筑牢制度基礎(chǔ)。
首先,人民代表大會制度在國家政治制度體系中居于根本地位,保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利,是人民民主的集中表達(dá)。1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開,大會通過《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》),以國家根本大法的形式確立人民代表大會制度是我國的根本政治制度?!稇椃ā芬?guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!盵15]這一制度賦予了人民廣泛的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為人民提供了參與和管理國家事務(wù)的廣闊舞臺,使廣大人民積極投身于建設(shè)新中國的偉大實(shí)踐中。改革開放后,中國共產(chǎn)黨毫不動搖鞏固和發(fā)展人民代表大會制度,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,在國家治理體系中彰顯強(qiáng)大治理效能,凸顯中國制度優(yōu)勢。其次,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期形成的一項(xiàng)基本政治制度。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議的召開標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》指出:“中國人民民主專政是中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán),而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)。由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協(xié)商會議,就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式?!盵16]1956年,毛澤東提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針,并在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中對這一方針進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡釋?!伴L期共存、互相監(jiān)督”成為社會主義革命和建設(shè)時(shí)期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國的一項(xiàng)重要方針,為改革開放后發(fā)展中國特色社會主義民主政治、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的科學(xué)性和民主性提供了重要的制度支撐。最后,社會主義革命和建設(shè)時(shí)期形成的另一項(xiàng)基本政治制度是民族區(qū)域自治制度。1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》指出:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)?!盵17]民族區(qū)域自治制度正式成為國家政治制度。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期民族區(qū)域自治制度的確立與完善,既維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,同時(shí)又最大限度地滿足了少數(shù)民族當(dāng)家做主的愿望與訴求,為改革開放新時(shí)期正確認(rèn)識和處理民族問題,做好民族工作,促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和社會發(fā)展提供重要的制度保障。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開啟了社會主義建設(shè)道路的艱辛探索,取得了重要的理論與實(shí)踐成果。同時(shí),由于社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,也不可避免地走了一些彎路。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn),為改革開放事業(yè)的開啟與推進(jìn)提供了重要啟示與借鑒。
在一窮二白的基礎(chǔ)上建立中華人民共和國,確立社會主義基本制度,形成比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,其艱難性和復(fù)雜性前所未有,如果離開了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離開了獨(dú)立自主、自力更生的原則,離開了人民群眾,這一切都是難以實(shí)現(xiàn)的,這是社會主義革命和建設(shè)三十年的寶貴經(jīng)驗(yàn),也為譜寫改革開放新篇章提供重要保障。
首先,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期取得一切成就的根本保證。中華人民共和國成立初期,國家建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢和種種考驗(yàn),軍事上,人民解放戰(zhàn)爭還沒有完全結(jié)束,國民黨大批殘余力量嚴(yán)重威脅新生政權(quán)的安全和穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上,物價(jià)飛漲、市場混亂、民生困苦。面對復(fù)雜形勢,中國共產(chǎn)黨組織“銀圓之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”,統(tǒng)一財(cái)政工作,作出抗美援朝,保家衛(wèi)國的重大決策,廢除封建土地制度,開展鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動,進(jìn)行各項(xiàng)民主改革,出臺一系列重要方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。毛澤東指出:“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心,社會主義事業(yè)就不能勝利?!盵18]十年社會主義建設(shè)時(shí)期,黨根據(jù)國家建設(shè)新形勢和新任務(wù),提出一系列新方針。召開關(guān)于知識分子的會議,發(fā)出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的動員令;制定《一九五六——一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》;編制12年哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃。1957年,我國全面完成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)五年計(jì)劃。1958年后,社會主義探索出現(xiàn)曲折,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨積極貫徹調(diào)整方針,國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)并取得顯著進(jìn)展。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,保持強(qiáng)大的政治定力,才能充分調(diào)動黨內(nèi)外一切積極因素,團(tuán)結(jié)動員一切積極力量,共同推進(jìn)社會主義事業(yè)向前發(fā)展。
其次,獨(dú)立自主、自力更生,探索符合中國國情的發(fā)展道路,是我們經(jīng)過社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中華人民共和國成立初期,隨著建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體逐漸認(rèn)識到必須走出一條適合中國國情與實(shí)際的社會主義發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨從我國新民主主義社會的實(shí)際出發(fā),成功開辟出一條適合中國國情的社會主義改造道路,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。社會主義建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨確立“自力更生為主、爭取外援為輔”的方針,并開始自主探索社會主義建設(shè)道路。20世紀(jì)60年代,在蘇聯(lián)對華援助全面中斷后,毛澤東提出:“離開了先生,學(xué)生就自己學(xué)。有先生有好處,也有壞處。不要先生,自己讀書,自己寫字,自己想問題。這是一條真理?!盵19]正是堅(jiān)持了獨(dú)立自主、自力更生,我們才沒有被擊垮,并且取得社會主義建設(shè)的巨大成就。社會主義革命和建設(shè)三十年歷史證明,“中國的事情要按照中國的情況來辦,要依靠中國人民自己的力量來辦?!盵20]
最后,始終與人民血脈相連,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮亮底色,是對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨通過一系列舉措保障人民權(quán)利,改善人民生活,凝聚起社會主義建設(shè)的巨大力量。在農(nóng)村,土地改革促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,賦予和保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。城市中,通過對工廠實(shí)行民主改革和生產(chǎn)改革,廢除企業(yè)封建殘余舊制度,建立民主管理新制度,實(shí)行企業(yè)管理民主化,鞏固了工人階級的主人翁地位,保障了工人的權(quán)益。為解決民生問題,中國共產(chǎn)黨在就業(yè)、救濟(jì)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生和社會救助方面采取有力措施,頒布《關(guān)于勞動就業(yè)問題的決定》,著力解決各種失業(yè)人員的就業(yè)問題;廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,增進(jìn)和保護(hù)人民群眾的健康……這些舉措極大提高了人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平,贏得了人民群眾對黨的擁護(hù)與支持,為社會主義建設(shè)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。社會主義革命和建設(shè)的實(shí)踐,生動展示了中國共產(chǎn)黨以人民為中心,始終保持與人民血肉聯(lián)系的光輝歷程。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,由于社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,我們在取得一定成就的同時(shí)也出現(xiàn)曲折與失誤。這些挫折和失誤為改革開放時(shí)期提供深刻啟示:必須將馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是;必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,注重解放和發(fā)展生產(chǎn)力;必須堅(jiān)持黨的民主集中制,堅(jiān)定不移走法治建設(shè)道路。
首先,必須將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,同黨內(nèi)錯(cuò)誤傾向作斗爭。進(jìn)入社會主義建設(shè)時(shí)期,由于對社會主義建設(shè)規(guī)律和基本國情認(rèn)識存在不足,部分中央和地方同志滋長驕傲自滿情緒,急于求成、片面夸大主觀努力的作用,盲目追求公有化程度和平均主義,發(fā)動“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動,使得“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫開來,給國家和社會造成了極大的危害。此后,由于未能實(shí)事求是地認(rèn)識和處理社會主義社會出現(xiàn)的新矛盾和新問題,錯(cuò)誤地將馬克思主義某些觀點(diǎn)教條化,把不屬于階級斗爭的問題看作是階級斗爭,最終導(dǎo)致了“文化大革命”這樣的錯(cuò)誤發(fā)生。經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析問題,尊重發(fā)展規(guī)律,把握基本國情,堅(jiān)持實(shí)事求是,才能不犯道路偏移的錯(cuò)誤。正如鄧小平所指出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?!盵21]
其次,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在社會主義初級階段,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),才能為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、不斷提高人民生活水平奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1956年,黨的八大正確分析了國內(nèi)主要矛盾的變化,并強(qiáng)調(diào)全黨要集中力量保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需求。但是,由于錯(cuò)誤估計(jì)了國內(nèi)和黨內(nèi)的階級斗爭形勢,政治領(lǐng)域出現(xiàn)階級斗爭擴(kuò)大化趨勢,一些適合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力情況的有益探索遭到嚴(yán)厲批判,在黨的八大上提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針也沒能堅(jiān)持貫徹下去,國家發(fā)展重心偏移,經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受挫折,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力水平的提升。這一時(shí)期的挫折和失誤使全黨全國人民深刻認(rèn)識到,必須將國家重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來?!安粓?jiān)持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!盵22]改革開放新時(shí)期,中國共產(chǎn)黨深刻總結(jié)社會主義革命和建設(shè)時(shí)期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),注重內(nèi)涵式發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
最后,必須堅(jiān)持黨的民主集中制,走社會主義法治道路。民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度和原則,是我們實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的必要條件。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,前期黨非常重視民主集中制,黨內(nèi)民主氛圍濃厚,國家政治局面風(fēng)清氣正。后期由于受到一些錯(cuò)誤傾向的影響,出現(xiàn)了“一言堂”、個(gè)人權(quán)力過重等問題,反右傾斗爭擴(kuò)大化、組織權(quán)力運(yùn)行體制集權(quán)化,黨的民主集中制遭到破壞,法制建設(shè)衰退,制度規(guī)范缺失,給黨和國家?guī)砹松钪乜嚯y。針對這一時(shí)期的錯(cuò)誤與教訓(xùn),鄧小平指出:“民主集中制是黨和國家的最根本的制度,也是我們傳統(tǒng)的制度。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)的制度,并且使它更加完善起來,是十分重要的事情,是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情。凡是違反這個(gè)制度的,都要糾正過來?!盵23]基于此,改革開放新時(shí)期,在反思教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨將民主集中制的基本原則、基本要求寫入《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)重要文獻(xiàn)中,不斷加強(qiáng)與完善黨的民主集中制。
社會主義革命和建設(shè)三十年,中國共產(chǎn)黨通過社會改造和整風(fēng)整黨運(yùn)動,凈化社會環(huán)境,建立新社會道德,增強(qiáng)了人民群眾對黨和國家的認(rèn)同,為改革開放時(shí)期積累了深厚的民心民意,提供了重要的條件準(zhǔn)備。在國際上,中國堅(jiān)決反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,同許多國家和地區(qū)建立友好外交關(guān)系,為改革開放后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的國際和平環(huán)境。
文明的社會環(huán)境、良好的社會風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會秩序是鞏固新生政權(quán)、獲得人民支持與擁護(hù)的重要保障。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨通過社會改造與整黨整風(fēng)運(yùn)動,革除社會痼疾,為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。
首先,通過改革封建婚姻制度與掃除社會各種弊病,進(jìn)行社會改造。1950年5月1日,中央人民政府頒布實(shí)施《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)規(guī)定:“廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度?!盵24]為推動《婚姻法》的有效執(zhí)行,大規(guī)模的宣傳貫徹活動在全國開展起來。通過地方婦聯(lián)、法院組織專題講座、學(xué)習(xí)班,并于1953年開展貫徹婚姻法運(yùn)動月,進(jìn)行宣傳教育,幫助群眾樹立起男女平等、婚姻自由等新的道德觀念?!痘橐龇ā返念C布與實(shí)施,對舊的家庭關(guān)系、家庭結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面改造,將新民主主義的價(jià)值觀滲透到群眾的日常生活中,提升了婦女的社會地位,塑造了新型家庭關(guān)系。同時(shí)通過取締賣淫嫖娼與開展禁毒禁煙運(yùn)動,滌蕩舊社會封建殘余思想和習(xí)俗觀念,推動新社會新秩序的建立,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對中國共產(chǎn)黨和社會主義國家的政治認(rèn)同,為改革開放創(chuàng)造了良好的社會條件,積累了深厚的民心民意。中華人民共和國成立后,北京、上海、武漢、南京等各大中城市采用不同方式對當(dāng)?shù)丶嗽河枰詧?jiān)決取締,全國共查封妓院8400余所。[25]查出制造、販賣、運(yùn)送毒品的毒販36.9萬余人,逮捕8.2萬余人[26],有力解決了在中華人民共和國成立之前長期存在的煙患問題和娼妓現(xiàn)象。
其次,開展整風(fēng)整黨運(yùn)動,密切黨同人民群眾的聯(lián)系、提高黨的威信。1950年下半年至1950年底,中國共產(chǎn)黨在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動,通過閱讀文件、總結(jié)工作、分析情況、開展批評與自我批評的方式,嚴(yán)格整頓作風(fēng),著重整頓干部作風(fēng)。大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動有效克服了黨內(nèi)存在的各種不良思想傾向和工作作風(fēng),增強(qiáng)了黨的組織性與紀(jì)律性。1951至1954年,開展關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育,使廣大黨員干部深切意識到,一名合格的共產(chǎn)黨員必須將人民群眾的公共利益放在自己的私人利益之上,虛心聽取人民群眾的要求和意見,做好人民的勤務(wù)員。在整黨期間,中共中央發(fā)出將“三反”運(yùn)動和整黨運(yùn)動結(jié)合進(jìn)行的指示,對貪污腐敗行為進(jìn)行揭發(fā)檢舉,并按情節(jié)輕重,給予程度不等的處理,對浪費(fèi)行為進(jìn)行斗爭,并制定懲治辦法,對官僚主義分子以失職論處,決不寬恕,營造起清正廉潔的政黨形象,增強(qiáng)了人民群眾對黨的政治認(rèn)同。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,整風(fēng)整黨運(yùn)動的開展,聚焦人民深惡痛絕的作風(fēng)問題、腐敗問題,官僚主義和命令主義,全面凈化黨的思想、政治和組織隊(duì)伍,增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識,提升黨員干部為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)與能力,獲得了廣大人民群眾的信任和擁護(hù)。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨在國際上堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和安全,從容應(yīng)對敵對勢力對我國的孤立、封鎖、干涉和挑釁,維護(hù)了國家主權(quán)、民族尊嚴(yán),贏得亞非拉廣大國家與地區(qū)的支持,為改革開放創(chuàng)造了必要的外部環(huán)境。
中華人民共和國成立前夕,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中華人民共和國和其他國家要建立何種外交關(guān)系進(jìn)行積極探索。毛澤東提出,“中國人民革命軍事委員會和人民政府愿意考慮同各外國建立外交關(guān)系,這種關(guān)系必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,首先是不能幫助國民黨反動派?!盵27]根據(jù)毛澤東所提出的外交關(guān)系重要論斷,周恩來在對中國的國內(nèi)局勢和所處的外部世界形勢進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,于1953年12月31日接見印度政府代表團(tuán)時(shí)指出:“新中國成立后就確立了處理中印兩國關(guān)系的原則,那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則?!盵28]他首次提出了和平共處五項(xiàng)原則,并明確了和平共處五項(xiàng)原則的科學(xué)內(nèi)涵。自此,和平共處五項(xiàng)原則成為中國處理與其他國家外交事務(wù)的重要準(zhǔn)則,也成為處理國與國之間關(guān)系和處理世界爭端的重要準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則的提出和實(shí)踐,貫徹了獨(dú)立自主的根本原則,捍衛(wèi)了國家獨(dú)立主權(quán)和民族尊嚴(yán),奠定了改革開放新時(shí)期外交政策“獨(dú)立自主”和“維護(hù)和平”的主基調(diào)。改革開放后,中國共產(chǎn)黨積極貫徹和平共處五項(xiàng)原則,同世界各國建立和發(fā)展關(guān)系,不斷開拓對外關(guān)系的新局面,使得我國同其他國家的關(guān)系得到改善和發(fā)展,同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
20世紀(jì)60年代末70年代初,面對美蘇爭霸的局面與復(fù)雜的國際環(huán)境,毛澤東從維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出“三個(gè)世界劃分”理論,旨在通過團(tuán)結(jié)廣大第三世界國家,聯(lián)合第二世界國家,建立新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。1974年2月22日,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)指出:“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派,日本、歐洲、澳大利亞、加拿大,是第二世界?!盵29]“亞洲除了日本,都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界?!盵30]這是“三個(gè)世界劃分”理論的首次完整表述。這一理論以反對霸權(quán)主義、維護(hù)國家安全為主要政治目的,堅(jiān)決維護(hù)了民族獨(dú)立和國家尊嚴(yán),拓展了中國新的外交空間,相應(yīng)的反霸權(quán)主義戰(zhàn)略獲得了更多的力量支持。同時(shí),“三個(gè)世界劃分”理論及其戰(zhàn)略的提出為世界人民提供了反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的有力思想武器,塑造了社會主義中國新的國際形象。鄧小平曾高度評價(jià):“這一國際戰(zhàn)略原則,對于團(tuán)結(jié)世界人民反對霸權(quán)主義,改變世界政治力量對比,對于打破蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖在國際上孤立我們的狂妄計(jì)劃,改善我們的國際環(huán)境,提高我國的國際威望,起了不可估量的作用。”[31]更為重要的是,這一理論以追求國際正義和國家安全為原則,為“我國后來的對外開放政策的推行作了一定的準(zhǔn)備?!盵32]
不可否認(rèn),改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期進(jìn)行社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想、路線方針、體制機(jī)制、行政政策等方面存在差別,但歸根結(jié)底是一脈相承的,統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中。習(xí)近平總書記指出:“對改革開放前的歷史時(shí)期要正確評價(jià),不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期?!盵33]社會主義革命和建設(shè)三十年為改革開放提供了重要的思想、物質(zhì)、制度條件,積累了深厚的民心民意基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的國際發(fā)展環(huán)境,沒有這些積累與寶貴經(jīng)驗(yàn),改革開放就很難順利推行。因此,不應(yīng)該將改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期對立起來,而是應(yīng)當(dāng)樹立正確的歷史觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,從整體上把握和認(rèn)識社會主義革命和建設(shè)三十年歷史,分清主流和支流,辨別現(xiàn)象和本質(zhì),敢于糾正錯(cuò)誤,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,不斷開創(chuàng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新局面。