羅愛華

（湖南省委黨校/湖南行政學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

自從習(xí)近平總書記于2013 年11 月提出精準(zhǔn)扶貧宏偉戰(zhàn)略，政府已成為脫貧攻堅(jiān)工作中的主導(dǎo)力量，但是脫貧、摘帽、致富和振興僅靠政府難以達(dá)到預(yù)期的扶貧效果。企業(yè)因其擁有技術(shù)、資本、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和提倡引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，滲進(jìn)農(nóng)業(yè)，積極參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作，是改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)狀況的一條有效捷徑和方法。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容、扶貧過(guò)程中履行社會(huì)責(zé)任存在的問(wèn)題，以及如何有效發(fā)揮社會(huì)責(zé)任進(jìn)行分析，為農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略履行社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)企業(yè)作為主導(dǎo)方參與脫貧攻堅(jiān)工作的開啟一種新的模式，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作乃至鄉(xiāng)村振興工作的提供強(qiáng)有力支持。

一 扶貧角度下農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本體現(xiàn)

農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)公民所必須要承擔(dān)的對(duì)利益相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)、法律、慈善以及倫理道德等多個(gè)方面的義務(wù)，它并非是把利潤(rùn)最大化作為唯一目標(biāo)，也不是把股東作為唯一服務(wù)對(duì)象，而是將利益相關(guān)方利益作為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要任務(wù)[1]。我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任需以帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展為根本目的，主要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三個(gè)最基礎(chǔ)方面。

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，社會(huì)屬性是農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)源于農(nóng)業(yè)并影響農(nóng)業(yè)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中小農(nóng)戶作為主要角色，存在思想守舊、文化素質(zhì)不高、經(jīng)驗(yàn)理念陳舊等問(wèn)題，影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)中農(nóng)業(yè)企業(yè)作為工業(yè)文明與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相結(jié)合而形成的新的經(jīng)濟(jì)組織，具有卓越的技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，并且在提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改變品種和改變種植結(jié)構(gòu)方面非常高效，能成為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)中間體，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著不可推卸的社會(huì)責(zé)任。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)不僅要著眼于利益的需要，而且還必須承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定[2]。

（二）帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收

農(nóng)業(yè)企業(yè)依存于農(nóng)業(yè)社會(huì)而存在，農(nóng)民增收將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)中重要的組成部分，而增產(chǎn)增收是實(shí)現(xiàn)脫貧的關(guān)鍵因素。農(nóng)民受教育程度低、市場(chǎng)意識(shí)淡薄等自身因素，以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)等因素的影響，農(nóng)民增收面臨大的壓力。近年來(lái)，農(nóng)民可支配收入不斷提高，但增幅并不穩(wěn)定。讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，才能將脫貧工作落實(shí)到實(shí)處，才能化被動(dòng)為主動(dòng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以通過(guò)緊密的聯(lián)系，合同訂單，合作或股份合作為農(nóng)民提供工作，帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收，也可通過(guò)市場(chǎng)化收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶增收。在此過(guò)程中，要求農(nóng)業(yè)企業(yè)不能以最大化自己的利益為目標(biāo)，而必須同時(shí)考慮農(nóng)民的利益，給予農(nóng)民收益上的保障。

（三）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品作為人民日常生活中賴以生存的重要物質(zhì)，安全尤為重要。但目前由于生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善、監(jiān)管難度大等問(wèn)題的存在，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者購(gòu)買的欲望，因此提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)企業(yè)有著義不容辭的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)民增收的重要手段，更要求農(nóng)業(yè)企業(yè)在食品生產(chǎn)和加工的產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以消費(fèi)者的健康和安全為第一標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論原材料采購(gòu)，產(chǎn)品加工控制，產(chǎn)品質(zhì)量等方面，積極接受食品衛(wèi)生部門和廣大公眾的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守有關(guān)食品安全法律法規(guī)。這將有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立自己的品牌，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，也將有利于扶貧工作高效開展。

二 在扶貧過(guò)程中農(nóng)業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題

關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究在我國(guó)起步較晚，特別是近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究才逐漸受到重視。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面存在一些突出問(wèn)題。

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任缺乏深刻認(rèn)識(shí)

目前，中國(guó)企業(yè)受長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很多企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容以及所需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還不是很清晰。在扶貧過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，交通不便，文化程度低，生產(chǎn)技術(shù)落后，是造成貧困的主要原因，亟待政府以及社會(huì)各界力量的參與，促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展。而部分農(nóng)業(yè)企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任只與簡(jiǎn)單的捐資、助學(xué)聯(lián)系起來(lái)，困難一處就解決一處，殊不知農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為與貧困作斗爭(zhēng)的重要組成部分，也是解決貧困地區(qū)人民的扶貧問(wèn)題的重要措施，是扶貧攻堅(jiān)的根本出路，關(guān)系到脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性[3]。農(nóng)業(yè)企業(yè)已從最初的規(guī)模小、實(shí)力弱的起步階段，逐步發(fā)展到轉(zhuǎn)型階段，這就要求經(jīng)營(yíng)者具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，積極幫助困難戶，開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，使貧困戶轉(zhuǎn)變技能為勞動(dòng)力，不僅讓其從思想上脫貧到行動(dòng)上真正脫貧，從等待被脫貧到主動(dòng)脫貧。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)系機(jī)制不健全

當(dāng)前，農(nóng)戶生產(chǎn)，企業(yè)銷售，訂貨合同仍是農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)系的主要方式，而利益、技術(shù)、服務(wù)、資金和資產(chǎn)等緊密的工業(yè)化利益聯(lián)系并不多。且在龍頭企業(yè)與農(nóng)民的合作中，企業(yè)處于主動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)地位，農(nóng)民處于被動(dòng)和弱勢(shì)地位。兩者之間的不平等地位很容易導(dǎo)致個(gè)體企業(yè)出現(xiàn)坑害農(nóng)民的現(xiàn)象。部分農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)集約化，組織化和現(xiàn)代化程度很低，難以形成集中，連續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，也不可能形成完整的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)戶得到的經(jīng)濟(jì)收益較小?！案弋a(chǎn)而不是豐收”的現(xiàn)象很突出。農(nóng)民難以繼續(xù)增收，導(dǎo)致扶貧產(chǎn)業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。這就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)建立完善的企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)扶貧企業(yè)與貧困戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享，減少扶貧對(duì)象和扶貧企業(yè)對(duì)發(fā)展困境不滿的引發(fā)[4-5]，突出農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品特色不足、質(zhì)量安全保障有待提高

在扶貧過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售直接影響到農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。由于土壤貧瘠、勞動(dòng)力生產(chǎn)能力低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品形式單一，附加值低，難以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。且目前常采取的農(nóng)村合作社形式，農(nóng)民的種植和育種行為分散在各個(gè)家庭中，公司無(wú)法對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)控，也無(wú)法控制種植和育種環(huán)境對(duì)原材料質(zhì)量和安全的影響，原料控制能力較弱，且部分農(nóng)業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小，資金緊張，實(shí)施質(zhì)量安全管理體系的存在困難，再加上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品多以自然形態(tài)運(yùn)銷、裸露、散裝、非冷藏狀態(tài)下進(jìn)行流通，流通方式仍然比較落后，易造成農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，嚴(yán)重影響農(nóng)民的積極性，降低貧困戶收入，不利于扶貧工作的開展[6]，若遇上自然災(zāi)害，農(nóng)戶沒(méi)有收成，將使農(nóng)戶陷入更加貧困的境地。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)多在如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)品牌，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)、增收，承擔(dān)公眾的社會(huì)責(zé)任。

三 農(nóng)業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任在精準(zhǔn)扶貧中的具體表現(xiàn)

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，農(nóng)村扶貧開發(fā)已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的重要階段。農(nóng)業(yè)企業(yè)價(jià)值與扶貧工作的有機(jī)結(jié)合，企業(yè)扶貧項(xiàng)目和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)精神已逐漸成為促進(jìn)農(nóng)村扶貧的內(nèi)生動(dòng)力，它為從根本上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的相對(duì)落后面貌提供了一條新途徑，并為今后促進(jìn)農(nóng)村振興提供了一條新途徑。農(nóng)業(yè)企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中所扮演的角色就是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種外在表現(xiàn)形式。

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式多元化發(fā)展

我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式主要包括農(nóng)業(yè)工業(yè)化企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大型專業(yè)戶。與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體相比，農(nóng)業(yè)工業(yè)化企業(yè)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)能力和更大的就業(yè)機(jī)會(huì)。以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)的工業(yè)發(fā)展方式，著力加工與銷售相結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。用“公司＋合作社＋農(nóng)民”的模式解決“小農(nóng)”與“大市場(chǎng)”之間的矛盾[7]。如湖南永州江永氣候溫和，土質(zhì)富含硒元素，以產(chǎn)出肉質(zhì)香脆、皮亮無(wú)絲的生姜聞名，“江永香姜”深受消費(fèi)者的青睞。香姜主產(chǎn)區(qū)上江圩鎮(zhèn)歷來(lái)有栽種生姜的傳統(tǒng)，過(guò)去生姜市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定，收益時(shí)好時(shí)壞，農(nóng)民只好零星種植，難以形成規(guī)模。2010 年，上江圩幾百名農(nóng)民加入了江永縣上江圩香姜農(nóng)民專業(yè)合作社，在科技扶貧團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，大力推廣新技術(shù)，實(shí)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，保障了農(nóng)民的投資利益，激發(fā)了農(nóng)民種姜的積極性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)力的有利提升和增強(qiáng)，也是對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形式的一種鞏固與加強(qiáng)。

（二）加快農(nóng)業(yè)資源高效轉(zhuǎn)移分配

為加快原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落后與滯后轉(zhuǎn)變速度，許多農(nóng)業(yè)工業(yè)化企業(yè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)變和改造農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)重新整合等模式，有效地拓寬和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的活力，也可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)要素的整合和農(nóng)業(yè)資源整合的效率，打通優(yōu)質(zhì)資源與要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要通道，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的靈活轉(zhuǎn)化。如為滿足種糧小農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求，2011 年，常德市錦繡千村植保有限公司聯(lián)合10 位水稻種植大戶共同發(fā)起成立了湖南錦繡千村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。該合作社創(chuàng)辦人龔佑瓊，逐漸認(rèn)識(shí)到只有創(chuàng)立自有品牌、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)壯大、拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍和加大服務(wù)質(zhì)量才有更大的發(fā)展空間。此后，龔佑瓊及帶領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開始從農(nóng)資交易向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。合作社由單一的農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)大到具有典型示范種植、供銷服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、信用合作、教育培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。目前，合作社在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展頗具規(guī)模，在當(dāng)?shù)仡H具影響力，成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的脫貧致富。如可以將樹木種植和種植農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展成育種，促進(jìn)育種，生產(chǎn)和種植管理，促進(jìn)品種研發(fā)和混合生產(chǎn)技術(shù)研究的融合、雜交技術(shù)后技術(shù)處理咨詢服務(wù)、樹木運(yùn)輸，樹木市場(chǎng)貿(mào)易，樹木公園攝影和錄像以及觀看體驗(yàn)服務(wù)等同于完成從樹木種植公司到經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)；肉雞養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)公司可以發(fā)展成為肉雞養(yǎng)殖和蛋雞的集合，飼料生產(chǎn)，屠宰和加工，冷鏈分配，肉雞銷售，肉雞餐飲等綜合育種公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈連接，帶動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，不斷提高農(nóng)業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率，有效促進(jìn)育種質(zhì)量，效率和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，為消費(fèi)者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建立新的溝通平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展和轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)。

（三）助推城鄉(xiāng)一體化改革進(jìn)程

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要建立在具有深的產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)之上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在企業(yè)積極融入之后，建立起幫扶融合關(guān)系，通過(guò)進(jìn)一步開放和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷售等渠道，可以有效地促進(jìn)上下游農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和整體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村集聚和特色產(chǎn)業(yè)深度融合。隨著發(fā)展的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可以有效地支持和幫助地區(qū)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大可以促進(jìn)其載體的建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)的第二、三產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)聚集和發(fā)展，進(jìn)一步成為新農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化和新發(fā)展。城市化的良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的直接聯(lián)系，縮短了工作周期，提高了工作效率。在一些農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到有針對(duì)性的扶貧規(guī)模后，不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，并通過(guò)完善農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，他們可以有序地指導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)或承包土地，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興速度和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施；另一方面可以引導(dǎo)實(shí)施異地搬遷，促使農(nóng)戶集中居住，讓農(nóng)村居住條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等都在逐步完善，讓農(nóng)戶之間形成利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抱團(tuán)式大發(fā)展，讓城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生活、生產(chǎn)差異繼續(xù)縮小，既可以對(duì)扶貧起到良好效果和脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)，又有效推動(dòng)深度融合和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到一定階段的社會(huì)責(zé)任聯(lián)動(dòng)體現(xiàn)[8]。

（四）有效帶動(dòng)農(nóng)民增收

在既有發(fā)展體系中，農(nóng)業(yè)企業(yè)等重要載體是國(guó)家涉農(nóng)政策支持的重要目標(biāo)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅幫助政府完成較重的社會(huì)責(zé)任和任務(wù)，而且它在促進(jìn)農(nóng)民的收入和生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟(jì)和某些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期波動(dòng)的情況下，增加農(nóng)民收入也更加困難，減少當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和某些人收入的可能性也可能大大增加。因此，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在拉動(dòng)農(nóng)民增收中的作用更為重要。近年來(lái)，越來(lái)越多的公司優(yōu)化了管理和生產(chǎn)方式，探索了改善利益聯(lián)系機(jī)制的有效途徑，積極有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村人口和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了高度垂直的精準(zhǔn)貧困。瀘溪縣地處湖南省西部、湘西自治州“南大門”，是武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧重點(diǎn)縣，國(guó)家重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目五強(qiáng)溪水電站移民水庫(kù)縣，國(guó)家級(jí)貧困縣和革命老區(qū)縣。近年來(lái)，該縣與惠農(nóng)網(wǎng)合作，共同建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)踐探索“人+物+鄉(xiāng)”特色鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)模式，正日漸成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏脑搭^活水。瀘溪縣成為了脫貧致富的創(chuàng)業(yè)熱土，貧困群眾在家門口搭上“電商”專列，快速步入小康。

（五）強(qiáng)化技術(shù)，做到精準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)

減輕貧困的斗爭(zhēng)不僅應(yīng)是減輕貧困的斗爭(zhēng)，而且還應(yīng)實(shí)現(xiàn)減輕貧困和小康的高度有機(jī)結(jié)合，對(duì)于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人員多數(shù)從事的都是低技能型勞動(dòng)，改善鄉(xiāng)村基建設(shè)施和增加鄉(xiāng)村人員的就業(yè)技能水平，要使社會(huì)保障體系全面覆蓋農(nóng)村，就必須在農(nóng)村發(fā)展中形成合力，讓農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)移。企業(yè)借助豐富的資源和技術(shù)，在脫貧攻堅(jiān)工作中，充分發(fā)揮出自身的優(yōu)質(zhì)資源，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的挖掘和培訓(xùn)，積極組織貧困家庭開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)勞動(dòng)者知識(shí)、技能和創(chuàng)新的發(fā)展。例如，2019 年，麻陽(yáng)苗族自治縣引進(jìn)湖南惠農(nóng)科技有限公司開展電子商務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，建立“大眾化+高級(jí)”“在線+線下”“理論+實(shí)際操作”“電子商務(wù)”人才培訓(xùn)模式。在新型冠狀肺炎流行期間，麻陽(yáng)以創(chuàng)新的方式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播培訓(xùn)。課程內(nèi)容涵蓋了短視頻平臺(tái)的基本技能實(shí)踐，短視頻內(nèi)容營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等。截至目前，麻陽(yáng)完成了27 個(gè)貧困村的電商普及培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)超4000 人次，其中貧困戶1089 人，幫助孵化創(chuàng)業(yè)網(wǎng)店632 個(gè)。麻陽(yáng)通過(guò)“惠農(nóng)網(wǎng)+致富人+貧困戶”的扶貧路徑，在惠農(nóng)網(wǎng)整合行業(yè)資源，培育了一批電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)者，用于創(chuàng)業(yè)和致富，并帶動(dòng)了榜樣先鋒開展“一對(duì)一援助”，包括助銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品、提供貧困戶就業(yè)崗位，已帶動(dòng)了更多貧困戶加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅在農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，還讓鄉(xiāng)村地區(qū)更多人員參與到新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)管理，經(jīng)商，懂技術(shù)的新專業(yè)農(nóng)民，為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)高效發(fā)展提供保障。

（六）社會(huì)責(zé)任以及價(jià)值觀的升華

農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶貧道路中聚集力量發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，漸漸形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，利用增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，努力形成產(chǎn)業(yè)集群和增加農(nóng)業(yè)增加值，所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅質(zhì)量過(guò)硬，深受人民的喜愛，也有利于中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承。近年來(lái)，在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，攸縣充分發(fā)揮本地豆腐生產(chǎn)特色，因其悠久歷史，不斷做大做強(qiáng)香干產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收奔小康。2018 年1 月份掛牌成立的攸縣南國(guó)宏豆食品有限公司，與本地鄉(xiāng)村石羊塘鎮(zhèn)賀家坪村黃豆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合建立了黃豆種植基地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，貧困戶忙于工作，脫貧有盼頭。公司也因此入選了2018 年度湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園創(chuàng)建名單，憑借攸縣香干純正的口感和味道，市場(chǎng)訂單不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)品已進(jìn)入百貨超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市和家樂(lè)福超市等大型超市，并通過(guò)訂單銷售方式運(yùn)往全國(guó)各地。企業(yè)發(fā)展更具有活力，更有利于大力發(fā)展攸縣香干產(chǎn)業(yè)，傳承攸縣香干文化。

四 農(nóng)業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任在精準(zhǔn)扶貧的應(yīng)對(duì)方法與建議

（一）樹立企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念只有在自動(dòng)、自愿和自發(fā)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。只有公司負(fù)責(zé)人意識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任在促進(jìn)公司發(fā)展中可以發(fā)揮良好作用，才可以在實(shí)際行動(dòng)中真正實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)高管人員在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益放在同等高度，樹立正確的社會(huì)責(zé)任觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與社會(huì)的良性互動(dòng)與相互促進(jìn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)家以身作則，有機(jī)結(jié)合形式和內(nèi)容，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中重視農(nóng)民和消費(fèi)者的利益，將企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任提升為企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育。改進(jìn)企業(yè)員工的社會(huì)責(zé)任感，最終形成了一種自律和自發(fā)的經(jīng)營(yíng)理念，才能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格履行自身所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，為扶貧工作的順利開展提供保障[9]。

（二）加強(qiáng)與農(nóng)民利益的聯(lián)系機(jī)制

我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展一般采取企業(yè)與農(nóng)民合作生產(chǎn)的方式，規(guī)?；潭鹊汀Ｆ髽I(yè)的初始投資通常由農(nóng)民自己完成，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也由農(nóng)民自己承擔(dān)。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然條件的極大影響，農(nóng)民承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其利潤(rùn)收入，導(dǎo)致農(nóng)民與企業(yè)之間的聯(lián)系非常薄弱。農(nóng)民經(jīng)常在實(shí)際生產(chǎn)中違反合同，嚴(yán)重影響產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)前，我們應(yīng)著重改革傳統(tǒng)的雙重產(chǎn)品購(gòu)銷合同模式，通過(guò)農(nóng)民參股的方式加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系。家庭農(nóng)民利用土地、勞動(dòng)力、資本資源等來(lái)投資企業(yè)，并支持企業(yè)以資本，技術(shù)和品牌來(lái)投資股權(quán)。專業(yè)合作社允許農(nóng)民參與產(chǎn)品的精細(xì)加工和銷售，并完善原始的利潤(rùn)分配機(jī)制。這將大大增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并使農(nóng)業(yè)企業(yè)將農(nóng)民的收入增長(zhǎng)，農(nóng)村振興和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。豐富商業(yè)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化組織管理，增強(qiáng)企業(yè)文化，不斷促進(jìn)不同利益相關(guān)者共生，進(jìn)步，共享，共同美麗的發(fā)展[10]，它不僅保護(hù)了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的利益，而且是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的扶貧的重要體現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)輿論監(jiān)督

農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅涉及企業(yè)自身和承包農(nóng)戶，還涉及農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者。充分動(dòng)員企業(yè)職工和消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行輿論監(jiān)督，不僅有效增強(qiáng)了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性，而且體現(xiàn)了消費(fèi)者自身的社會(huì)責(zé)任。消費(fèi)者應(yīng)充分利用輿論手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，環(huán)保意識(shí)不足等逃避社會(huì)責(zé)任的農(nóng)業(yè)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督。政府的輿論和宣傳部門應(yīng)篩選和宣傳有關(guān)的輿論，并通過(guò)輿論平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，這將有效彌補(bǔ)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法的不足。特別是正面媒體報(bào)道能夠在一定程度上激勵(lì)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

隨著我國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，參與精準(zhǔn)扶貧的主體和形式也在不斷發(fā)生變化和創(chuàng)新。通過(guò)組織各單元履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任工作的向內(nèi)融合，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)扶貧中產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作效率，助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)等重要戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益同步增強(qiáng)，也是等同于財(cái)富與道德的積累，全面提升農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中的履責(zé)能力。且農(nóng)業(yè)企業(yè)憑借自身多種能力，在一定程度上能夠引導(dǎo)市場(chǎng)的流動(dòng)，通過(guò)與扶貧目標(biāo)建立聯(lián)系，可以指導(dǎo)扶貧目標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展，有助于企業(yè)在社會(huì)中建立良好的形象，也充分推動(dòng)其履行社會(huì)責(zé)任行為。

農(nóng)業(yè)企業(yè)直接參與到扶貧工作中，甚至主導(dǎo)部分地區(qū)脫貧工作，既是對(duì)中央相關(guān)戰(zhàn)略的回應(yīng)，又是企業(yè)發(fā)展到一定水平后履行社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的主動(dòng)選擇?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)加入到了精準(zhǔn)扶貧的陣營(yíng)中，以“農(nóng)業(yè)+企業(yè)+合作+貧困戶”為扶貧主體線路，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，投入資金，配合技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、人員培訓(xùn)等方式，幫助發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)扶貧工作效率，極大提升了鄉(xiāng)村，特別是貧困戶造血能力?，F(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，不僅是政策發(fā)展的新要求，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)、做大和回饋社會(huì)的重要途徑，也是對(duì)扶貧工作的社會(huì)責(zé)任強(qiáng)有力執(zhí)行和履行。