雄壁鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略

蔡永波，金永精

（1.師宗縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室，云南師宗 655700；2.師宗縣雄壁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南師宗 655700）

馬鈴薯又稱“地蛋、土豆、洋芋”，茄科茄屬一年生草本植物，塊莖可供食用，是全球第四大糧食作物，原產(chǎn)于南美洲安第斯山區(qū)，主要生產(chǎn)國有中國、美國等。馬鈴薯傳入中國只有300多年的歷史，但在21世紀(jì)中國馬鈴薯種植面積居世界第二位，現(xiàn)在中國是世界上馬鈴薯總產(chǎn)量最高的國家。馬鈴薯產(chǎn)量高，營養(yǎng)豐富，對環(huán)境的適應(yīng)性強(qiáng)。由于馬鈴薯非常適合在原來糧食產(chǎn)量極低，只能生長莜麥（裸燕麥）的高寒地區(qū)生長，很快在中國的多個地區(qū)普遍種植。馬鈴薯的廣泛種植和高產(chǎn)，使其成為中國農(nóng)民口糧的重要組成部分，對中國的糧食安全和人口的迅速增加起到了非常重要的作用。

云南省的馬鈴薯種植面積位居水稻、玉米之后，是全省第三大糧食作物。2019年，云南省馬鈴薯種植面積56.28萬hm2，同比增加1.77萬hm2，增幅3.2%；產(chǎn)量（折糧）209.2萬t，同比增長10.2萬t，增幅5.2%；單產(chǎn)增幅達(dá)1.8%。云南省馬鈴薯種植面積、總產(chǎn)量均排名全國第三位。力爭到2020年，全省馬鈴薯種植面積達(dá)到80萬hm2，平均畝產(chǎn)提高到1500 kg。云南一年四季均可種植馬鈴薯，鮮薯外銷量穩(wěn)步擴(kuò)大，超過80%的冬馬鈴薯外銷到全國27個省（市、區(qū)）。據(jù)中國海關(guān)信息中心及中商產(chǎn)業(yè)研究院提供的數(shù)據(jù)，2017年，云南省馬鈴薯出口量8.14萬t，出口金額7601.68萬美元，分別占全國馬鈴薯出口量和出口額的15.96%和27.04%；2010-2017年，云南省馬鈴薯貿(mào)易出口量和出口額平均占全國的10.37%和18.75%，位居全國第二位，是全國馬鈴薯出口大省。無論是種植面積還是出口數(shù)量，均名列前茅，目前種植馬鈴薯已經(jīng)成為云南省山區(qū)農(nóng)民收入的主要來源和脫貧致富的主要路徑。云南省因高原山地氣候的特殊性，其種植周期因區(qū)域的差異而不同，孕育出具有區(qū)域特色馬鈴薯產(chǎn)品。云南省馬鈴薯因品種繁多、淀粉含量高、營養(yǎng)豐富、品質(zhì)優(yōu)良，深受廣大消費者的喜愛，并形成了區(qū)域品牌效應(yīng)，如會澤縣的“七彩土豆”、東川區(qū)的“開花洋芋”等。

目前，云南省提出全力打造世界一流“綠色食品牌”，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，此舉為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。云南省將按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路，走好特色路，打好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色牌”，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，將云南打造成為面向全國和南亞東南亞的馬鈴薯脫毒種薯和商品薯生產(chǎn)交易中心，以及馬鈴薯產(chǎn)品加工基地。除此之外，還將加大馬鈴薯技術(shù)投入、財政補(bǔ)貼。因此，以可持續(xù)發(fā)展的觀念來研究和指導(dǎo)師宗縣雄壁鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

一、研究區(qū)概況

雄壁鎮(zhèn)地處師宗縣西北部，位于東經(jīng)103°48′29″，北緯24°52′14″，東鄰丹鳳鎮(zhèn)，西鄰陸良縣，南鄰瀘西縣，北鄰羅平縣。東西寬10 km，南北長70 m，俗有“烏金之鎮(zhèn)”的美譽(yù)。雄壁鎮(zhèn)地形集山區(qū)、半山區(qū)及高寒山區(qū)為一體，山高谷深，境內(nèi)最高海拔2304 m，最低海拔1850 m，是典型的高原山區(qū)，屬低緯高原季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均氣溫12.5 ℃，年降水量1100～1200 mm，全年無霜期241 d。境內(nèi)的土壤以沙壤和紅壤為主，適宜種植玉米、 洋芋，大麥、小麥等農(nóng)作物，是師宗縣最大的洋芋種植基地。

全鎮(zhèn)國土面積225 km2，其中耕地面積4666.67 hm2，旱地 4533.33 hm2，水田 133.33 hm2，林地1.55萬hm2，水面面積89.15 hm2，荒山荒地5032.73 hm2。全鎮(zhèn)轄14個村民委員會，67個自然村，73個村民小組，總戶數(shù)11 819戶，總?cè)丝?8 971人，其中農(nóng)業(yè)人口47 036人，占總?cè)丝诘?6%； 勞動力27 952人，占總?cè)丝诘?7%。

二、生產(chǎn)優(yōu)勢

（一）地質(zhì)條件

中國是世界上馬鈴薯總產(chǎn)量最多的國家，其主產(chǎn)區(qū)包括西北地區(qū)的甘肅定西市、寧夏固原市，西南、內(nèi)蒙古和東北地區(qū)。其中西南山區(qū)的播種面積最大，約占全國總面積的1/3。雄壁鎮(zhèn)以山區(qū)、半山區(qū)及高寒山區(qū)為主的地形地貌，海拔在1850～2304 m，境內(nèi)的土壤以沙壤和紅壤為主，其優(yōu)質(zhì)的土壤環(huán)境為馬鈴薯的種植提供了良好的地質(zhì)條件。

（二）耕地資源豐富

雄壁鎮(zhèn)國土面積225 km2，其中耕地面積4666.67 hm2，旱地面積4533.33 hm2，水田面積133.33 hm2，林地面積1.55萬hm2，水域面積89.15 hm2，荒山面積5032.73 hm2。雄壁鎮(zhèn)的耕地資源豐富，為馬鈴薯的種植提供了沃土，使得雄壁鎮(zhèn)成為師宗縣的馬鈴薯種植基地。

（三）氣候條件適宜

馬鈴薯性喜冷涼，不耐高溫，適宜的氣候條件為雄壁鎮(zhèn)的多季馬鈴薯種植提供了良好的生長環(huán)境。如果總降雨量400～500 mm，且集中在生長季，即可滿足馬鈴薯的水分需求。雄壁鎮(zhèn)的年降水量在1100～1200 mm，能夠充分滿足馬鈴薯的水分需求。雄壁鎮(zhèn)的馬鈴薯可種植3季，一是大春馬鈴薯在2月種植，6-7月收獲；二是秋季馬鈴薯7-8月種植，12月至次年1月收獲；三是小春馬鈴薯1-2月種植，4-5月收獲。年平均氣溫12.5 ℃，241 d的無霜期能充分保證秋季馬鈴薯的順利越冬。

（四）種植歷史悠久

雄壁鎮(zhèn)馬鈴薯種植歷史悠久，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)，避免了種植技術(shù)傳播難等諸多方面問題。

（五）勞動力充足

雄壁鎮(zhèn)總?cè)丝?8 971人， 農(nóng)業(yè)人口47 036人，占總?cè)丝诘?6%。雄壁鎮(zhèn)是師宗縣的唯一產(chǎn)煤鎮(zhèn)，從產(chǎn)業(yè)視角來看，屬于農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛時期，農(nóng)民的主要收入靠煤炭工業(yè)，農(nóng)業(yè)受自然條件影響，收入微薄，只能作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的輔助部分。當(dāng)下煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入受到影響，加之政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，因而大量的農(nóng)業(yè)人口從煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動力。

（六）政府政策的支持

近年來，雄壁鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府著力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，以核心樣板推動、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和搭建銷售平臺“三板斧”劈出雄壁產(chǎn)業(yè)發(fā)展新面貌。雄壁鎮(zhèn)始終把糧食增產(chǎn)作為穩(wěn)定民心的大事抓實抓牢，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是為農(nóng)田量身制作“營養(yǎng)套餐”，有針對性地補(bǔ)充作物所需的營養(yǎng)元素，實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，充分滿足作物的生長需要，并實行馬鈴薯試驗田，實現(xiàn)了馬鈴薯的單個增產(chǎn)，單畝增產(chǎn)，并獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益；二是加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展投資；三是搭建平臺暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售渠道。為破解農(nóng)產(chǎn)品銷售瓶頸，雄壁鎮(zhèn)采取多種形式搭建銷售平臺，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，如目前創(chuàng)建的“雄壁農(nóng)網(wǎng)”開啟了聯(lián)系世界的窗戶。通過“雄壁農(nóng)網(wǎng)”，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，“雄壁洋芋”“大舍豆腐”等一大批地方優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為周邊縣（市、區(qū)）和其他省份所熟知，進(jìn)一步提高了知名度。許多商家紛紛電話咨詢，或者親自到雄壁考察。每到洋芋等農(nóng)產(chǎn)品上市的季節(jié)，廣州、福建等地的客商云集雄壁，將一車車農(nóng)產(chǎn)品運出山外。

雄壁鎮(zhèn)的馬鈴薯是多季節(jié)輪種，分別為小春馬鈴薯、大春馬鈴薯、秋季馬鈴薯，其中小春馬鈴薯是冬閑水田旱作，一般種植時間1-2月種植，4-5月收獲，2018年種植66.67 hm2，2019年種植200 hm2；大春馬鈴薯是春播作物，一般在2月種植，6-7月收獲，2018年種植600 hm2，2019年種植1100 hm2；秋季馬鈴薯是套種作物，與玉米收獲季節(jié)銜接，一般是7-8月種植，12月至次年1月收獲，2018年種植較少，2019年種植43.33 hm2。根據(jù)4年來雄壁鎮(zhèn)主要作物的種植面積可以看出（見表1），馬鈴薯的種植面積成倍增加，但是相比其他作物的種植面積，在總的種植面積中的比重并不是很大。目前雄壁鎮(zhèn)馬鈴薯種植尚未形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)體系，一是整個雄壁鎮(zhèn)的馬鈴薯種植區(qū)域分散，尚未形成區(qū)域連片種植；二是馬鈴薯種植只有初級的產(chǎn)品，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、存在問題

（一）規(guī)模產(chǎn)業(yè)尚未形成

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后

雄壁鎮(zhèn)馬鈴薯生產(chǎn)過程中，生長周期與降水季節(jié)不相吻合、水利基礎(chǔ)設(shè)施落后、灌溉條件差、抵御自然災(zāi)害能力弱，特別是冬春干旱缺水，嚴(yán)重制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。交通設(shè)施也是制約馬鈴薯種植的重要因素，雄壁鎮(zhèn)多以山區(qū)、半山區(qū)為主，其地形條件復(fù)雜，田間道路路況較差，影響著馬鈴薯向外運輸。

（三）技術(shù)帶動作用弱

雄壁鎮(zhèn)的馬鈴薯種植主要在山區(qū)和半山區(qū)，種植戶田多地廣，馬鈴薯的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)很難起到區(qū)域帶動與輻射作用，生產(chǎn)優(yōu)勢和生產(chǎn)潛力未能充分發(fā)揮。

（四）種薯質(zhì)量不能保證

目前，農(nóng)戶種植的馬鈴薯種薯是農(nóng)戶自繁自留的，一般是秋季馬鈴薯做大春馬鈴薯的種薯，小春馬鈴薯做秋季馬鈴薯的種薯，大春馬鈴薯又做小春馬鈴薯的種薯。這樣自繁種薯，導(dǎo)致產(chǎn)量一年不如一年，缺乏品種質(zhì)量保證。

四、優(yōu)化策略

（一）實現(xiàn)規(guī)模種植，加大試驗片區(qū)

一是加強(qiáng)種植基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，實行大規(guī)模連片種植，統(tǒng)一規(guī)?；芾?；二是建立規(guī)劃試驗片區(qū)，根據(jù)具體情況分別建立小春馬鈴薯樣板片區(qū)、大春馬鈴薯樣板片區(qū)、秋季馬鈴薯樣板片區(qū)，突出片區(qū)種植優(yōu)勢。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水是農(nóng)業(yè)的根本，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量的關(guān)鍵保證，因此要加強(qiáng)以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，興修水利以調(diào)節(jié)降水時空分布不均的問題，解決灌溉困難保證旱季豐收；二是加強(qiáng)田間道路的修建，道路的通達(dá)性制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時制約著馬鈴薯的運輸，只有道路通暢產(chǎn)品才能擁有更廣的銷路。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)力度

一是積極開展馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)推廣，涉及農(nóng)藥、化肥、種植、管理多個方面；二是成立技術(shù)指導(dǎo)小組，做好技術(shù)到戶、技術(shù)到田、技術(shù)到人等工作，做到技術(shù)全覆蓋，進(jìn)行目標(biāo)技術(shù)量化管理，由技術(shù)推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是加大農(nóng)戶種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，做到人人懂技術(shù)、人人會種植、人人能管理。

（四）加強(qiáng)新品種的引進(jìn)，建立良種繁育基地

雄壁鎮(zhèn)種植馬鈴薯的歷史悠久，種薯大多是自繁自留，缺乏新品種的引進(jìn)。一方面應(yīng)增加新品種引進(jìn)數(shù)量，重視馬鈴薯的育種技術(shù)研究；二是建立良種繁育實驗基地，實現(xiàn)良種自供，保證種薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。