航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展探析

趙朝坤，張佳興

（1.中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第四研究院，陜西 西安 710025；2.西安航天動(dòng)力技術(shù)研究所，陜西 西安 710025）

1.航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，科技領(lǐng)域取得的成就也層出不窮。其中航天領(lǐng)域的進(jìn)步就使得越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始涉足此領(lǐng)域的項(xiàng)目。但是由于我國(guó)的科技領(lǐng)域是在近些年剛剛實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，與西方國(guó)家相比，我國(guó)的科研起步較晚，經(jīng)驗(yàn)還略顯不足，許多制度模式還是照搬著以往舊的東西，缺乏新的發(fā)展理念和發(fā)展制度模式。部分西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)封鎖航天領(lǐng)域的技術(shù)，也不愿與我們分享航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理的新模式，一切都需要靠我們自己的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員相互配合，共同摸索。另外我國(guó)的航天企業(yè)在科研項(xiàng)目管理模式上缺乏資源合理配置和利用方面的經(jīng)驗(yàn)，科研項(xiàng)目的研發(fā)和監(jiān)管方面都存在著或多或少的問(wèn)題。因此，在航天科技領(lǐng)域快速發(fā)展的今天，研究航天企業(yè)科研項(xiàng)目的管理模式創(chuàng)新就顯得十分重要，我們要在充分掌握和分析他們存在問(wèn)題的同時(shí)，提出有益于航天企業(yè)和航天領(lǐng)域發(fā)展的科研項(xiàng)目管理新模式。

1.1 科研項(xiàng)目管理模式較為復(fù)雜

上世紀(jì)我國(guó)的科技發(fā)展水平整體落后于西方國(guó)家，雖然在本世紀(jì)我國(guó)的科研工作者們加大工作力度、提升工作效率，在一些方面能夠趕超西方的研究水平。但一個(gè)國(guó)家科研項(xiàng)目的管理制度和管理模式是很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破的，因?yàn)楣芾碇贫群湍Ｊ蕉际强蒲泄ぷ髡邆儾粩嗟啬ズ?、總結(jié)出來(lái)的，其發(fā)展變化必然要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，例如我國(guó)目前航天項(xiàng)目的管理模式因?yàn)槠涔芾磉^(guò)程較復(fù)雜，一直沒(méi)有得到很好的創(chuàng)新和優(yōu)化。在航天科研項(xiàng)目的實(shí)際管理過(guò)程中，涉及了科研項(xiàng)目的人員管理、資源配置與管理、實(shí)驗(yàn)進(jìn)度的控制以及實(shí)驗(yàn)中的設(shè)備管理、技術(shù)管理等，如此多的項(xiàng)目和步驟就構(gòu)成了航天科研項(xiàng)目管理非常大的體量。如果單純是將其中的一個(gè)項(xiàng)目或過(guò)程進(jìn)行研究，難度并不是很大。但是將涉及了這么多管理內(nèi)容、管理項(xiàng)目、管理人員的科研項(xiàng)目管理在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中就顯得很復(fù)雜，因此要想將航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的難度很大，這也是我國(guó)近些年來(lái)科研項(xiàng)目管理模式遲遲難以突破的原因。

1.2 國(guó)外技術(shù)封鎖給模式創(chuàng)新帶來(lái)壓力

雖然現(xiàn)階段我國(guó)無(wú)論在高精尖領(lǐng)域還是在普通的利民領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了較大的突破，也取得了許多令世人驚嘆的成就和速度。但是總體而言，科研起步較晚的現(xiàn)狀使得我國(guó)目前在一些領(lǐng)域的某些方面上還存在一定的短板，較發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平還有一定的差距。目前來(lái)看，我國(guó)在航天企業(yè)的科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新上就還有很大的發(fā)展空間，但是同時(shí)期的西方國(guó)家已經(jīng)在航天企業(yè)項(xiàng)目管理模式上取得了有效的成果。目前我國(guó)面臨的主要難題有：難以在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)或者租賃到其他國(guó)家頂尖的航天科研設(shè)備；即使能夠購(gòu)買(mǎi)或者租賃到此類(lèi)設(shè)備，設(shè)備的精準(zhǔn)性和安全性是無(wú)法保障的。另外我們得不到其他國(guó)家的資料和技術(shù)支持，所有的實(shí)驗(yàn)都屬于自己摸索著前進(jìn)。因此目前航天企業(yè)科研項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程并非一帆風(fēng)順，存在許多資源消耗以及實(shí)驗(yàn)測(cè)試方面不準(zhǔn)確等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在也使得在科研費(fèi)用方面有很大的無(wú)用支出，對(duì)科學(xué)研究的進(jìn)展產(chǎn)生壓力。

2.航天企業(yè)科項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)的航天企業(yè)科研項(xiàng)目的發(fā)展整體呈現(xiàn)良好趨勢(shì)，也取得了很多不錯(cuò)的研究成果。這些研究成果共同推動(dòng)了我國(guó)科技領(lǐng)域在世界上取得不錯(cuò)的成績(jī)，也為國(guó)家發(fā)展和科研水平的提升帶來(lái)推動(dòng)性作用。我國(guó)航天領(lǐng)域近些年來(lái)取得的成就為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力，為促進(jìn)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是航天領(lǐng)域在獲得大發(fā)展的同時(shí)也存在著許多亟待解決的問(wèn)題，畢竟我們科研領(lǐng)域的起步與西方國(guó)家差了近百年。只有這些問(wèn)題得到妥善的解決，我國(guó)的航天科技的發(fā)展才能繼續(xù)取得輝煌成就，為國(guó)家和人民帶來(lái)福祉。

2.1 航天企業(yè)的現(xiàn)有管理模式不利于科研

經(jīng)過(guò)筆者查閱整理相關(guān)文獻(xiàn)得知，目前航天企業(yè)的科研項(xiàng)目管理模式主要有項(xiàng)目組織形式、職能組織形式和矩陣組織形式[1]。這三種組織形式各有利弊。項(xiàng)目組織形式就是將航天企業(yè)的科研項(xiàng)目當(dāng)作一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工建設(shè)，根據(jù)不同的職能項(xiàng)目進(jìn)行具體的分工，因此一個(gè)團(tuán)隊(duì)中有專(zhuān)門(mén)的各個(gè)項(xiàng)目職能部門(mén)。這種組織方式的好處是各部門(mén)之間分工明確，便于高效完成項(xiàng)目目標(biāo)。不足之處便是各部門(mén)之間都是獨(dú)立分散的組織，不利于部門(mén)之間的合作交流，缺乏聯(lián)系，不利于項(xiàng)目的整體完成。職能組織形式就是科研團(tuán)體不僅作為科研團(tuán)體而出現(xiàn)，同時(shí)還是一個(gè)具有職權(quán)的職能組織部門(mén)，具有一定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，能夠充分發(fā)揮自己團(tuán)隊(duì)的管理作用，便于團(tuán)體的進(jìn)度、組織保持在同一水平上。缺點(diǎn)是由于團(tuán)隊(duì)中存在的統(tǒng)一組織管理部門(mén)，其下屬一般都是執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的命令，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新型，長(zhǎng)此以往不利于一個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新型發(fā)展。矩陣組織形式就是將以上兩者組織形式進(jìn)行合并，取其優(yōu)點(diǎn)而得到的一種創(chuàng)新型組織形式。是將以項(xiàng)目劃分的部門(mén)作為橫向劃分的部門(mén)，將以職能劃分的部門(mén)作為縱向劃分的部門(mén)，兩者相結(jié)合進(jìn)而形成高效又不失主動(dòng)創(chuàng)造性的矩陣式組織管理形式。目前的航天企業(yè)在科研項(xiàng)目管理的模式大都選擇以上三種模式，但是大多數(shù)企業(yè)只能把握職能式和項(xiàng)目式的組織管理模式，很少有企業(yè)能正確結(jié)合二者的優(yōu)勢(shì)，將矩陣式的組織管理模式運(yùn)用好。這是目前航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式存在的一個(gè)問(wèn)題[2]。

2.2 航天企業(yè)項(xiàng)目資源配置和應(yīng)用不合理

在航天企業(yè)科研項(xiàng)目的管理過(guò)程中，最重要的環(huán)節(jié)就是科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況。而一個(gè)科研項(xiàng)目想要穩(wěn)步推進(jìn)、最后取得成功的必不可少的條件便是要有可以利用的并且正確的資源供給。科學(xué)研究的過(guò)程必然伴隨著巨大的資源消耗，因此在科研中制定合理的資源配置方案就顯得尤為重要。航天領(lǐng)域的科研項(xiàng)目不同于普通的科研項(xiàng)目，首先航天領(lǐng)域的科研危險(xiǎn)系數(shù)較其他領(lǐng)域較高，如若資源配置不合理就會(huì)使實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)系數(shù)上升，給國(guó)家和人民的安全都造成隱患。另外航天事業(yè)的科研需要較高的經(jīng)費(fèi)和人財(cái)物的保障，并且航天領(lǐng)域的科研實(shí)驗(yàn)很少是一次就能取得成功的，其中的大部分實(shí)驗(yàn)都需要多次進(jìn)行才能達(dá)到一個(gè)預(yù)期的理想值。面對(duì)如此昂貴的科研經(jīng)費(fèi)和如此多次數(shù)的科研實(shí)驗(yàn)，航天企業(yè)的科研項(xiàng)目管理必須要做到資源的合理配置，使他們得到最大程度的應(yīng)用[3]。既要保障實(shí)驗(yàn)實(shí)施的安全性，又要保證不能再次利用的資源做到物盡其用，能夠再次利用的資源做到合理分配，爭(zhēng)取下次實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蜓h(huán)利用。這是航天企業(yè)科研項(xiàng)目對(duì)于資源配置方面最理想的管理。然而現(xiàn)實(shí)中我國(guó)航天企業(yè)在科研中的資源配置并不合理，沒(méi)有達(dá)到減少浪費(fèi)、節(jié)約資源的要求。不僅是資源配置不合理，資金的配置也沒(méi)有達(dá)到要求。在進(jìn)行科研項(xiàng)目管理時(shí)沒(méi)能正確預(yù)估該科研項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)，有的科研項(xiàng)目劃分項(xiàng)目過(guò)多，導(dǎo)致在科研過(guò)程中不注意節(jié)約資源，鋪張浪費(fèi)。而有的項(xiàng)目劃分的科研經(jīng)費(fèi)過(guò)少，資金不到位沒(méi)有辦法啟動(dòng)研究，只能降低效率等待資金的二次分配。這些錯(cuò)誤的資源分配方式無(wú)一不影響著航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理的效率，也影響真正的科研效率。

3.當(dāng)前航天企業(yè)項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新性對(duì)策

3.1 研究并實(shí)行好矩陣式的組織管理形式

我國(guó)航天企業(yè)在科研項(xiàng)目管理模式上缺乏采用矩形管理模式的經(jīng)驗(yàn)，但是由于在科研管理中職能部門(mén)和科研部門(mén)的工作既有聯(lián)系又有區(qū)別，我們要抓住二者的共同之處，分離二者的不同之處，將職能式和項(xiàng)目式的管理模式相結(jié)合，使得部門(mén)之間能夠進(jìn)行合理分工。做到部門(mén)既應(yīng)職守自己最本分的工作，又應(yīng)保持部門(mén)之間的相互聯(lián)系[4]。因此，航天企業(yè)的科研項(xiàng)目管理者們應(yīng)盡快研究復(fù)合型矩陣式的管理模式并不斷將其進(jìn)行改善，積極發(fā)揮在企業(yè)管理中人力資源的作用，敢于創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理模式[5]。

3.2 加強(qiáng)資源合理配置，加強(qiáng)信息共享

對(duì)于航天企業(yè)科研項(xiàng)目的資源合理配置，目前來(lái)看最有效的方式建立信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的資源共享。如果單是科研項(xiàng)目管理者進(jìn)行大概的資源分配，由于缺少實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)出現(xiàn)資源分配不合理的現(xiàn)象。如果各部門(mén)之間能夠建立信息共享平臺(tái)，便可以實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短以及資源的二次分配和利用。這樣不僅會(huì)使得各個(gè)部門(mén)都能有足夠的資金進(jìn)行科學(xué)研究，還能將各部門(mén)間的物資進(jìn)行分享利用，減少資源浪費(fèi)。

3.3 明確企業(yè)內(nèi)不同人員的職能劃分

在探究航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新模式過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)內(nèi)行政人員和科研人員存在彼此溝通不暢的問(wèn)題，這也使得很多問(wèn)題的出現(xiàn)都是協(xié)調(diào)不一致導(dǎo)致的，這影響著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，航天企業(yè)的管理工作者們應(yīng)大力改善這一現(xiàn)狀，合理劃分人員職能，以此來(lái)明確各部么的具體職責(zé)。這樣可以有效改善一個(gè)航天企業(yè)科研項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀，大大提升航天企業(yè)的研究效率。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)航天企業(yè)的科研項(xiàng)目正在穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展，這些進(jìn)展和成就為我國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)未來(lái)我國(guó)航天領(lǐng)域取得更大的發(fā)展成就。只是由于我國(guó)航天科研領(lǐng)域起步較晚，在管理層面還存在一定的問(wèn)題，想要?jiǎng)?chuàng)新航天企業(yè)科研項(xiàng)目的管理模式一定要研究矩陣型組織管理形式，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部和外部的資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。并且合理劃分組織人員和技術(shù)人員之間的職能劃分，搭建好彼此溝通的橋梁。通過(guò)這些不斷創(chuàng)新的措施，相信我國(guó)的航天領(lǐng)域發(fā)展能夠再創(chuàng)輝煌。