邵建華 溫永春 王鵬

摘 ?要：良好的家庭教育對促進兒童健康成長具有十分重要的作用，建立家校社協(xié)同育人機制，是推動家庭教育積極發(fā)展的有效途徑之一。本文通過對北京市朝陽區(qū)家庭、學(xué)校和社區(qū)三領(lǐng)域家庭教育開展的情況進行問卷調(diào)查和深入訪談，基于現(xiàn)實的需求和各自的資源和優(yōu)勢，提出構(gòu)建三方功能協(xié)調(diào)機制，設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)，從組織管理、指導(dǎo)內(nèi)容和資源服務(wù)三個方面探索、建立家校社育人的三大體系，并初步形成協(xié)同育人機制，在協(xié)同模式、內(nèi)容提供、服務(wù)方式和實踐應(yīng)用中形成創(chuàng)新特點。

關(guān)鍵詞：朝陽區(qū);家校社協(xié)同;家庭教育;特色模式;探索與實踐

中圖分類號：G4 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2021）37-0014-03

兒童健康成長是國家和億萬家庭最大的關(guān)切，家庭教育是促成兒童健康成長的重要途徑，更是學(xué)校和社會教育的基礎(chǔ)。

將家庭教育納入?yún)^(qū)域公共服務(wù)體系、構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制，逐漸滿足區(qū)域家長育兒需求、保護兒童各項權(quán)利，促進兒童自然、全面、充分、個性發(fā)展，無疑是解決這一重要民生問題的有效途徑。北京市朝陽區(qū)自2011年以來便開展了積極探索和實踐，已經(jīng)構(gòu)建起具有“公益性、社會性、全覆蓋、多渠道”特點的朝陽區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系，為北京市乃至全國家庭教育提供了借鑒。

一、建立朝陽區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系途徑

2011年，朝陽區(qū)0—18歲兒童約33萬，每年新生兒達4萬以上[1]。年輕父母普遍缺乏科學(xué)家庭教育知識、方法和能力[2]，迫切希望得到幫助。朝陽區(qū)率先探索以推進家校社協(xié)同育人的家庭教育模式為路徑，幫助區(qū)域內(nèi)的家長科學(xué)育子。

（一）充分調(diào)研，把握現(xiàn)狀

本研究通過問卷調(diào)查和訪談等方式，了解了學(xué)校、家庭、社區(qū)對家庭教育的認識程度、具體需求，準確摸清了朝陽區(qū)家庭教育工作現(xiàn)狀及存在的實際問題.1. 重視不到位：家庭教育的基礎(chǔ)地位和獨特作用尚未引起家庭、學(xué)校和社會的足夠重視;2. 機制不健全：家庭、學(xué)校和社會等多部門協(xié)同的工作機制尚未建立;3. 資源不充分：家庭、學(xué)校和社會開展家庭教育缺乏必要的課程資源支撐;4. 渠道不暢通：在家庭、學(xué)校和社會領(lǐng)域內(nèi)宣傳和普及家庭教育知識及理念的渠道還不暢通;5. 認識有偏差：家長、學(xué)校及社區(qū)在家庭教育及家校社協(xié)同育人方面的認識、方法以及責(zé)任擔(dān)當?shù)戎T多方面存在偏差。

（二）深層思考，明晰方向

《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》指出，“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”“大力開展家長教育，普遍提高家庭教育水平”[3]。朝陽區(qū)回應(yīng)國家和社會之需，在推進家庭教育工作中形成了四點共識。

1. 以需求為出發(fā)點，關(guān)注社會、家庭、學(xué)校的需求，積極構(gòu)建家庭教育完備體系;2. 以科研為著力點，促進家庭教育準確定位，滿足家長的真需求;3. 以頂層系統(tǒng)設(shè)計為重點，家庭教育萬象紛呈，應(yīng)聚合各部門的力量形成協(xié)同發(fā)展的整體;4. 以服務(wù)為落腳點，學(xué)校、社區(qū)、社會形成合力，為家庭提供精準服務(wù)。

（三）爭取支持，突破瓶頸

為了打破家庭教育各自為政的工作局面，朝陽區(qū)建立了“朝陽區(qū)教委指導(dǎo)，職工大學(xué)統(tǒng)籌，文明辦、婦聯(lián)、衛(wèi)計委等部門協(xié)同，學(xué)校、街鄉(xiāng)社區(qū)相互配合，家長積極參與”的家校社協(xié)同育人的家庭教育工作格局。成立“朝陽區(qū)家長委員會”，建立涵蓋中小學(xué)、幼兒園46所“家長學(xué)?！?，在543個社區(qū)建立“社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站”，設(shè)立70個“早教基地”?！俺枀^(qū)家庭教育項目”每年均被列入?yún)^(qū)年度經(jīng)費預(yù)算項目，“家庭教育指導(dǎo)工作”曾被列為“朝陽區(qū)效能監(jiān)察重點項目”。

二、朝陽區(qū)基于家校社協(xié)同的家庭教育特色模式

（一）構(gòu)建家校社協(xié)同育人三體系

1. 構(gòu)建家校社協(xié)同家庭教育組織管理體系

一是成立了“朝陽區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌各相關(guān)部門社區(qū)教育工作;二是成立了“朝陽區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把家庭教育指導(dǎo)納入社區(qū)公共教育服務(wù)體系;三是建立區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋全區(qū)，教育部門牽總，多部門分工協(xié)作，家校社密切配合、協(xié)同育人的家庭教育工作組織管理體系。

2. 構(gòu)建家校社協(xié)同育人指導(dǎo)內(nèi)容體系

朝陽區(qū)圍繞家長們的育子需求，編寫出版了系列《兒童家長指導(dǎo)手冊》，形成了涵蓋新婚孕期和0—18歲兒童的家庭教育內(nèi)容體系。

縱向以兒童成長各階段的生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律為主線，結(jié)合各年齡段兒童生理、心理發(fā)展規(guī)律、營養(yǎng)健康、心理健康、體能發(fā)展、家庭環(huán)境創(chuàng)設(shè)，將常見問題解答、意外傷害的預(yù)防與處理等知識有機整合。

橫向以兒童核心素養(yǎng)的培養(yǎng)為線索，圍繞讀懂孩子、親子溝通、習(xí)慣養(yǎng)成、品德塑造、能力訓(xùn)練、責(zé)任擔(dān)當、人格培養(yǎng)、家校合作等方面，通過系列家庭教育故事，指導(dǎo)家長、教師應(yīng)該怎么做。這套指導(dǎo)手冊從理論與實踐兩個角度展開指導(dǎo)，實現(xiàn)了幼兒園、小學(xué)、初中、高中入學(xué)家庭的全覆蓋。

3. 構(gòu)建家校社協(xié)同育人資源服務(wù)體系

一是文本指導(dǎo)。文本服務(wù)資源開發(fā)18冊，入學(xué)兒童家長配發(fā)《家長手冊》，至今累計受益人數(shù)達55萬，形成了學(xué)前、小學(xué)、初中、高中全覆蓋、精指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范的家庭教育文本資源庫。

二是面授講座。為方便家長聽課學(xué)習(xí)，朝陽區(qū)開展“百場家庭教育專題講座進社區(qū)、進校園”活動。2011年至今，共組織專題講座1615場，30萬余人次到場聆聽。

三是手機同步服務(wù)。2012年9月利用手機開展“點對點同步”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。在全國率先試點“北京市0—6歲兒童社區(qū)早期教育指導(dǎo)與服務(wù)項目——伴隨成長 每周一信”。2013年11月又開通了“新婚、孕期準父母同步信息指導(dǎo)服務(wù)——伴隨成長 優(yōu)孕?？表椖?。兩項目服務(wù)已累計惠及50余萬個家庭，該項目已被全國婦聯(lián)等單位在全國多地推廣。

四是微信公眾號服務(wù)。朝陽區(qū)建立“家教e社區(qū)”家庭教育指導(dǎo)微信公眾號，關(guān)注用戶已突破6萬多，融文本、音頻、視頻及互動等形式于一體，針對家長普遍關(guān)注的子女教育熱點、難點問題，通過各種形式開展服務(wù)。

五是在電視臺開設(shè)家庭教育欄目。朝陽區(qū)教委進一步加大家庭教育宣傳力度，設(shè)立“對話成長”電視節(jié)目項目。2015年3月至2018年底共錄制《對話成長》電視節(jié)目150期，每周在朝陽有線電視臺播出一期。

（二）建立家校社協(xié)同育人機制

一是建立家校社協(xié)同育人專家資源整合機制。依托首都人才資源優(yōu)勢，與區(qū)域內(nèi)外相關(guān)的單位、專家密切溝通，組建有300余名專家的家庭教育指導(dǎo)專家資源庫，為家庭教育指導(dǎo)提供師資保障。

二是建立家校社協(xié)同育人的評選激勵機制。開展每年一屆的“好家長”和“我的家庭教育故事”征文評選活動，促進家長學(xué)習(xí)、反思、改進、提升。累計表彰“好家長”27285名，收集征文36675篇，優(yōu)秀征文18232篇，編輯出版《我的育子夢——家庭教育故事集》5冊。

三、朝陽區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系的創(chuàng)新點

（一）模式創(chuàng)新——頂層設(shè)計，整體構(gòu)建

將家庭教育指導(dǎo)工作納入社區(qū)公共教育服務(wù)范疇，由職工大學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作的組織與實施， 形成“教委指導(dǎo)，職工大學(xué)統(tǒng)籌，文明辦、婦聯(lián)、衛(wèi)計委等部門協(xié)同，學(xué)校、街鄉(xiāng)社區(qū)相互配合，家長積極參與”的家庭教育工作格局。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新——有機整合，系統(tǒng)全面

制訂系列家庭教育《手冊》和系列指導(dǎo)資源，貫穿兒童成長全過程;從養(yǎng)育到教育、從理論到實踐，涵蓋兒童成長的各方面，構(gòu)建了全程、全面、專業(yè)、可操作的區(qū)域家庭教育內(nèi)容系統(tǒng)，在全市乃至全國尚屬首例。

（三）途徑創(chuàng)新——拓展途徑，注重實效

朝陽區(qū)探索并建立了文本、面授、手機同步信息、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)課程、電視節(jié)目等多渠道的普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“立交橋”。既有普適性推廣服務(wù)，又有“點對點”同步指導(dǎo)，有效普及科學(xué)家庭教育知識。

（四）實踐創(chuàng)新——機制保障，持續(xù)推進

多部門協(xié)同的組織管理體系、有針對性的內(nèi)容指導(dǎo)體系、多渠道的資源服務(wù)體系的構(gòu)建以及專家資源整合、評選激勵等長效機制的建立，為區(qū)域家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和指導(dǎo)服務(wù)工作持續(xù)、廣泛開展提供了有力保障。

四、朝陽區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系社會效果

家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系的建立和應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的社會影響和社會效益。

（一）實施效果顯著

項目指導(dǎo)服務(wù)工作覆蓋面廣，群眾的認可度高。反饋情況如表1。

（二）社會影響廣泛

項目研究與實踐得到教育部、全國婦聯(lián)、教育部、北京市教委等政府部門的重視;中央黨校、中國家庭教育學(xué)會、中國兒童中心、成都教育局等20余單位前來考察;北京電視臺、“朝陽有線”多次專題報道，《北京晚報》《現(xiàn)代教育報》和新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等媒體進行了百余次報道;率先試點的“伴隨成長，每周一信”，已被全國婦聯(lián)等單位在全國14個省市的36個地區(qū)推廣;項目組在“首屆中國家庭教育高峰論壇”及“首屆全國家庭教育指導(dǎo)能力高級研修班”上做典型發(fā)言，多項成果獲獎或發(fā)表。

（三） 契合政策要求

相關(guān)研究成果與黨和政府的政策要求相契合。2016年11月，全國婦聯(lián)等九部門《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》提出，“到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”，“形成以家庭道德教育為核心的內(nèi)容體系和服務(wù)體系[4]”;《北京市關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》提出，“著力推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的普惠性的家庭教育公共服務(wù)模式”[1];2019年全國家庭教育大綱（修訂）指出，“各地各相關(guān)部門要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機制，形成政府、學(xué)校、家庭、社會密切配合的家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)。”[5]

五、結(jié)語

經(jīng)過十年的探索與實踐，朝陽區(qū)逐漸構(gòu)建起獨具特色的家校社協(xié)同育人家庭教育社會支持體系，打造出區(qū)域家校社協(xié)同育人家庭教育的特色模式，區(qū)域內(nèi)的學(xué)生、家長、社區(qū)對此給予了充分的認可和高度評價，為其他區(qū)縣及全國各地提供了可借鑒的經(jīng)驗，朝陽區(qū)將繼續(xù)堅定不移地持續(xù)落實綱要要求，將家庭教育指導(dǎo)工作向縱深發(fā)展。朝陽區(qū)積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制，通過由政府指導(dǎo)、機構(gòu)統(tǒng)籌、家庭學(xué)校和社區(qū)參與，拓展家庭教育開展渠道，豐富家庭教育資源，發(fā)揮家庭、學(xué)校和社區(qū)的合力作用，為全面推動家庭教育的發(fā)展進行了積極有益的探索。

參考文獻：

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[5] 全國婦聯(lián)辦公廳. 2019年全國家庭教育大綱（修訂）[EB/OL]. （2019-05-24）[2021-07-12]. https：//www.doc88.com/p-7824718 0196487.html.

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）