新形勢(shì)下研究生教學(xué)督導(dǎo)體系構(gòu)建研究

董發(fā)勤, 謝鴻全， 杜小靜, 周小波, 尚麗平

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)研究生教育會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了研究生教育在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展中的地位和作用，提出了新時(shí)代研究生教育改革創(chuàng)新的任務(wù)要求。李克強(qiáng)總理作出重要批示：深化研究生培養(yǎng)模式改革，著力增強(qiáng)研究生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供更堅(jiān)實(shí)的人才支撐〔1〕。面對(duì)新時(shí)代和新要求，建立健全研究生教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系，深化研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，成為新形勢(shì)下我國(guó)研究生教育的重要任務(wù)。教學(xué)督導(dǎo)作為質(zhì)量管理與監(jiān)控的有效手段，對(duì)推動(dòng)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展具有無(wú)可替代的作用。立足高校發(fā)展新階段，樹(shù)立研究生教學(xué)督導(dǎo)體系建設(shè)的新理念，構(gòu)建校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)框架體系，明確研究生教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)于提高研究生教育質(zhì)量具有直接的促進(jìn)作用，對(duì)于推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新形勢(shì)下研究生教學(xué)督導(dǎo)體系建設(shè)的新理念

(一)以提高質(zhì)量為核心

高等學(xué)校全面貫徹落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要指示批示和《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，應(yīng)緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，以創(chuàng)新和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式為核心，堅(jiān)持“以學(xué)生為中心、以學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的工作理念，健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控與督導(dǎo)，守正創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)育人工作新形勢(shì)新要求，積極探索育人新途徑新舉措，深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)模式改革，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)以O(shè)BE理念為遵循

教學(xué)督導(dǎo)工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、尊重教學(xué)規(guī)律、服務(wù)立德樹(shù)人、提高質(zhì)量的原則，既督又導(dǎo)，不僅體現(xiàn)剛性約束，更加注重指導(dǎo)與服務(wù)。將以學(xué)生為中心、產(chǎn)出為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的OBE理念貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，適用于人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，包括人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)方案的制定(修訂)、人才培養(yǎng)活動(dòng)的開(kāi)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障和人才培養(yǎng)效果的檢驗(yàn)等〔2〕。以學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，以學(xué)生參與度、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度、德智體美勞全面發(fā)展來(lái)衡量研究生教育質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究生培養(yǎng)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，深入調(diào)查研究，及時(shí)反饋至管理部門(mén)和培養(yǎng)單位，提出改進(jìn)意見(jiàn)并督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改，確保研究生培養(yǎng)沿著設(shè)定目標(biāo)發(fā)展。

(三)以校級(jí)督導(dǎo)為主導(dǎo)

學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)最新教育政策文件精神，加強(qiáng)對(duì)研究生教育的質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理工作的檢查、質(zhì)量保障體系建設(shè)的評(píng)價(jià)，加大博士、碩士學(xué)位論文抽查力度，全程參與學(xué)位論文開(kāi)題、中期檢查、預(yù)答辯、答辯及論文評(píng)閱等各環(huán)節(jié)，避免學(xué)位注水，確保學(xué)位含金量。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)重在監(jiān)督、檢查與評(píng)價(jià)。

(四)以院級(jí)督導(dǎo)為主體

二級(jí)學(xué)院是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任單位，導(dǎo)師是第一責(zé)任人，要強(qiáng)化學(xué)院研究生教育質(zhì)量保障主體意識(shí)，確立質(zhì)量保障的主體地位，完善評(píng)估體系，建立健全院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的研究生培養(yǎng)體系。突出學(xué)科專業(yè)特色，學(xué)院、院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)和導(dǎo)師三個(gè)維度，對(duì)招生考試、導(dǎo)師指導(dǎo)、課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、科研訓(xùn)練、學(xué)位論文、畢業(yè)就業(yè)、用人單位反饋等關(guān)鍵要素進(jìn)行全過(guò)程、全周期質(zhì)量管理與督導(dǎo)，以便持續(xù)改進(jìn)研究生培養(yǎng)工作，提升研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要和高層次人才需求。院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)重在指導(dǎo)與引導(dǎo)。

二、研究生教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)督導(dǎo)功能的發(fā)揮，首要前提就是要有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)聘用與管理，根據(jù)學(xué)科、專業(yè)構(gòu)成情況，確定督導(dǎo)委員名額，督導(dǎo)委員從退休人員和在職人員中聘任，保證教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的組成具有廣泛的學(xué)科代表性，形成一支政治素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。學(xué)校要高度重視督導(dǎo)委員崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)及自我教育與管理，加快推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)，定期組織督導(dǎo)專家校內(nèi)學(xué)習(xí)研討、校外培訓(xùn)調(diào)研，提升督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)水平和工作能力，開(kāi)展形式多樣的督導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如，各校高教研究與評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制《高教信息參考》等文獻(xiàn)，匯集國(guó)家及省(市)最新教育政策文件、全國(guó)示范高校典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成濃縮的學(xué)習(xí)樣本，教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)以工作交流群或者召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，加強(qiáng)高教研究對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的理論支撐與思想引領(lǐng)。

教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，以服務(wù)學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向、服務(wù)研究生教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)立德樹(shù)人根本任務(wù)、服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升為根本宗旨，按照習(xí)總書(shū)記提出的“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”嚴(yán)格要求自己，提高監(jiān)督和指導(dǎo)能力。堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教，履行教學(xué)督導(dǎo)的神圣職責(zé)與使命，做到“思想先進(jìn)、改革先行、業(yè)務(wù)過(guò)硬”〔3〕。如，2020年春季學(xué)期由于突發(fā)疫情，各高校認(rèn)真落實(shí)“停課不停教，停課不停學(xué)”，積極開(kāi)展線上教學(xué)。教學(xué)督導(dǎo)超前適變，積極應(yīng)變，攻堅(jiān)克難，迅速開(kāi)展信息化技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)自我教育與提升，實(shí)現(xiàn)與學(xué)校同向同行，與教育教學(xué)同行，與師生同行，有效實(shí)施線上教學(xué)督導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了為研究生教育質(zhì)量保駕護(hù)航。

三、研究生教學(xué)督導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)

校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)由校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)和二級(jí)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組構(gòu)成。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)由學(xué)校聘任，校長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū)，委員會(huì)設(shè)主任2名，由主管研究生教育副校長(zhǎng)和主管本科教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任；下設(shè)2名副主任和若干名督導(dǎo)委員。設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，掛靠高教研究與評(píng)估中心，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)實(shí)行例會(huì)制度，主任(或受主任委托的副主任)負(fù)責(zé)召集和主持督導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議；根據(jù)工作需要，經(jīng)主任或副主任提議，也可臨時(shí)召開(kāi)督導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，商討、決定相關(guān)事宜。二級(jí)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組由各學(xué)院聘任，對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)，根據(jù)各學(xué)院實(shí)際教學(xué)工作，院級(jí)督導(dǎo)組由學(xué)院管理人員、在職骨干教師、教學(xué)科研水平高的退休教師或校外專家擔(dān)任。結(jié)合學(xué)院工作，由學(xué)院組織召開(kāi)教學(xué)督導(dǎo)專題會(huì)議，并邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系校級(jí)督導(dǎo)參與。

以西南科技大學(xué)為例，該校修訂了《西南科技大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)明晰了校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化了溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成了全校統(tǒng)籌、統(tǒng)一組織、分工明確、齊抓共管、穩(wěn)步推進(jìn)的研究生教育教學(xué)督導(dǎo)工作新格局。各學(xué)院(部、中心)在《章程》基礎(chǔ)上制定(修訂)教學(xué)督導(dǎo)工作條例，進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)質(zhì)量保障治理體系和治理能力建設(shè)。這些制度的出臺(tái)，為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，理順校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)關(guān)系，科學(xué)劃分責(zé)任與權(quán)利，通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，整合資源，構(gòu)建校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體系提供了明確的制度保障〔4〕。制度的制定與執(zhí)行，增強(qiáng)了督導(dǎo)工作的權(quán)威性和客觀性，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校人才培養(yǎng)在內(nèi)部形成“管辦評(píng)”分離的工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了教學(xué)督導(dǎo)工作的目的、內(nèi)容、程序、方法，確保了督導(dǎo)工作規(guī)范化、制度化。

(二)創(chuàng)新督導(dǎo)模式，明確督導(dǎo)職責(zé)

要深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化“放管服”改革的要求，著力推進(jìn)研究生教育“管辦評(píng)”分離，立足學(xué)校發(fā)展新階段，加快完善符合校情、具有學(xué)校特色的研究生教育教學(xué)督導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)“助推器”作用，促進(jìn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)校研究生院要實(shí)現(xiàn)高效率綜合式的管理育人模式,根據(jù)情況新變化、新要求，健全完善有關(guān)制度，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予的全過(guò)程質(zhì)量管理，落實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)是對(duì)全校教學(xué)秩序、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、咨詢的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)獨(dú)立于研究生院之外掛靠高教研究與評(píng)估中心等機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和支持保障等事宜，尊重教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)獨(dú)立行使職權(quán)，確保督導(dǎo)結(jié)果客觀、公正、全面。教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控都以深化內(nèi)涵、提高質(zhì)量為目標(biāo)，相互獨(dú)立又協(xié)同并進(jìn)，形成系統(tǒng)合力和整體效力。

校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)要緊緊圍繞立德樹(shù)人、提高質(zhì)量核心任務(wù)，推進(jìn)“督教督學(xué)督管”三位一體的督導(dǎo)內(nèi)涵向縱深發(fā)展，采用綜合督導(dǎo)、常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)相結(jié)合的工作方式，對(duì)研究生培養(yǎng)過(guò)程中的制度與執(zhí)行、教師與指導(dǎo)、課程學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、開(kāi)題報(bào)告、中期檢查、畢業(yè)答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)以及師德師風(fēng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全周期督導(dǎo)。

要明確教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)，即對(duì)學(xué)校研究生人才培養(yǎng)模式改革和人才培養(yǎng)方案進(jìn)行研究、分析和評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)科、專業(yè)、課程和教材的建設(shè)方案和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、檢查并提出建議；深入研究生教學(xué)一線聽(tīng)課，對(duì)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)；對(duì)考試(考核)過(guò)程進(jìn)行巡查，對(duì)試卷進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)；對(duì)研究生論文開(kāi)題、中期考核、預(yù)答辯、答辯、實(shí)習(xí)實(shí)踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并對(duì)畢業(yè)論文定期抽查；對(duì)學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究和監(jiān)督評(píng)價(jià)；檢查監(jiān)督職能部門(mén)及學(xué)院的教學(xué)管理和教學(xué)服務(wù)工作；參加各類教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、評(píng)估等與教學(xué)督導(dǎo)相關(guān)的工作；定期反饋督導(dǎo)信息為學(xué)校持續(xù)改進(jìn)教學(xué)工作提供參考。通過(guò)職責(zé)明確教學(xué)督導(dǎo)職能定位，就會(huì)增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)暢通督導(dǎo)反饋，形成質(zhì)量閉環(huán)

高校要建設(shè)教學(xué)督導(dǎo)專題網(wǎng)站，加強(qiáng)校院兩級(jí)督導(dǎo)工作信息交流，定期發(fā)布督導(dǎo)工作通報(bào)，聚焦研究生培養(yǎng)過(guò)程中的突出問(wèn)題，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)整改落實(shí)，形成持續(xù)改進(jìn)的PDCA質(zhì)量閉環(huán)。注重督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用和反饋，建立校院會(huì)議交流反饋制度、校內(nèi)OA通報(bào)制度、工作群內(nèi)反饋處理機(jī)制，督促整改落實(shí)，完善學(xué)院分類評(píng)價(jià)考核和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為資源配置、學(xué)院評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，把培養(yǎng)研究生的質(zhì)量作為對(duì)學(xué)院、導(dǎo)師評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在守住底線的同時(shí)，堅(jiān)持高線引領(lǐng)，善于運(yùn)用督導(dǎo)激勵(lì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣教學(xué)過(guò)程中的先進(jìn)典型；以問(wèn)題為導(dǎo)向，形成“督導(dǎo)—反饋—改進(jìn)—跟蹤”閉合循環(huán)，構(gòu)建可持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量文化。使教學(xué)督導(dǎo)抓落實(shí)、促整改、增實(shí)效作用正持續(xù)顯現(xiàn)，形成協(xié)同育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員育人和全過(guò)程育人的良好態(tài)勢(shì)。

四、研究生教學(xué)督導(dǎo)的主要內(nèi)容

校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度既要兼顧學(xué)科專業(yè)，又要服務(wù)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成學(xué)校管理層面共性問(wèn)題督導(dǎo)、學(xué)科專業(yè)層面精細(xì)化督導(dǎo)的教學(xué)督導(dǎo)體系架構(gòu)。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)將主要精力放在關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)上〔5〕，重點(diǎn)推動(dòng)學(xué)?！叭恕本C合改革、師德師風(fēng)建設(shè)、課程思政建設(shè)、質(zhì)量文化建設(shè)，督促落實(shí)研究生導(dǎo)師價(jià)值引領(lǐng)與人格塑造責(zé)任、實(shí)現(xiàn)研究生德智體美勞全面發(fā)展，為改進(jìn)教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育工作提供科學(xué)依據(jù)。院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)則以學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)為重要抓手，優(yōu)化學(xué)科布局，完善課程結(jié)構(gòu)，貫通本碩博課程體系，注重產(chǎn)教融合、科教融合，著力培養(yǎng)研究生科學(xué)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)道德，增強(qiáng)研究生的研究能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

(一)研究生課程教學(xué)督導(dǎo)

要把立德樹(shù)人、教書(shū)育人作為課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)以面向督導(dǎo)分管學(xué)院開(kāi)設(shè)的研究生課程及研究生院立項(xiàng)資助建設(shè)的課程等為主，隨機(jī)聽(tīng)課以基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課為主，以隨機(jī)抽查專業(yè)課為輔，重點(diǎn)從意識(shí)形態(tài)、課程思想政治教育、任課教師師德規(guī)范等方面對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)，院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)以專業(yè)課為重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)象，檢查教材的選用、學(xué)科知識(shí)的前沿性、課程目標(biāo)的確立、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、教學(xué)方法的創(chuàng)新及教學(xué)效果的改進(jìn)，有效破除本碩課程內(nèi)容同質(zhì)化問(wèn)題。通過(guò)校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)深入觀察和了解課堂教學(xué)狀況，及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流，并提出意見(jiàn)或建議，為學(xué)校不斷完善研究生教育教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量提供決策信息，指導(dǎo)和幫扶教師提升教學(xué)水平。聽(tīng)課過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案例要及時(shí)反饋至研究生院及學(xué)院，以分享推廣，共同提高課程教學(xué)質(zhì)量。校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制應(yīng)實(shí)現(xiàn)研究生課程教學(xué)督導(dǎo)全覆蓋。

(二)研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)督導(dǎo)

校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予全方位全流程管理，抓住學(xué)位論文開(kāi)題、中期考核、評(píng)閱、答辯、學(xué)位評(píng)定等關(guān)鍵之處，細(xì)化流程、壓實(shí)責(zé)任，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄歸檔，力戒影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)流于形式〔6〕。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)監(jiān)控論文撰寫(xiě)整個(gè)過(guò)程，評(píng)價(jià)學(xué)院教學(xué)管理、制度保障、教師與指導(dǎo)、學(xué)生科學(xué)研究態(tài)度和學(xué)術(shù)創(chuàng)新性、資料歸檔質(zhì)量等，嚴(yán)格學(xué)位授予管理規(guī)范。院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)參與研究生畢業(yè)論文撰寫(xiě)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程存在的問(wèn)題，反饋至學(xué)院、導(dǎo)師和學(xué)生，督促并指導(dǎo)其及時(shí)改進(jìn)工作。研究生培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，影響質(zhì)量的因素復(fù)雜多樣。研究生教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)貫穿研究生培養(yǎng)全過(guò)程，包括招生考試、分類培養(yǎng)、教師隊(duì)伍、導(dǎo)師指導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)、資源配置等方面，〔7〕對(duì)研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)包括導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平、科研作風(fēng)、知識(shí)涵養(yǎng)以及潛移默化的人格品質(zhì)等方面〔7〕。校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的建立，就是要加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信文化建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)道德行為，杜絕學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假等行為，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍和環(huán)境，保證學(xué)位含金量，推動(dòng)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。

(三)分階段專項(xiàng)調(diào)研

除常規(guī)督導(dǎo)之外，根據(jù)學(xué)校部署和工作需要，教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)分階段、分批次、有重點(diǎn)的進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)與調(diào)研。建立學(xué)期初、期中、期末教學(xué)秩序督查制度，督查教學(xué)管理組織、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)保障、教學(xué)運(yùn)行情況；查閱相關(guān)課程教學(xué)大綱、課程資料；抽查學(xué)生作業(yè)、試卷；召開(kāi)師生座談會(huì)，了解教師和學(xué)生訴求，發(fā)揮學(xué)生、教師、學(xué)院、管理部門(mén)、學(xué)校之間的橋梁紐帶作用；開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行教情學(xué)情調(diào)查、分析與研究，為學(xué)校頂層設(shè)計(jì)提供建設(shè)性意見(jiàn)和建議，如2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，因?yàn)橐咔樵?，各學(xué)校全面開(kāi)展線上教學(xué)，西南科技大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)在第一時(shí)間通過(guò)釘釘平臺(tái)對(duì)全校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，了解教師線上教學(xué)的效果和困難、研究生線上學(xué)習(xí)的體驗(yàn)和獲得感，并撰寫(xiě)分析報(bào)告，為學(xué)校改進(jìn)線上教學(xué)提供了參考依據(jù)。結(jié)合國(guó)家最新政策要求，根據(jù)學(xué)校部署安排，下一階段將抽查研究生畢業(yè)論文作為重點(diǎn)工作之一。

(四)師德師風(fēng)督導(dǎo)

教學(xué)督導(dǎo)常規(guī)工作就是深入課堂隨機(jī)聽(tīng)課，這種方式便于教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教師教書(shū)育人、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、治學(xué)態(tài)度等方面有更直觀的了解和判斷，對(duì)師德師風(fēng)可以起到直接的監(jiān)督作用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，防患于未然，對(duì)師生起到很好的警醒作用，利于教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在全校范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、挖掘和樹(shù)立先進(jìn)典型，深入細(xì)致全面了解典型事跡，發(fā)揮典型的示范輻射作用，激發(fā)教師奮發(fā)向上，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚，形成人人講師德、重師德的氛圍。

各高校要建立老中青傳幫帶機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)對(duì)青年教師的指導(dǎo)與幫扶，系統(tǒng)開(kāi)展實(shí)施研究生導(dǎo)師崗前培訓(xùn)、青年教師教學(xué)水平提升計(jì)劃、教學(xué)名師觀摩課活動(dòng)等，研究確立師德修養(yǎng)核心要素，納入師德考核與評(píng)價(jià)體系。結(jié)合教師培訓(xùn)實(shí)施師德教育，在研究生導(dǎo)師培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)中加入師德教育專題，并將師德師風(fēng)教育貫穿教師生涯全過(guò)程，全方位提升教師課程思政教學(xué)能力，將立德樹(shù)人滲透到教育教學(xué)全過(guò)程，以心育心、以德育德、以人格育人格。

五、展望

新時(shí)代研究生教育對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)提出了新的要求與挑戰(zhàn)，要持續(xù)完善研究生教學(xué)督導(dǎo)體系，還有很多工作需要深入研究與實(shí)踐，結(jié)合高等學(xué)校研究生教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀，問(wèn)題主要在于教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)薄弱，教學(xué)督導(dǎo)信息化平臺(tái)缺失，教學(xué)督導(dǎo)文化未形成。要破解這些“卡脖子”問(wèn)題，未來(lái)就要從以下幾方面重點(diǎn)研究、實(shí)踐：

(一)督導(dǎo)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)

盡管各高校已經(jīng)建立了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)精良的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，但是隨著學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、專業(yè)增加與調(diào)整，督導(dǎo)人員數(shù)量有限，加之知識(shí)更新較慢，教育觀念滯后等原因，導(dǎo)致督導(dǎo)專業(yè)覆蓋面窄。有些督導(dǎo)人員沒(méi)有博士生導(dǎo)師經(jīng)歷，在督導(dǎo)博士研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，督導(dǎo)力量明顯薄弱。研究生教育突出科教融合、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，而有些高校督導(dǎo)隊(duì)伍中沒(méi)有校外知名教授或優(yōu)秀企業(yè)家、行業(yè)知名人士等人員參與，督導(dǎo)人員選聘渠道單一，沒(méi)有形成校外與校內(nèi)相結(jié)合的選聘方式。因此，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵要做好人員遴選工作，把好人員選聘關(guān)，拓寬選聘渠道，更加關(guān)注學(xué)術(shù)型、管理型、教學(xué)型人員相結(jié)合，校內(nèi)與校外人員相結(jié)合，增進(jìn)橫向交流。

要高度重視督導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的意義，建立督導(dǎo)人員常態(tài)學(xué)習(xí)制度，形成督導(dǎo)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、方法和途徑，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作研究，提高站位，鞏固成果，創(chuàng)新發(fā)展。

(二)信息化平臺(tái)建設(shè)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)對(duì)研究生教育體系形成了沖擊，也給研究生教學(xué)督導(dǎo)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。目前，教學(xué)督導(dǎo)信息化管理程度較低，大量的重復(fù)手工勞動(dòng)導(dǎo)致工作效率低下，信息獲取、采集、處理、反饋還存在延遲或滯后問(wèn)題，與新時(shí)代研究生教育管理的發(fā)展趨勢(shì)是不相適應(yīng)的，信息化技術(shù)和手段是實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、集約化的重要途徑，因此教學(xué)督導(dǎo)信息化管理亟待提上議事日程。

(三)督導(dǎo)文化建設(shè)

教學(xué)督導(dǎo)在實(shí)踐運(yùn)行過(guò)程中權(quán)威弱化，導(dǎo)致部分教師對(duì)教學(xué)督導(dǎo)存在抵觸心理。研究生教學(xué)督導(dǎo)在進(jìn)行督教時(shí)重“督查”輕“引導(dǎo)”，尤其是進(jìn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，由于評(píng)價(jià)指標(biāo)不健全，教學(xué)督導(dǎo)自身政策素養(yǎng)有高低、學(xué)科背景有差異、教學(xué)學(xué)術(shù)水平有不同，導(dǎo)致教師對(duì)督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果不信服，甚或出現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)對(duì)同一教師評(píng)價(jià)結(jié)果存在明顯差異，降低了督導(dǎo)人員的權(quán)威性?！?〕教學(xué)督導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)職能進(jìn)一步放大了教師這種抵觸情緒，這一現(xiàn)象也是我國(guó)高校普遍存在的難題，這就需要教學(xué)督導(dǎo)從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變，一切工作圍繞教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)行，以服務(wù)教師的教和學(xué)生的學(xué)為目標(biāo),構(gòu)建服務(wù)型教學(xué)督導(dǎo)組織，〔9〕形成引導(dǎo)、激勵(lì)、約束、平等合作的教學(xué)督導(dǎo)文化，讓教師感受到教學(xué)督導(dǎo)是可以信賴的朋友，是常態(tài)的合作伙伴。