杜思雨，白晉博

（1.東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽 110169；2.中央財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 102206）

擺脫貧困是全世界各國人民的共同愿望，新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年的減貧發(fā)展歷程中，我國不斷創(chuàng)造減貧的“中國奇跡”，世界銀行曾指出我國在經(jīng)濟增長和脫貧工作方面取得了前所未有的減貧成就[1]。2020年是我國脫貧攻堅的決勝之年，追溯我國減貧工作的理論根源，馬克思主義關(guān)于反貧困的思想對我國以及世界減貧事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、馬克思主義反貧困理論是新時代中國減貧理論的理論基石

（一）馬克思主義反貧困思想的理論起源

早在馬克思、恩格斯之前，亞當?斯密、馬克薩斯、李嘉圖等就對貧困問題進行了系統(tǒng)研究。亞當?斯密作為古典政治經(jīng)濟學(xué)的鼻祖，在《國富論》一書中指出：解決貧困問題的關(guān)鍵在于勞動者可以自由地在市場流動和置賣勞動所有權(quán)，他認為消除貧困的關(guān)鍵在于實現(xiàn)勞動力買賣的自由。馬爾薩斯認為：人口數(shù)量和糧食產(chǎn)量有密切關(guān)系，如果不控制幾何式增長的人口，糧食產(chǎn)量難以滿足需求，則必然導(dǎo)致貧困。這一理論存在嚴重缺陷，人口數(shù)量并非按照幾何式增長，但由此可以看出他對貧困問題的創(chuàng)新性見解。古典經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)于貧困問題的研究為馬克思主義反貧困理論的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)，馬克思在借鑒古典政治經(jīng)濟學(xué)家們貧困思想的同時抨擊了他們的不足。在《哲學(xué)的貧困》一書中，馬克思強調(diào)亞當?斯密和李嘉圖等人對于“資產(chǎn)階級生產(chǎn)的有害方面采取漠不關(guān)心的態(tài)度”[2]，并指責他們只是看到了“貧困本身”，而沒有認識到貧困能夠“推翻舊社會的革命的、破壞的一面”[3]。由此可見，馬克思主義關(guān)于反貧困的理論是在對早期經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于貧困理論的繼承和批判基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。

（二）馬克思主義的反貧困理論

1.無產(chǎn)階級貧困化的制度根源

早在青年時代，馬克思就開始思考資本主義社會存在的貧困問題，在《萊茵報》工作期間，馬克思發(fā)現(xiàn)地主階級對群眾的剝削和社會貧困問題的普遍存在，開始對貧困問題進行研究?！?844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中馬克思研究了資本主義社會中無產(chǎn)階級面臨的貧困問題，他指出在資本主義生產(chǎn)方式中，工人自身勞動生產(chǎn)的大部分價值不屬于他們自身，而是被資本家據(jù)為己有，并轉(zhuǎn)化成為新的資本積累。馬克思認識到貧困問題產(chǎn)生的原因在于異化勞動，勞動者越努力工作，越容易陷入貧困的循環(huán)中，最終導(dǎo)致勞動者在物質(zhì)和精神上都陷入貧困。恩格斯在《英國工人階級狀況》中也強調(diào)“貧窮是現(xiàn)代社會制度的必然結(jié)果，離開這一點,只能找到貧窮的某種表現(xiàn)形式的原因，但是找不到貧窮本身的原因”[4]。馬克思、恩格斯進一步深入挖掘貧困的本質(zhì)，他們把貧困的根源深入到經(jīng)濟表象背后的資本主義制度，從制度層面研究資本主義社會貧困問題的根源，在《資本論》中，馬克思揭示了勞動是剩余價值的唯一來源，揭示了私有制是導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困問題的根源，無產(chǎn)階級只有從資產(chǎn)階級的壓迫中解放出來，才能真正擺脫貧困。這表明馬克思關(guān)于貧困問題的研究已經(jīng)形成系統(tǒng)的邏輯體系，也是馬克思主義反貧困理論的制度創(chuàng)新。

2.絕對貧困和相對貧困

馬克思還就絕對貧困和相對貧困作了區(qū)分，他指出：工人的絕對貧困······無非是說，勞動能力是工人唯一能出售的商品，工人只是作為勞動能力與物質(zhì)的、實際的財富相對立[5]。無產(chǎn)階級除了自身所擁有的勞動能力之外其他一無所有。而相對貧困則是無產(chǎn)階級在參與社會總產(chǎn)品的分配時，所得到的份額與資本家相比幾乎微乎其微，馬克思認識到在資本主義制度下導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困的是勞動者缺乏實現(xiàn)勞動能力的現(xiàn)實條件，資本主義制度在創(chuàng)造大量財富的同時也產(chǎn)生了貧困問題，導(dǎo)致無產(chǎn)階級的精神、生活狀況都處于貧困之中。馬克思提出了解決貧困問題的根本出路，他提出工人階級處境悲慘的原因不應(yīng)當?shù)竭@些小的弊病中去尋找，而應(yīng)當?shù)劫Y本主義制度本身中去尋找[6]。馬克思主義關(guān)于絕對貧困和相對貧困的重要論述表明無產(chǎn)階級要想消滅貧困，必須要通過消滅私有制和階級差別才能夠?qū)崿F(xiàn)。

3.服務(wù)人民群眾的主體思想

消除貧困、實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的最高價值追求，為實現(xiàn)這一目標，馬克思從無產(chǎn)階級的立場出發(fā)探索減貧的現(xiàn)實路徑。在《萊茵報》工作期間，馬克思針對林木盜竊案為窮人進行辯護，他認為國家應(yīng)當保障他們的基本權(quán)利，但卻因此受到當權(quán)者的驅(qū)逐，這堅定了馬克思同人民大眾站在一起的立場。恩格斯也通過親自對工人階級生活狀況的觀察，認識到資本主義制度下工人階級遭受剝削和壓迫的悲慘現(xiàn)實。此后馬克思恩格斯致力于實現(xiàn)人民群眾的解放，并明確提出自己是為無產(chǎn)階級服務(wù)的，這是馬克思主義理論同以往學(xué)說的本質(zhì)區(qū)別?？梢哉f馬克思主義反貧困理論是在同人民群眾的密切聯(lián)系中形成和發(fā)展起來的。

二、新時代中國減貧理論是對馬克思主義反貧困理論的創(chuàng)新發(fā)展

（一）堅持中國共產(chǎn)黨在減貧工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)展了馬克思主義反貧困的理論體系

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。當前我國減貧現(xiàn)實同馬克思的設(shè)想發(fā)生了重大變化，但中國共產(chǎn)黨致力于消除貧困、實現(xiàn)人民對美好生活向往的奮斗目標并未改變。新時代始終以馬克思主義反貧困理論為基礎(chǔ)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合新時代、新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，不斷豐富發(fā)展馬克思主義反貧困理論。

1.實事求是，探索減貧的中國方法

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成社會主義改造，建立起社會主義制度，奠定了減貧的根本政治前提。改革開放以來，鄧小平同志認識到僵化的計劃經(jīng)濟體制是我國難以擺脫貧困的重要原因，探索出社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“精準扶貧”的減貧創(chuàng)新理念，推動我國減貧工作取得重大進展。到2020年11月，貴州省宣布該省9個縣退出貧困縣序列，表明全國832個貧困縣全部脫貧摘帽[7]。我國脫貧攻堅取得重大成果，表明中國共產(chǎn)黨的減貧力度、深度都達到了新的高度。

2.與時俱進，轉(zhuǎn)變減貧的中國方略

中國共產(chǎn)黨在繼承馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，提出“扶貧必先扶志”的減貧方略?！胺鲐毐叵确鲋尽笔秦毨罕娊鉀Q貧困難題、擺脫貧困現(xiàn)狀的重要法寶，在以往的減貧工作中，往往忽視對貧困群眾的精神文化教育，貧困群眾難以脫貧的原因就在于人的綜合素質(zhì)還有待提高。在脫貧攻堅的決勝階段，中國共產(chǎn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移到提升脫貧質(zhì)量，這一重大轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變減貧工作思路的重要體現(xiàn)，表明中國共產(chǎn)黨的減貧理論繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本觀點。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，形成減貧的中國格局

當前我國已經(jīng)形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多元社會力量參加的大扶貧格局，突破了地域、行業(yè)為界限的分散式減貧治理格局，構(gòu)建起全方位脫貧治理體系。按照習(xí)近平總書記部署，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證[8]。在新型貧困治理體系中，政府和社會多元主體共同參與、積極互動以及相互監(jiān)督。多元主體參與減貧是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新減貧工作思路的重要體現(xiàn)，對加速貧困地區(qū)擺脫貧困，提升減貧能力具有重要推動作用。中國共產(chǎn)黨不斷推動馬克思主義反貧困理論中國化，深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了基本方向。

（二）從中國減貧發(fā)展全局尋找支點，推進馬克思主義反貧困理論的創(chuàng)新發(fā)展

馬克思主義認為市場經(jīng)濟充分發(fā)展是解決貧困問題的基本要求。與馬克思設(shè)想的社會主義發(fā)生、發(fā)展的現(xiàn)實不同，我國社會主義制度建立在社會生產(chǎn)力嚴重落后的基礎(chǔ)上。面對我國特殊的基本國情，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義反貧困理論融入中國社會實踐，從新中國成立初期的救濟式扶貧到改革開放以來的開發(fā)式扶貧，再到新時代精準扶貧，中國共產(chǎn)黨堅持從中國不同發(fā)展階段的現(xiàn)實出發(fā)，把提高人民水平作為減貧的重要出發(fā)點，體現(xiàn)了馬克思主義以人民為中心、具體問題具體分析的鮮明品格，也體現(xiàn)了我國減貧理論對馬克思主義反貧困理論的繼承發(fā)展。

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求[9]。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把減貧上升為全黨全社會的重要任務(wù)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷推進減貧工作因地制宜、分類施策。第一，老少邊窮地處邊遠、經(jīng)濟水平落后，是中國減貧工作的重點地區(qū)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就老少邊窮地區(qū)的貧困問題做出指示，要求時刻把改善老區(qū)人民生活水平記在心上，把減貧政策真正落實到困難群眾身上。在減貧工作中黨和政府不斷增加對老少邊窮地區(qū)的支持力度，幫助這些地區(qū)加快減貧進程。第二，習(xí)近平總書記提出的“弱鳥先飛”論述為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開辟了新路，他指出如果僅靠外部力量幫扶，難以從根本上解決貧困問題。充分調(diào)動貧困群眾減貧的積極性和創(chuàng)造性，大力提升貧困群眾的自我發(fā)展能力，是中國對馬克思主義反貧困理論的重要創(chuàng)新。

（三）堅持辯證法和唯物論相統(tǒng)一，發(fā)展了馬克思主義反貧困理論的哲學(xué)理論基礎(chǔ)

1.從社會主要矛盾出發(fā)，啃下減貧工作的“硬骨頭”

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，要如期完成脫貧攻堅的任務(wù)，離不開唯物辯證法和辯證唯物主義世界觀和方法論的理論指導(dǎo)。黨的十九大報告指出我國主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵10]由于地理環(huán)境、歷史發(fā)展等因素的影響，貧富差距是當前我國社會發(fā)展面臨的突出問題。面對東西部不斷擴大的貧富差距，習(xí)近平總書記強調(diào)要把握主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合平衡，最大程度發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，推動?xùn)|部發(fā)達地區(qū)對口支援西部貧困地區(qū)，實現(xiàn)全體人民共同富裕。運用矛盾的觀點解決我國社會發(fā)展的問題，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義反貧困理論的重大創(chuàng)新。

2.運用具體問題具體分析的方法，抓住減貧工作的“牛鼻子”

矛盾具有普遍性和特殊性，在把握減貧工作共性問題的同時，要認識到不同地區(qū)存在的特殊問題。面對中西部地區(qū)復(fù)雜的減貧形勢，黨和國家一方面根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展存在的共性貧困問題，制定適應(yīng)一般貧困地區(qū)發(fā)展的減貧政策，另一方面根據(jù)貧困地區(qū)不同的致貧原因，采取有針對性的減貧措施，助力貧困群眾穩(wěn)定擺脫貧困。實踐證明準確把握矛盾的普遍性和特殊性，做到具體問題具體分析，就是抓住了減貧的“牛鼻子”。

3.運用聯(lián)系和發(fā)展的眼光，書寫減貧工作的“新答卷”

唯物辯證法認為事物之間和事物內(nèi)部都是處在相互聯(lián)系之中，處在運動、變化和發(fā)展的過程中。習(xí)近平總書記曾指出沒有貧困地區(qū)的小康就沒有全面建成小康社會。在減貧工作的實踐中，中國共產(chǎn)黨運用聯(lián)系和發(fā)展的觀點解決貧困問題，把減貧工作同全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系起來，一方面引導(dǎo)社會各方力量參與扶貧，構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局，另一方面培育貧困群眾內(nèi)生動力，提高自身“造血”能力，帶領(lǐng)貧困群眾真正擺脫貧困。

（四）堅持從構(gòu)建世界大扶貧格局出發(fā)，豐富了馬克思主義的世界歷史理論

1.為世界減貧事業(yè)提供了中國路徑

馬克思提出生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和世界交往的普遍展開是人實現(xiàn)全面發(fā)展的重要前提。按照馬克思主義的設(shè)想，世界歷史的未來發(fā)展趨勢是進入共產(chǎn)主義社會，世界各國人民以普遍的交往，世界性的、經(jīng)驗上的個人代替了地域性的個人，成為世界性的聯(lián)合體，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由[2]。半個多世紀以來，貧困問題仍然是全球發(fā)展的重要障礙，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在人類發(fā)展全局的高度，把減貧工作放在全球化的進程中，提出共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體[11]重要倡議。人類命運共同體反映了人類對美好生活的共同追求，聚集了世界各國人民向往和平、繁榮的最大公約數(shù)，是中國引領(lǐng)世界減貧工作和人類社會進步的鮮明旗幟，為全球各國推進減貧合作指明了可行路徑。

2.為世界減貧事業(yè)提供了中國智慧

中國是世界范圍內(nèi)減貧的重要推動力量，中國特色減貧道路對全球各國都具有普遍性借鑒意義，特別是我國政府在減貧工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動不同層級間政府協(xié)作開展減貧工作，增強了中國減貧工作的全球價值。從世界歷史發(fā)展的角度來說，我國減貧工作充分發(fā)揮了中國共產(chǎn)黨和社會主義制度的優(yōu)勢，把減貧工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極推進“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，為廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展提供了新途徑。中國從構(gòu)建世界大扶貧格局出發(fā)，開拓世界范圍內(nèi)脫貧攻堅發(fā)展新格局，推動脫貧理論的創(chuàng)新發(fā)展，豐富了馬克思主義的世界歷史理論，為如期實現(xiàn)2030年全球減貧目標提供借鑒。

三、新時代中國減貧理論的歷史意義

（一）推動中國脫貧攻堅取得顯著成效

減貧的根本目的在于消除貧困，實現(xiàn)全體人民共同富裕。在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國減貧理論實現(xiàn)了從產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、創(chuàng)新的發(fā)展，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷、旅游扶貧等多樣化減貧舉措有力改善了貧困群眾的生活環(huán)境，提升了群眾的生活水平。

進入新時代，習(xí)近平總書記高度重視減貧工作，自2013年以來，我國每年脫貧人數(shù)都高達1000萬人以上[12]，貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善。習(xí)近平總書記堅持發(fā)展為了人民，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，促進城鄉(xiāng)地區(qū)公共資源均衡配置；推動國家大型建設(shè)項目、中央財政轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū)傾斜；發(fā)揮國企、高校等主體優(yōu)勢，實施“萬企幫萬村”“產(chǎn)業(yè)減貧”等多元減貧模式，讓人民享受更多幸福感和獲得感。

進入新時代以來，中國共產(chǎn)黨把減貧工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全國范圍內(nèi)累計選派300多萬駐村干部支援減貧第一線，一大批貧困縣、貧困群眾相繼擺脫貧困，我國脫貧攻堅取得了歷史性成就。隨著各級政府不斷加大對貧困地區(qū)的扶持力度，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，貧困群眾就業(yè)渠道明顯增多。過去面臨的上學(xué)難、看病難、出行難等長期沒有解決的問題都得到徹底解決，義務(wù)教育、醫(yī)療健康、生活環(huán)境有了保障。減貧工作取得的成效表明了我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心，是全心全意為人民服務(wù)的真實寫照。

（二）彰顯中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢

擺脫貧困是我們黨長久以來接續(xù)開展的偉大事業(yè)，為全面建成小康社會奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)勢是奪取脫貧攻堅決定性勝利的重要保障。

進入新時代以來，中國減貧工作進入新階段，不斷取得新進展。能夠取得如此顯著成就的重要原因就在于中國共產(chǎn)黨非凡的領(lǐng)導(dǎo)組織能力，習(xí)近平總書記在短短幾年時間內(nèi)走遍了全國集中連片特困地區(qū)，6年時間內(nèi)7次召開脫貧攻堅座談會，把減貧作為新時代治國理政的重要任務(wù)來抓，為打贏減貧“殲滅戰(zhàn)”提供根本遵循。為打贏這場新時代背景下最大規(guī)模的減貧戰(zhàn)斗，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮高效率的社會動員能力，集結(jié)優(yōu)勢資源要素投入貧困地區(qū)，不斷加大財政專項資金支持力度，連續(xù)四年對減貧工作的經(jīng)濟投入增量保持在200億元，推動中國減貧工作向精準脫貧的方向轉(zhuǎn)變，提升減貧實效。沒有中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢，難以取得如此“硬核”的成就。

鄧小平曾說過，我國社會主義制度有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行······這方面是我們的優(yōu)勢[13]，黨的十八大以來減貧工作取得顯著成就的一個重要原因就是集中力量辦大事。習(xí)近平總書記強調(diào)扶貧是黨和社會的共同責任，要動員社會力量參與扶貧。脫貧攻堅的命令一經(jīng)發(fā)出，黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會組織都積極參與到減貧工作中來，從中央到地方，減貧工作得到各級政府的大力支持，推動貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，是中國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

（三）加速了世界減貧歷史進程

貧困是當今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，消除貧困是世界各國人民的共同夢想，新中國成立70多年，特別是改革開放以來，我國把減貧工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，貧困發(fā)生率顯著下降。中國作為最大的發(fā)展中國家，在開展減貧工作的同時同聯(lián)合國以及發(fā)展中國家開展減貧合作，深刻影響了全球的減貧進程。聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出我國精準扶貧是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑，可以為其他國家提供借鑒。非洲作為世界上貧困人口較多的地區(qū)，精準扶貧理念在非洲的實踐極大促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和減貧工作的推進，有效改善了當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后狀況，提高當?shù)厝嗣竦淖陨戆l(fā)展能力，為非洲減貧做出了中國貢獻。

全球化加速了世界一體化的進程，但各國的貧困問題受地域、經(jīng)濟、文化等因素的綜合影響，減貧工作依然具有深刻的復(fù)雜性，單一的減貧方式并不適用于所有發(fā)展中國家。面對世界各國復(fù)雜多樣的致貧原因，我國積極設(shè)立“南南合作援助基金”“國家國際發(fā)展合作署”“中非合作論壇”等支持發(fā)展中國家的減貧工作，與國際社會分享中國減貧經(jīng)驗和案例，推動建立公平正義的國際幫扶體系。我國減貧工作取得的重大成效為全球減貧工作帶來了諸多思考，向世界表明貧困是可以戰(zhàn)勝的，貧困問題的解決離不開政府和社會力量的積極參與，只有世界各國相互學(xué)習(xí)減貧經(jīng)驗，才能推動世界減貧工作不斷取得新成就。

2020年是我國脫貧攻堅的決勝之年，通過對馬克思主義反貧困理論進行系統(tǒng)總結(jié)，分析我國減貧理論對馬克思主義反貧困理論的創(chuàng)新發(fā)展，總結(jié)新時代中國減貧工作的歷史意義以及世界意義，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供理論指引，為早日實現(xiàn)全國人民共同富裕，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。