趙灣鎮(zhèn)煙草發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)代煙草發(fā)展對策

楊 芳

（旬陽縣趙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，陜西 旬陽 725700）

煙草產(chǎn)業(yè)是趙灣鎮(zhèn)的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一，近40年時間的煙草種植、生產(chǎn)，不僅讓趙灣鎮(zhèn)的種植戶得到了充足的經(jīng)濟(jì)收益，政府部門財政收入也處于逐年增長狀態(tài)。在科技高速發(fā)展的時代，為了進(jìn)一步提高趙灣鎮(zhèn)的煙草產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該結(jié)合全鎮(zhèn)煙草的實際生產(chǎn)情況，將現(xiàn)代科技應(yīng)用到實際生產(chǎn)過程中，以提高煙草的產(chǎn)量與品質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代煙草的發(fā)展。

1 趙灣鎮(zhèn)煙草發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

趙灣鎮(zhèn)隸屬于旬陽市，全鎮(zhèn)下轄2 個社區(qū)與13 個行政村，總面積為168.34 km2，人口總數(shù)超過1.5×104人。趙灣鎮(zhèn)是陜南烤煙的發(fā)源地，自1981年起進(jìn)行煙草試種至今已經(jīng)發(fā)展近40 年時間，煙草種植面積已經(jīng)從12 畝（1 畝=0.067 hm2）逐步發(fā)展到過萬畝，煙草生產(chǎn)總量超過2 000×104元，也為旬陽市政府帶來客觀的稅收經(jīng)濟(jì)。種植煙草的農(nóng)戶逐年遞增，已經(jīng)有超過1 400 戶農(nóng)戶進(jìn)行煙草種植，并且平均種植量呈連年遞增狀態(tài)。煙草種植技術(shù)也從傳統(tǒng)的平栽技術(shù)，逐步過渡到規(guī)范化種植，煙草的單產(chǎn)量有了極大的提高?？緹煹纳a(chǎn)周期短、見效快、收益高，可以在短時間內(nèi)提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，同時因為煙草稅收比例相對較高，可以增加政府的財政收入，因此發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，不僅帶動農(nóng)戶生產(chǎn)煙草脫貧，還提高了社會經(jīng)濟(jì)水平。

1.2 管理現(xiàn)狀

隨著煙草的種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，由鎮(zhèn)政府進(jìn)行牽頭組織供銷社、煙草局以及煙草公司，逐漸將趙灣鎮(zhèn)的煙草生產(chǎn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)、銷售，發(fā)展到規(guī)?；芾?，統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)、交售，保障了煙草的采購品質(zhì)，還避免因為農(nóng)戶搶售造成不良競爭，實現(xiàn)和諧收購。對種植的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)幫扶工作，從煙草種子選擇、化肥用量、營養(yǎng)以及預(yù)防藥物等多種進(jìn)行指導(dǎo)、管理，對煙草烤制的方法進(jìn)行統(tǒng)一化管理，使用規(guī)范化烤爐保障經(jīng)濟(jì)效益，甚至為了保障煙草的運輸，積極建設(shè)煙草周邊道路。趙灣鎮(zhèn)煙草行業(yè)經(jīng)過40 年的摸索、發(fā)展至壯大，已經(jīng)幫助許多農(nóng)民脫貧致富，成為全鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)支柱之一。

2 趙灣鎮(zhèn)的現(xiàn)代煙草發(fā)展對策

2.1 明確發(fā)展思路

趙灣鎮(zhèn)現(xiàn)人口數(shù)量超過1.5×104人，其中農(nóng)業(yè)人口超過全鎮(zhèn)人口的90%，因此農(nóng)業(yè)種植是趙灣鎮(zhèn)人口的主要營收來源，要保證趙灣鎮(zhèn)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，就要確保廣大農(nóng)民群眾的收益不受影響，因此提高農(nóng)民群眾的種植收益至關(guān)重要。煙草種植的周期短、經(jīng)濟(jì)效益高，已經(jīng)是趙灣鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的主要來源之一，若通過種植其他農(nóng)作物進(jìn)行發(fā)展，農(nóng)戶可能因為種植經(jīng)驗不足影響生產(chǎn)，同時還會因為農(nóng)作物的價格波動、產(chǎn)量、品質(zhì)以及銷售渠道問題造成影響，因此，應(yīng)制定明確的發(fā)展目標(biāo)和思路，在不影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。結(jié)合全鎮(zhèn)現(xiàn)階段的實際情況，全鎮(zhèn)黨委與政府共同提出“發(fā)展現(xiàn)代煙草、促進(jìn)農(nóng)民收入”的號召，依托于煙草種植優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代化科技發(fā)展，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，不僅達(dá)到提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的目的，還為趙灣鎮(zhèn)的帶來了客觀的稅收，從整體上帶動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。

2.2 突出規(guī)模效益

隨著農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)種植中的不斷應(yīng)用，極大的改革了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植方式，不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益，還減少了農(nóng)民的工作量。趙灣鎮(zhèn)現(xiàn)階段煙草種植已經(jīng)取得了一定成績，未來發(fā)展，可以以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過區(qū)域化布局、規(guī)?；芾?、標(biāo)準(zhǔn)化種植以及市場化運作的方法，明確發(fā)展思路[1]。在實際生產(chǎn)的過程中，始終以為市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅持規(guī)?；a(chǎn)管理的制度，并且通過示范戶、傾斜扶持等措施，優(yōu)先保證種植量2 000畝以上大村1個、1 000畝大村7 個，并且滿足種植量超過10 畝、20 畝農(nóng)民種植戶若干，充分實現(xiàn)“一村一品”的大村大戶典型示范作用，不僅可以保障全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，還可以突出規(guī)?；a(chǎn)帶來的便利，進(jìn)一步提高農(nóng)民種植戶的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用

趙灣鎮(zhèn)煙草發(fā)展的40年里，不僅為種植戶帶來了更多的財富，讓許多農(nóng)民群眾脫貧，同時也為全鎮(zhèn)財政帶來了可觀的稅收，是趙灣鎮(zhèn)不可或缺的經(jīng)濟(jì)支柱。現(xiàn)階段全鎮(zhèn)的煙草種植量已經(jīng)超過萬畝，在全縣與全省名列前茅，但是由于近年來煙草在種植的過程中，病蟲害與自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重的影響了趙灣鎮(zhèn)的煙草產(chǎn)量，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)受到了直接影響。為了保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，提高種植效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，進(jìn)行規(guī)?；N植管理。首先在煙草種植前，進(jìn)行土地肥力檢測，選擇土壤肥沃的地塊進(jìn)行種植，并選擇適合全鎮(zhèn)種植的種子。在經(jīng)濟(jì)條件充足的情況下可以考慮大棚進(jìn)行煙草種植，不僅可以有效的抵御大部分自然災(zāi)害，還可以有效的降低病蟲害的發(fā)病率，提高煙草的品質(zhì)與產(chǎn)量。在煙草種植的過程中，根據(jù)土地肥力、煙草品種等實際情況進(jìn)行施肥，避免施肥比例不當(dāng)、施肥不足或過量等情況，造成煙葉的品質(zhì)不足、產(chǎn)量下滑。提高趙灣鎮(zhèn)烤爐的合格率與品質(zhì)，避免因為烤爐不合格而影響烤煙的品質(zhì)。與農(nóng)業(yè)科研院校與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，同時可以為農(nóng)戶進(jìn)行定期的現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，避免農(nóng)戶因為生產(chǎn)操作不當(dāng)影響煙草的正常生長。對煙草種植戶進(jìn)行定期的市場宣傳，樹立農(nóng)戶的競爭意識，認(rèn)識到煙草市場的潛在競爭者，提高烤煙的品質(zhì)、增強競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用到烤煙產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上。

2.4 提高服務(wù)意識

為了保證現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)制定可行性的發(fā)展計劃，組織技術(shù)團(tuán)隊，為一線技術(shù)人員提供保障[2]。其次要整合各個部門資源，積極調(diào)動職能部門工作的主動性，財政部門制定扶持、貼息貸款等政策，并落實政策的實施與資金發(fā)放；供銷及涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)物資的使用與調(diào)運；產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門開展技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)指導(dǎo)等專項工作。各部門有序配合，共同完成對現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)的支持。最后，以村為單位成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，建立信息咨詢服務(wù)中心，定期開展培訓(xùn)與宣傳，提高群眾的現(xiàn)代化發(fā)展意識，促進(jìn)現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)朝著科技化道路發(fā)展。此過程中，政府部分應(yīng)發(fā)揮其職能作用，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，打造生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代煙草發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收[3]。

2.5 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展能夠真正的使農(nóng)民受益，在促進(jìn)農(nóng)民增收的過程中，要提高科學(xué)技術(shù)的利用率，將新技術(shù)應(yīng)用到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來[4]。根據(jù)趙灣的實際地理條件以及自然環(huán)境特點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)龍頭產(chǎn)業(yè)，同時帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等的共同發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局形成的進(jìn)程，為農(nóng)民增收提供多種動力。

3 結(jié)語

煙草產(chǎn)業(yè)在趙灣農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位，目前已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，趙灣鎮(zhèn)能夠根據(jù)自身的地理、氣候特點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷探索發(fā)展出路，為農(nóng)民致富和現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，使煙農(nóng)切實感受到了發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)帶來的好處。