基于大數(shù)據(jù)時(shí)代測繪檔案信息化管理研究

沈偉鋒

【摘要】信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)為許多行業(yè)發(fā)展注入了新的動力，因此檔案信息管理也需要實(shí)現(xiàn)信息化，在檔案信息化管理中需要強(qiáng)化測繪檔案信息化管理，最大限度上發(fā)掘在國家建設(shè)、城市規(guī)劃工作中測繪檔案的作用，以此來夯實(shí)各項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展過程中創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與價(jià)值。本次研究中對大數(shù)據(jù)時(shí)代測繪檔案信息化管理進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題并制定針對性解決對策，為更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);互聯(lián);信息化;檔案管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

移動互聯(lián)時(shí)代背景下造就了大數(shù)據(jù)技術(shù)，大數(shù)據(jù)的誕生催生了媒體的發(fā)展，許多的媒體在社會生產(chǎn)中被應(yīng)用，數(shù)據(jù)管理總體上呈現(xiàn)出數(shù)量多、類型多、多元化、價(jià)值高的特點(diǎn)。測繪檔案是社會生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵信息要素，滲透著大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)。通常來說，測繪檔案工作是政府測繪部門在日常測繪工作中一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，在保存、研究、建設(shè)等工作中都具有至關(guān)重要的作用，并且將這些信息通過影音、文字的形式記錄下來，測繪檔案是重要的國家文件，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，文檔的類型越來越多，以往的檔案管理手段并不能滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下測繪檔案信息的需求，由此在這種條件下構(gòu)建滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代的測繪檔案信息化管理具有積極意義。

1、建設(shè)測繪檔案信息化管理的必要性

1.1 大數(shù)據(jù)時(shí)代下測繪檔案信息化管理的新需求

大數(shù)據(jù)時(shí)代如果要實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深度挖掘，前提是要正確地運(yùn)用新技術(shù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建測繪檔案管理主要存在以下幾個(gè)要點(diǎn)：測繪檔案管理項(xiàng)目存在很長的建設(shè)周期，并涉及到多個(gè)項(xiàng)目部門，在每一個(gè)階段都會形成數(shù)量龐大的數(shù)據(jù);測繪檔案管理具有很強(qiáng)的階段性，大體上包括前期決策、落實(shí)階段、驗(yàn)收，無論在哪一個(gè)階段形成的測繪檔案都非常復(fù)雜;通常測繪檔案的來源相對分散，這些檔案源自許多部門，同時(shí)這些檔案中一部分是內(nèi)部形成的，還有一部分是源于外部的，這就是造成測繪檔案分散的主要原因;實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開測繪檔案信息化管理。即便是測繪檔案具有大量、內(nèi)容多樣化、分散的特點(diǎn)，也需要使用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行充分地采集與挖掘，這對于實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)來說是非常重要的。

1.2 信息化建設(shè)需求

社會生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步對于測繪檔案管理提出了進(jìn)一步要求。在此背景下，社會中出現(xiàn)了越來越多的測繪活動，這些測繪活動大體上包括國家層次的基礎(chǔ)測繪活動、各建設(shè)單位的專業(yè)需求活動、針對某種特定需求專門開展的測繪活動、軍事用途的測繪活動，由于測繪活動的類型不同，測繪檔案在形成過程中開始不斷的累積增加，管理模式也從以往的人工方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?，這標(biāo)志著大數(shù)據(jù)背景下的測繪檔案管理推動社會的建設(shè)與發(fā)展。

1.3 社會化服務(wù)需求

在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，測繪管理是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，在社會發(fā)展建設(shè)過程中需要積極運(yùn)用測繪檔案達(dá)到更加理想的效果?？傊瑥哪囊环N角度來說，測繪檔案對于社會發(fā)展都具有非常重要的意義。[1]大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，社會生產(chǎn)對測繪檔案的需求已經(jīng)不再僅僅停留在紙面上，還需要運(yùn)用數(shù)字化的方式發(fā)揮測繪檔案在社會生產(chǎn)中發(fā)揮的作用，并且大數(shù)據(jù)背景下的測繪檔案管理不僅是單純的滿足社會的信息需求，還包括測繪檔案數(shù)字化技術(shù)的轉(zhuǎn)型需求。由此，為了發(fā)揮測繪檔案社會化服務(wù)在社會生產(chǎn)中存在的重要價(jià)值，要進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)測繪檔案管理信息化、系統(tǒng)化。

2、大數(shù)據(jù)背景下檔案信息管理的特點(diǎn)

2.1 數(shù)量多，增長快

大數(shù)據(jù)背景下，檔案管理工作主要面臨著信息量龐大、增長迅速的問題，這種現(xiàn)象導(dǎo)致在整合、收集檔案信息的過程中存在一定的難度。在現(xiàn)階段的檔案管理工作中，許多部門在相關(guān)工作強(qiáng)度都得到顯著提升，同時(shí)說明了大數(shù)據(jù)背景下，檔案信息管理具有數(shù)量多、增長快的特點(diǎn)。

2.2 類型多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得信息呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，同時(shí)信息資源進(jìn)一步呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，這些信息的類型、結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜。[2]據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段我國的檔案管理工作牽扯到許許多多的領(lǐng)域，而不同的行業(yè)對檔案管理存在著不同的規(guī)范要求、理解認(rèn)知，同時(shí)這種特點(diǎn)進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理的多元化。檔案信息資源的載體在結(jié)構(gòu)上也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)，載體已經(jīng)從以往的紙張轉(zhuǎn)變?yōu)橛耙裘襟w、網(wǎng)絡(luò)媒體。

2.3 信息處理速度快

因?yàn)榇髷?shù)據(jù)背景下信息呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，由此對于檔案信息管理者的需求也不斷提升，同時(shí)信息的實(shí)際使用也更加的便利、高效，而這都是當(dāng)前檔案管理工作所面臨的重要問題。在大數(shù)據(jù)背景下檔案管理工作者需要對檔案信息管理數(shù)據(jù)進(jìn)一步展開分析、挖掘，發(fā)現(xiàn)檔案信息當(dāng)中有價(jià)值的內(nèi)容。對檔案信息管理的數(shù)據(jù)量、使用進(jìn)行分析，同時(shí)提升檔案信息數(shù)據(jù)資源管理的效率。

3、測繪檔案信息化管理的原則

測繪檔案工作本身具有一定的復(fù)雜性、艱巨性，內(nèi)容廣泛，涉及到許多門類的知識，并且每個(gè)階段都會對測繪檔案數(shù)據(jù)未來的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，鑒于此，對測繪檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理顯得尤為重要。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)現(xiàn)有效的測繪檔案前提是要求方法必須標(biāo)準(zhǔn)，而方法的標(biāo)準(zhǔn)與否直接關(guān)系到測繪檔案工作管理能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按照分類標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到四類：（1）測繪由一個(gè)又一個(gè)小的項(xiàng)目組成，因此測繪檔案在形成過程中也是依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度構(gòu)成，所以按照項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)對測繪進(jìn)行分類具有一定的可行性;（2）測繪檔案存在基本、專業(yè)、特殊等不同的使用性質(zhì)，而按照性質(zhì)進(jìn)行分類也滿足實(shí)際要求;（3）無論是大規(guī)模的測繪還是小規(guī)模的測繪都需要結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行分類，因?yàn)椴煌那闆r在很多方面都存在差異，每項(xiàng)工作都需要結(jié)合實(shí)際情況制定劃分標(biāo)準(zhǔn)，鑒于此，按照每個(gè)地區(qū)工作實(shí)際情況制定分類標(biāo)準(zhǔn)也具有科學(xué)性;（4）測繪往往是具有階段性的，正因如此在測繪工作正式開始之前就需要做好前期的規(guī)劃，這樣才可以最大限度上使得后期的實(shí)際測繪工作得到有效保證;（5）按照季度進(jìn)行測繪分類也具有一定的科學(xué)性。

3.2 科學(xué)性

衡量測繪檔案工作是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)在于，通過測繪檔案管理是否實(shí)現(xiàn)了和系統(tǒng)之間的密切連接，在社會建設(shè)過程中最大限度上發(fā)揮內(nèi)在價(jià)值。因此在測繪檔案管理工作中需要遵循以下原則：（1）唯一。每一個(gè)檔案都有且只能有一個(gè)編號;（2）合理。編號遵從流水順序，不能出現(xiàn)空白的情況，這樣才可以保證每一個(gè)檔號都清晰，同時(shí)需要注意分類的層次不能太多;（3）穩(wěn)定。當(dāng)確定一個(gè)檔號以后，不僅需要重新進(jìn)行編號，還不可以輕易改變編號;（4）擴(kuò)充。檔號需要有適當(dāng)?shù)脑鰷p，這樣才可以滿足未來檔號不斷增加的需求。[3]

4、實(shí)現(xiàn)測繪檔案信息化科學(xué)管理的有效對策

測繪檔案信息化管理工作通常具有較長的周期、較大的工程量、系統(tǒng)性強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理測繪檔案，而在信息化建設(shè)過程中包括了檔案業(yè)務(wù)管理的許多內(nèi)容。

4.1 進(jìn)一步健全與完善檔案管理制度規(guī)范

因?yàn)闀r(shí)代的變遷與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)測繪檔案管理已經(jīng)不再能夠滿足現(xiàn)如今社會生產(chǎn)的需求，更不能滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代社會的建設(shè)與發(fā)展，正因如此才有必要進(jìn)一步對測繪檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，科學(xué)、有效的制度可以進(jìn)一步發(fā)揮測繪檔案管理的重要作用。從測繪檔案管理的內(nèi)容出發(fā)，需要同時(shí)完善測繪檔案在歸檔前、歸檔后的系統(tǒng)性流程制度，此外還要注意測繪檔案與各部門制定的工作計(jì)劃、人員崗位職責(zé)統(tǒng)一規(guī)范。健全測繪檔案管理制度的最終目的就是為了從全方位、多角度搜集、整理、分析系統(tǒng)更新與實(shí)效性規(guī)范制度，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)安全制度規(guī)范管理。

4.2 挖掘人才

大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)全新的時(shí)代，這同時(shí)標(biāo)志著大數(shù)據(jù)時(shí)代下的會測繪檔案管理對人才提出了更高的要求。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，測繪檔案管理在載體發(fā)生了全新的變化，從以往的紙質(zhì)載體轉(zhuǎn)變?yōu)橛耙糨d體、網(wǎng)絡(luò)載體，顯然，紙質(zhì)載體已經(jīng)不再能夠滿足大數(shù)據(jù)背景下的測繪檔案管理。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的測繪檔案管理需要同時(shí)兼顧資料的編撰應(yīng)用、測繪資料的有效歸檔、對測繪資料的研制，鑒于此，為了支撐大數(shù)據(jù)背景下測繪管理工作的有效開展，要求相關(guān)部門要積極培養(yǎng)、引進(jìn)測繪檔案管理專業(yè)人才，改變傳統(tǒng)的工作方法，通過云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、新媒體實(shí)現(xiàn)對測繪檔案管理的有效整理、分類，實(shí)現(xiàn)測繪檔案管理內(nèi)容具體化、系統(tǒng)化。此外，更需要注意對測繪檔案管理人員綜合能力的培養(yǎng)，專職的測繪檔案管理人員需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)專業(yè)知識、網(wǎng)絡(luò)安全知識等等，而非專業(yè)的測繪檔案管理人員也需要熟悉測繪檔案管理的基本流程，從而可以有效鑒定測繪檔案管理的有效性、真實(shí)性。

4.3 強(qiáng)化服務(wù)力度

有效的測繪檔案管理可以為社會建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造巨大的價(jià)值?，F(xiàn)如今，政府辦公已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化，無紙化辦公基本實(shí)現(xiàn)，與此同時(shí)測繪檔案管理也延伸到了社會的許多行業(yè)，包括航空、勘探、土地資源規(guī)劃等等，因此大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)用測繪檔案信息化管理的最終目的就是為了確保測繪檔案可以更好地服務(wù)社會。強(qiáng)化測繪檔案管理的社會服務(wù)性需要注意幾點(diǎn)：

（1）測繪檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)人需要組織全體背會檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的條例規(guī)定，以此來進(jìn)一步提升測繪檔案內(nèi)部利用率，從而增強(qiáng)測繪檔案管理的服務(wù)性，同時(shí)需要注重測繪檔案管理在社會上的實(shí)際應(yīng)用;（2）測繪檔案管理需要始終堅(jiān)持用戶至上，最大限度上滿足廣大用戶的實(shí)際需求，推進(jìn)測繪檔案動態(tài)化服務(wù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會全面發(fā)展。測繪檔案管理對于社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下需要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升測繪檔案管理在社會生產(chǎn)中發(fā)揮的作用，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的早日實(shí)現(xiàn)。

4.4 對檔案信息內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘

檔案屬于一手資料，一手資料通常是沒有經(jīng)過深層次的加工處理的，而往往這些一手資料當(dāng)中都潛藏著大量有價(jià)值的信息，要發(fā)掘出這些有價(jià)值的信息就需要對這些一手資料進(jìn)行深層次的剖析，加工轉(zhuǎn)變成多份二手資料，由此最大限度上將一手資料當(dāng)中潛藏的價(jià)值發(fā)揮出來。經(jīng)過多次加工以后，一手資料當(dāng)中潛藏的價(jià)值信息可以被發(fā)掘出來，這些被發(fā)掘出的信息經(jīng)過進(jìn)一步整合以后可以達(dá)到理想的效果。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對這些發(fā)掘出的資料進(jìn)行更好的歸納整理，為各部門進(jìn)行檔案信息化管理提供參考價(jià)值。

結(jié)論：

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，信息傳播速度更快，但與此同時(shí)海量的信息也帶來的一系列信息安全隱患，為了保證測繪檔案管理的安全性，因此有必要實(shí)現(xiàn)測繪檔案的規(guī)范化管理。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)背景下檔案載體存在諸多的形式，所以難免會受到病毒的威脅。為了更好地實(shí)現(xiàn)構(gòu)建測繪檔案管理科學(xué)性，要求合理管理部門都要重視起測繪檔案管理工作中對大數(shù)據(jù)的正確應(yīng)用。每個(gè)層級的管理部門都需要設(shè)置專有的訪問權(quán)限，這樣可以更加理想的保證各層級測繪檔案信息的安全性。在整個(gè)測繪檔案管理過程中需要同時(shí)兼顧全面性、綜合性需求，進(jìn)一步保證測繪檔案管理穩(wěn)定性、科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

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