張邗晗

（中國移動通信集團貴州有限公司，貴州 貴陽 550003）

隨著移動通信行業(yè)的快速變革發(fā)展，其競爭環(huán)境日益激烈，企業(yè)在追求高效益發(fā)展的同時，財務風險也日益加大，為實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)應加強財務風險管理，以將財務風險降低至最小化。

一、移動通信企業(yè)財務風險的特征

（一）財務風險管理與業(yè)務全流程緊密聯(lián)系

移動通信行業(yè)從籌資到投資、經(jīng)營再到收益分配業(yè)務活動，各環(huán)節(jié)都存在財務風險管理問題?；I資規(guī)劃不完善有可能造成資金結構不合理，盲目擴大化投資將造成資金巨大損失風險，籌資與投資的風險會影響后期資產(chǎn)業(yè)務經(jīng)營管理的正確運行，引發(fā)其他各類風險。

（二）客觀存在，不可避免，并具有不確定性

財務風險具有客觀性，其不會因為外界人為的主觀意志而消失轉(zhuǎn)變，只能采取適當?shù)拇胧┻M行風險管理應對。同時，由于移動通信行業(yè)業(yè)務前端的運營管理活動復雜多變，因此，其財務風險管控難度無法確定。

二、移動通信企業(yè)加強財務風險管理的現(xiàn)實意義

（一）有效的財務風險管理為財務數(shù)據(jù)的真實準確性提供保障

一般財務風險會直接影響到財務數(shù)據(jù)，不僅會增加財務運營管理難度，還會降低財務信息的準確性[1]。移動通信行業(yè)處在信息網(wǎng)絡化時代，業(yè)務發(fā)展多變性較強，如果財務數(shù)據(jù)不能有效真實反映，將影響管理層的判斷，并對整個行業(yè)發(fā)展做出錯誤決策，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有效的財務風險管理貫穿于移動行業(yè)的資產(chǎn)與成本運營、經(jīng)濟收益分配等各項重要環(huán)節(jié)中，能有效保證財務數(shù)據(jù)的真實準確性。

（二）有效的財務風險管理為預算分析管理的實施奠定基礎

如果能在業(yè)務活動運營前對風險進行事前識別，對風險程度進行系統(tǒng)化計算分析，并提出有效的財務風險應對管理措施，將有利于預算管理做出正確的預測與規(guī)劃，使后期資金預算實現(xiàn)合理化分配，避免現(xiàn)金流失，最終可以推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。有效的財務風險管理能進一步為下一輪預算分析管理的實施提供更有利的基礎保證。

（三）有效的財務風險管理能最大限度地降低內(nèi)部審計和外部檢查風險

內(nèi)外部審計風險往往體現(xiàn)在財務風險上，通過提高財務預警機制，實現(xiàn)有效的財務風險管理流程，從資本結構控制、經(jīng)營活動管控等方面加強管控，將最大限度地減低因財務風險滋生而來的內(nèi)外部審計、檢查風險。

三、我國移動通信企業(yè)財務風險產(chǎn)生的原因

（一）業(yè)財融合困難

移動通信業(yè)務具有復雜多變性，其業(yè)務、財務管理人員因為各方的專業(yè)領域不同，在業(yè)務發(fā)展與財務管理的理解和處理方式上存在較大的差異。業(yè)務前端往往注重企業(yè)效益的提升，風險防范意識較差，其常常忽視了業(yè)務不規(guī)范不嚴謹帶來的財務風險問題，而財務后端沒有深入理解業(yè)務活動的具體執(zhí)行情況，且財務人員專業(yè)素質(zhì)較低，專業(yè)技能欠缺，其常常無法為業(yè)務前端提供有效的財務風險分析和控制建議。業(yè)務與財務間的不融合，造成無法避免財務風險的發(fā)生。

（二）工程資產(chǎn)項目系統(tǒng)管理不健全

移動通信企業(yè)屬于資產(chǎn)拉動型企業(yè)，依托電信網(wǎng)絡、通信傳輸管道、業(yè)務支撐系統(tǒng)等資產(chǎn)實現(xiàn)有效的服務運營。龐大的工程資產(chǎn)雖承載于資產(chǎn)系統(tǒng)中集中運營管理，但部分資產(chǎn)項目周期性長、資金耗費無法合理計算；部分資產(chǎn)受行業(yè)特性影響，更新速度較快，且資產(chǎn)量較大。在這種資產(chǎn)類型繁多復雜的情況下，資產(chǎn)系統(tǒng)智能化管理存在不完善性，沒有形成業(yè)務與財務的有效互動，每個資產(chǎn)項目缺乏系統(tǒng)的全周期性跟蹤，資產(chǎn)數(shù)據(jù)匹配難度增大，整個環(huán)節(jié)在事前防范、事中控制、事后考核監(jiān)督中存在較大的資產(chǎn)流失、財務數(shù)據(jù)失真風險。

（三）成本費用管控不完善

成本費用項目從立項到實施執(zhí)行過程周期較長，不確定因素較多，預算管理過程中對成本管控力度不夠，也沒有根據(jù)實際情況進行及時分析調(diào)整，成本和利潤沒有嚴謹?shù)陌芽兀斐沙杀举M用計劃、執(zhí)行、核算各個管理環(huán)節(jié)與全面預算管控脫節(jié)，數(shù)據(jù)不準確，實際執(zhí)行差異過大，最終影響財務質(zhì)量，增大了財務管理風險。

（四）內(nèi)部控制執(zhí)行不到位

部分移動通信企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中本身具有較為完整的內(nèi)部控制制度，但缺乏執(zhí)行力和嚴格的考核制度。其內(nèi)部控制執(zhí)行不到位，通常體現(xiàn)為以下幾個方面：首先，經(jīng)營單位數(shù)量多、規(guī)模大，控制流程拉長，不利于財務管理內(nèi)控制度的全面有效覆蓋。其次，內(nèi)部控制制度未能明確各環(huán)節(jié)權限與職責，也未有嚴格的考核機制，導致執(zhí)行人員懈怠、責任心缺失，最終造成控制點執(zhí)行失效，增大了財務管理風險。最后，企業(yè)的財務風險預警模型選擇不夠科學，財務風險預警指標的設置不夠全面，對可能出現(xiàn)的財務風險預警分析不準確[2]，導致內(nèi)部控制無法有效執(zhí)行。

四、提高我國移動通信企業(yè)財務風險防范能力的對策建議

（一）財務應有效深入業(yè)務指引，業(yè)務需有效提升財務意識

財務人員在財務與業(yè)務融合上發(fā)揮著重要作用。財務人員應將財務專業(yè)性知識轉(zhuǎn)換為簡單的業(yè)務術語，使業(yè)務人員能接收到有效的財務信息，對業(yè)務的開展做出正確的預判，并提前考慮到業(yè)務決策有可能隱藏的潛在財務風險問題。業(yè)務人員應逐步提升自我的財務意識，并實施有效的業(yè)務管理控制，財務與業(yè)務要有效互動、結合，實現(xiàn)預算正確預測管理，使財務風險從源頭得以防范控制。

（二）著力加強財務人員素質(zhì)建設，提升財務風險防控意識

財務有效深入業(yè)務對財務人員的專業(yè)素質(zhì)與風險意識提出了更高的要求。企業(yè)應做好財務管理人員的選用與培訓工作，提高財務人員的招用標準。[3]一方面需要提升入職門檻，提高財務人員的選用標準，優(yōu)先考慮工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)能力較高的人才；另一方面要提高現(xiàn)有財務人員的專業(yè)能力，可結合移動通信企業(yè)特有的行業(yè)特征，開展專業(yè)財務知識培訓，以提升財務人員的綜合素養(yǎng)，為業(yè)財融合打下堅實基礎。將風險意識思想貫穿于整個業(yè)務財務日常管理流程中，形成常態(tài)化工作，只有提高了財務人員自身的風險防范意識，并將財務風險與企業(yè)的經(jīng)營活動緊密聯(lián)系，才能更好地引導業(yè)務提高財務風險意識觀，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

（三）提升信息化系統(tǒng)管理水平，實現(xiàn)資產(chǎn)項目全周期持續(xù)管理

面對繁雜的通信資產(chǎn)項目，需要將相對獨立的工程項目實施過程進行整體考慮部署，并以分段式系統(tǒng)精細化管理代替人工參與管理，每條資產(chǎn)項目從源頭收集錄入完整的信息數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部的風險預測和調(diào)控系統(tǒng)，實現(xiàn)財務風險全方位、全過程的監(jiān)控與管理。[4]在有效的全周期持續(xù)管理過程中，實現(xiàn)資產(chǎn)項目的有效執(zhí)行，以進一步降低資金耗費、國有資產(chǎn)流失的財務風險。

（四）加大預算合理管控，提升成本管理水平

在業(yè)財融合的有利條件下，應由業(yè)務提供準確的項目實施計劃，財務配合建立完善有效的預算管理流程，在整個成本費用實施流程中提前提供合理的預算追蹤管控建議，并適時對執(zhí)行數(shù)據(jù)進行調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)財務管理全流程活動的合理規(guī)劃和約束，避免資金浪費，保證成本費用合理分配，進一步提升成本管理水平，降低利潤失真帶來的財務風險。

（五）建立全面的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，有效防控各環(huán)節(jié)風險

第一，將現(xiàn)有的內(nèi)部控制線狀式管理模式提升為點到面的網(wǎng)狀閉環(huán)式管理模式。財務風險管理不是由始至終，而是始終循環(huán)的管理，最初的業(yè)務管理策略方向是否正確會直接影響財務風險程度，而財務風險未能有效管理控制也將影響業(yè)務的可持續(xù)運營，兩者相互作用、相互影響。實現(xiàn)全網(wǎng)狀的管理，加大各個環(huán)節(jié)點的有效執(zhí)行防控力度，可以實現(xiàn)財務管理內(nèi)控制度的全面有效覆蓋。

第二，加強風險預警與風險控制。應建立并完善企業(yè)的財務風險預警機制，將定量方法與定性方法相結合，構建全新的發(fā)展模式，確定財務風險標準與等級，預估潛在的風險，有針對性地采取方法控制，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求[5]并對企業(yè)的運營風險提出有效的應對措施。以風險預警為前提，根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營環(huán)境細化風險控制流程并及時調(diào)整，從業(yè)務前端規(guī)范管理，到財務環(huán)節(jié)正確核算，再到全流程合理的預算管控，多方協(xié)同，確保將企業(yè)的風險降到最低，創(chuàng)造良好的風險控制環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

第三，完善內(nèi)部與外部雙監(jiān)督管理。對內(nèi)加強企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督，建立周期性審核機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理風險，并提出有效的整改意見。對外增加外部審計流程，通過外部審計機構的專業(yè)性審查判斷，從不同角度開展分析，對內(nèi)部現(xiàn)存風險問題進行復查，同時對內(nèi)部審計忽視的問題進行補充提示。不論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督，均應對前期問題整改情況進行全流程跟蹤并落實整改效果，確保管理流程不局限于風險問題暴露，而是致力于風險的有效減低。

第四，建立嚴格的考核問責制度。將內(nèi)部控制各流程的職責與權限細化到具體部門、具體人員，根據(jù)控制環(huán)節(jié)的風險大小、管理控制的難易程度進行評估判斷，針對所負責實施的部分擬定具體的考評獎懲辦法，將責任落到實處，以此強化執(zhí)行人員的風險意識，提高自身的抗風險能力。同時發(fā)揮并提供執(zhí)行人員的主觀能動性，及時有效地發(fā)現(xiàn)風險，并提出更完善的財務風險應對措施。

五、結束語

財務風險受到企業(yè)內(nèi)部與外部各方面因素的影響，企業(yè)雖然無法完全消除財務風險，但應結合風險產(chǎn)生的原因，綜合提出防范措施，以更好地提高我國移動通信企業(yè)財務風險防范能力，最終提升企業(yè)的經(jīng)營效益。