任忠順
(萊西市馬連莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,山東 萊西 266617)
農(nóng)業(yè)發(fā)展是不斷變化的,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展更趨向于綠色化和工程化,在后續(xù)的科研中要以這兩點(diǎn)為主要方向,特別是在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,需根據(jù)不同的場(chǎng)景制訂個(gè)性化的技術(shù)解決方案,以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)從支撐產(chǎn)業(yè)到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用[1]。當(dāng)然,這需要深入基層,切實(shí)了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,針對(duì)性確定科研方向。這樣不僅能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)效性,而且有利于加快科研成果轉(zhuǎn)化。
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中,是先進(jìn)行創(chuàng)新,之后針對(duì)性地進(jìn)行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,然而這種模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。因此,今后要促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)主體相結(jié)合,以農(nóng)業(yè)需求為科研攻關(guān)的方向,快速轉(zhuǎn)化與推廣科研成果?;诖?,各農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與政府、企業(yè)、院校的合作,開(kāi)創(chuàng)針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化模式,以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向性和實(shí)用性。要保證科研機(jī)構(gòu)能與不同的主體展開(kāi)合作,保障農(nóng)業(yè)科技成果能在后期的推廣應(yīng)用、研發(fā)、集成組裝及示范實(shí)驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效對(duì)接。同時(shí),要對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行引導(dǎo),積極應(yīng)用多元化和多樣化模式,如“技術(shù)方案+農(nóng)業(yè)投入品”“技術(shù)方案+社會(huì)化服務(wù)”等,加快技術(shù)推廣與應(yīng)用的速度和效率。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需加強(qiáng)主體的協(xié)同作用,各機(jī)構(gòu)需明確自身的職責(zé)與義務(wù)。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)解決世界性的農(nóng)業(yè)科技難題,把握自身的探索性、前瞻性和基礎(chǔ)性職責(zé)。與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的高校應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新研究傳統(tǒng)技術(shù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)的交叉研究。省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是示范類(lèi)創(chuàng)新,同時(shí)承擔(dān)集成和應(yīng)用職責(zé)。應(yīng)當(dāng)注意的是,農(nóng)業(yè)企業(yè)是未來(lái)研究如農(nóng)藥、品種、農(nóng)機(jī)及化肥等農(nóng)業(yè)投入品和創(chuàng)新的主體,部分機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)探尋與企業(yè)合作的可能性。政府和企業(yè)可以通過(guò)設(shè)置創(chuàng)新基金的方式來(lái)支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況,支持一些科研人員到企業(yè)任職,或者允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè),使科研人員能深入市場(chǎng),了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求。各地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)需充分分析區(qū)域特色,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選,一方面強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力培育,另一方面在該地區(qū)形成示范效應(yīng)。因此,不同層次的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)必須明確自身的職責(zé)和義務(wù),有效開(kāi)展溝通,借助完善的協(xié)同創(chuàng)新體系推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化[2]。
為重塑協(xié)同高效的創(chuàng)新體系,還可在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌資源,以省為單位來(lái)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量,合理解決區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)難題。另外,需加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的合作,一方面能提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,另一方面可為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。此外,政府應(yīng)起到牽頭作用,聯(lián)合各相關(guān)主體,形成多方的優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)。這不僅能使農(nóng)業(yè)科研成果更具針對(duì)性,而且能加快科研成果轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的源泉和動(dòng)力。因此,研發(fā)主體必須關(guān)注未來(lái)技術(shù)需求的發(fā)展方向和變化,對(duì)現(xiàn)有的科研組織形式進(jìn)行優(yōu)化和處理,保障產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈能實(shí)現(xiàn)雙重融合。
第一,需以產(chǎn)業(yè)為市場(chǎng)導(dǎo)向,針對(duì)性地布局科研力量。在具體的實(shí)踐中,需對(duì)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行深入分析,借助技術(shù)引領(lǐng)重點(diǎn)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其不斷發(fā)展壯大,進(jìn)而形成品牌效應(yīng)。也就是說(shuō),研究團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)自身在學(xué)科方面的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有的科研力量組成和布局進(jìn)行重新優(yōu)化。按照當(dāng)?shù)厮邆涞奶厣a(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要,不斷強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的長(zhǎng)處,同時(shí)把一些具有特色但規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),利用技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)而將其納入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行列,以此增加農(nóng)民的收入。
第二,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與健康、營(yíng)養(yǎng)等學(xué)科的交叉,實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。
第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)科研團(tuán)隊(duì),他們是成果產(chǎn)出的主體,因此,在優(yōu)化科研組織方式的同時(shí)還需要推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才,解決學(xué)科交叉融合問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源高效配置[3]。首先,要培育一批高質(zhì)量、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì),并選出具有領(lǐng)導(dǎo)能力的科研人員,將其中科研能力弱、無(wú)法解決科研過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的工作人員剔除,共同推動(dòng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步;其次,要將現(xiàn)有的創(chuàng)新資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,積極處理跨學(xué)科融合存在的問(wèn)題,提高創(chuàng)新效率及資源優(yōu)化配置效果;最后,將重點(diǎn)放在全產(chǎn)業(yè)鏈上,并保障所建立的創(chuàng)新集群具備橫向融合和垂直整合的特點(diǎn),解決團(tuán)隊(duì)協(xié)作不足的問(wèn)題,破解創(chuàng)新鏈條分割難題。
第四,面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條,應(yīng)構(gòu)建“柔性科研團(tuán)隊(duì)”,該團(tuán)隊(duì)主要是運(yùn)用自身豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行技術(shù)遴選、品種篩選及推廣熟化。增強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的柔性,借助科研人員的豐富經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行篩選,以服務(wù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為主,打造具有區(qū)域生態(tài)特色的生產(chǎn)模式和技術(shù)體系,進(jìn)而為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)。
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,需要不斷優(yōu)化服務(wù)模式,使廣大科研團(tuán)隊(duì)扎根基層,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。首先,建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的示范樣板區(qū),以園區(qū)為載體打造農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地,為科研成果轉(zhuǎn)化提供有力的支持,同時(shí)有效加快農(nóng)業(yè)科研成果的推廣。其次,農(nóng)業(yè)科研成果具有商品屬性,因此,市場(chǎng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最優(yōu)路徑[4]。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可獲得的收益較高,已成為各農(nóng)業(yè)科研所的無(wú)形資產(chǎn)。因此,在未來(lái)的發(fā)展中,應(yīng)探索農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合,借助成果轉(zhuǎn)化模式吸引更多的資金投入,進(jìn)而促進(jìn)資本與創(chuàng)新資源融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
為有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,還可研發(fā)平臺(tái)型成果轉(zhuǎn)化模式,由政府、企業(yè)及各農(nóng)業(yè)研究所共同參與,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求確定科技研發(fā)任務(wù),并結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)和完善,實(shí)現(xiàn)前置技術(shù)的快速轉(zhuǎn)移,縮短成果轉(zhuǎn)化時(shí)間。一方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的商品屬性,借助利益共同體實(shí)現(xiàn)多方群體的聯(lián)合,使農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化更具吸引力。另一方面,借助互聯(lián)網(wǎng)和各類(lèi)引動(dòng)終端搭建起溝通平臺(tái),及時(shí)反饋各類(lèi)問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的高效配置,使農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新緊密貼合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,使相應(yīng)的創(chuàng)新成果能快速投入實(shí)踐中。
另外,應(yīng)建立多主體協(xié)同且由政府引導(dǎo)的轉(zhuǎn)換模式。政府在該模式中是整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化環(huán)境的保護(hù)者和提供者,同時(shí),政府在此模式中還起到全面的引導(dǎo)作用,各主體都要在政府的關(guān)注和帶領(lǐng)下進(jìn)行互動(dòng)和協(xié)同合作。例如,運(yùn)用資金注入或者政策傾斜的方式來(lái)推動(dòng)整個(gè)轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的運(yùn)行。同時(shí),政府出面來(lái)引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù);政府需要給研究所和企業(yè)更多的創(chuàng)新自由發(fā)展空間,以此來(lái)增強(qiáng)研究所與企業(yè)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性;政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易市場(chǎng),保障其可以按照規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)律向前發(fā)展。政府應(yīng)發(fā)揮出完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、科技創(chuàng)新服務(wù)體系方面的作用和功能,還要建立權(quán)威的評(píng)估體系,全方位提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化渠道。首先,要加大科技創(chuàng)新要素的投入力度,加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)存在的難題;要求企業(yè)能深入?yún)⑴c農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目的選題、評(píng)估驗(yàn)收等全過(guò)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;研究所自身必須具備市場(chǎng)意識(shí),使自身研究的成果真正適用于市場(chǎng),符合市場(chǎng)需求。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化需要良好的生態(tài)環(huán)境,可借助激勵(lì)政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。首先,需加強(qiáng)對(duì)各院所的管理,使科學(xué)技術(shù)與管理深度融合,克服體制內(nèi)管理的多重障礙,使科研團(tuán)隊(duì)具備更多的決策權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),有效提高基層的自主發(fā)展能力。其次,進(jìn)一步完善考核制度,同時(shí)將考核制度與資源配置緊密結(jié)合,加大管理力度。事業(yè)單位處于體制內(nèi),其管理存在著較多制度方面的制約,因此,管理成本相對(duì)較高。這就需要給予團(tuán)隊(duì)和農(nóng)業(yè)研究所專(zhuān)家更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)和決策權(quán),使其能自主進(jìn)行資源優(yōu)化配置。還可設(shè)置一套獨(dú)特的、具有針對(duì)性的考核標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步激發(fā)基層科研人員的工作積極性。再次,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路,突出工作重心,提高員工的參與度。最后,政府部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化政策扶持,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予特殊補(bǔ)助,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。
科研機(jī)構(gòu)的管理優(yōu)化還需將其服務(wù)職能與管理職能分離,逐步實(shí)現(xiàn)公益性向公共性的轉(zhuǎn)變。首先,可搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),更好地服務(wù)于科研機(jī)構(gòu)。該平臺(tái)建設(shè)應(yīng)具備匯集資源、轉(zhuǎn)移技術(shù)及傳輸信息等多種多樣的功能,以便最終能對(duì)科研服務(wù)、社會(huì)服務(wù)方面的能力提升產(chǎn)生較大的幫助。其次,政府應(yīng)牽頭建立信息服務(wù)中心、農(nóng)學(xué)院及規(guī)劃設(shè)計(jì)院等公共服務(wù)平臺(tái),一方面能有效加強(qiáng)信息的交流與溝通;另一方面有利于資源匯集,借助高層次的平臺(tái)推動(dòng)公共服務(wù)發(fā)展,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的開(kāi)展提供良好的環(huán)境[5]。最后,各農(nóng)業(yè)科研院所的文化建設(shè)對(duì)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍有著積極的意義。各地區(qū)農(nóng)科院應(yīng)注重對(duì)文化氛圍的營(yíng)造,關(guān)注整體的人文形象,使職工感受到院所的人文關(guān)懷,進(jìn)一步激發(fā)員工內(nèi)在的向上力量,進(jìn)而為科研創(chuàng)新提供驅(qū)動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化模式會(huì)影響創(chuàng)新的針對(duì)性和轉(zhuǎn)化周期,因此,應(yīng)重點(diǎn)打造現(xiàn)代化的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化模式,改革傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)多方主體互聯(lián),不斷加強(qiáng)信息的交流與溝通,實(shí)現(xiàn)利益共同體的高效合作。各農(nóng)業(yè)科研單位需緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,針對(duì)新時(shí)代的需求把握科研方向,同時(shí)借助合作關(guān)系推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式持續(xù)升級(jí)。
前期,農(nóng)業(yè)研究所會(huì)將專(zhuān)家派遣到企業(yè)中開(kāi)展具體調(diào)研,此時(shí)是以農(nóng)業(yè)研究所為主導(dǎo),按照專(zhuān)家所提出的技術(shù)整改意見(jiàn)針對(duì)性地調(diào)整存在的不足。專(zhuān)家會(huì)根據(jù)自身優(yōu)化和強(qiáng)化的創(chuàng)新工藝所積累的經(jīng)驗(yàn),來(lái)提出企業(yè)需要調(diào)整和改進(jìn)的內(nèi)容;企業(yè)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)可以采用簽訂合同的方式建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,按照企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和自身特色對(duì)特殊技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和凝練。企業(yè)則要根據(jù)合作協(xié)議定向委托給專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),將市場(chǎng)作為研發(fā)的主要導(dǎo)向,將農(nóng)業(yè)研究所作為牽頭人,將企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要主體,共同助力地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
中期,企業(yè)可按照市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向來(lái)主導(dǎo)該模式。企業(yè)向農(nóng)業(yè)研究所提出自己的技術(shù)需求,農(nóng)業(yè)研究所按照企業(yè)既定的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行研發(fā)。這時(shí)的合作形式根據(jù)性質(zhì)和規(guī)??梢苑譃橐韵?種。一是培育性質(zhì)為主的研發(fā)形式。企業(yè)可以用于研發(fā)方面的資金并不多,其中的核心技術(shù)是由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)所把控。這種形式強(qiáng)調(diào)節(jié)省成本,要求企業(yè)簽訂一定比例的投資協(xié)議。二是企業(yè)所委托的大項(xiàng)目,企業(yè)與農(nóng)業(yè)研究所可以充分運(yùn)用分段合作的形式來(lái)進(jìn)行深入研究。利用這兩種方式,可以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化研究效率和實(shí)際效果。
后期,農(nóng)業(yè)研究所研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。由于該技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由農(nóng)業(yè)研究所擁有,因此,由農(nóng)業(yè)研究所將該技術(shù)全面推廣到市場(chǎng)中。在前兩個(gè)階段,企業(yè)按照自身的優(yōu)勢(shì),不斷吸收其中的關(guān)鍵技術(shù)并向市場(chǎng)推廣,促使這些科研成果得以商業(yè)化。企業(yè)本身具有較強(qiáng)的市場(chǎng)反應(yīng)能力,因此,企業(yè)可以對(duì)評(píng)估重大產(chǎn)品進(jìn)行主導(dǎo)。通過(guò)各主體共同協(xié)作來(lái)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù),有效避免了重復(fù)研發(fā)同一項(xiàng)技術(shù)的情況。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化改革的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)科技的主要供給方是農(nóng)業(yè)科研院所。筆者認(rèn)為必須牢牢把握未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的動(dòng)態(tài)變化,建立具有高效性和協(xié)同性的創(chuàng)新體系,推動(dòng)不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)交叉融合,積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)和轉(zhuǎn)化的模式,優(yōu)化現(xiàn)有的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,使用交替主導(dǎo)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化模式,推動(dòng)科技成果快速商業(yè)化和產(chǎn)品化。今后需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。