□張 燕 宋征璽
為了進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)高校人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮海外人才的國際、國內(nèi)社會網(wǎng)絡(luò)雙重社會資本與知識資本優(yōu)勢,進(jìn)而增強(qiáng)高校參與全球科技合作競爭的能力,青年海外人才在國別、區(qū)域和機(jī)構(gòu)間的流動是資源優(yōu)化配置的重要組成部分,尤其是通過個(gè)體的職業(yè)流動,促進(jìn)了知識的生產(chǎn)和擴(kuò)散??疾煲M(jìn)人才的分布特征,有助于掌握各地區(qū)、各省市以及各高校人才引進(jìn)的差異性,為各級機(jī)構(gòu)優(yōu)化高層次人才引進(jìn)管理政策提供依據(jù)和支持。文章利用簡歷分析法,對引進(jìn)人才進(jìn)行年齡、回國前所在國家、回國前所在機(jī)構(gòu)、回國后的地域流向與機(jī)構(gòu)流向等方面的特征進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)近2/3 的引進(jìn)人才回國前在2020QS 排名前500名的高校任職,回國后集中在東部地區(qū),以北京、上海、江蘇為主要落地省市,雙一流高校是高層次人才回國后的首選。
已有針對人才引進(jìn)的研究主要集中在以下三個(gè)方面:一是對人才引進(jìn)的概況及分布的研究,余敏和孫偉分別對部分高校人才的引進(jìn)情況進(jìn)行了分析;二是對引進(jìn)政策和效應(yīng)方面的研究,朱振宇以若干高校引進(jìn)人才為例,探討了高校高層次人才引進(jìn)政策,孫玉濤對人才引進(jìn)政策的效應(yīng)進(jìn)行分析;三是對引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力和合作網(wǎng)絡(luò)的研究,孟華對985 高校引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力進(jìn)行了研究,林曉峰研究了高校引進(jìn)人才對長三角知識合作網(wǎng)絡(luò)的影響及其特征?,F(xiàn)有的概況分布、政策效應(yīng)以及學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的研究都是基于部分高校的引進(jìn)人才數(shù)據(jù),缺乏對引進(jìn)人才的整體特征分析。本文以某人才引進(jìn)計(jì)劃的所有青年人才為研究樣本,為當(dāng)前我國高層次人才流動的規(guī)模和方向提供證據(jù)支持,同時(shí)分析不同地區(qū)和高校在當(dāng)前高端人才吸引中的地位。
人才引進(jìn)信息來源青塔數(shù)據(jù)平臺,2011年-2018 年共引進(jìn)青年人才3596 人。筆者通過引進(jìn)人才所在機(jī)構(gòu)官網(wǎng)、個(gè)人主頁等途徑獲取其回國前任職信息;對于個(gè)人主頁未完全揭示的學(xué)者,根據(jù)其姓名、單位以及學(xué)科在Web of science 或Scopus 等檢索系統(tǒng)中,利用論文地址信息獲得青年人才的履歷信息,其中有44 人無法獲取完整個(gè)人信息,故作為缺失數(shù)據(jù)不予考慮。
文章所采用的研究方法為學(xué)術(shù)流動研究中通行的簡歷分析法(Curriculum Vitae Analysis),即通過每位引進(jìn)人才的簡歷獲取流動方面的信息。簡歷分析法在內(nèi)容方面具有標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),其包含的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等信息因更為客觀、真實(shí),對研究與學(xué)者相關(guān)的議題具有重要價(jià)值。也正是基于此,近幾年簡歷分析法替代了傳統(tǒng)的問卷調(diào)查法和訪談法,而成為西方學(xué)術(shù)流動研究中的主流研究方法。
青年人才的引進(jìn)時(shí)間和人數(shù)情況如下:2011年第一批引進(jìn)人數(shù)為152 人,2012 年第二批221人、第三批178 人、第四批185 人,2013 年第五批398 人,2014 年第六批666 人,2015 年第七批565 人,2016 年第八批601 人,到了2017 年第九批,申請人數(shù)達(dá)到了630 人,申請人數(shù)不斷增加。尤其是自從2015 年“雙一流”建設(shè)以來,引進(jìn)人才的人數(shù)大幅度提升。
通過公示時(shí)間和出生日期計(jì)算青年人才的入選年齡,得到各批次引進(jìn)人才的年齡中位數(shù)。
2011年8月第一批年齡中位數(shù)為1976年7月;2012 年1 月第二批年齡中位數(shù)為1977 年11 月(后推1 年4 個(gè)月);2012 年6 月第三批年齡中位數(shù)為1978 年4 月(后推5 個(gè)月);2012 年12 月第四批年齡中位數(shù)為1978 年8 月(后推4 個(gè)月);2013 年12 月第五批年齡中位數(shù)為1979 年11 月(后推1 年3 個(gè)月);2014 年12 月第六批年齡中位數(shù)為1981 年1 月(后推1 年2 個(gè)月);2015年12 月第七批年齡中位數(shù)為1982 年4 月(后推1 年3 個(gè)月);2016 年12 月第八批年齡中位數(shù)為1983 年1 月(后推9 個(gè)月);2017 年12 月第九批年齡中位數(shù)為1984 年2 月(后推1 年1 個(gè)月))
從第一批公示時(shí)間2011 年8 月到第九批公示時(shí)間2017 年12 月,經(jīng)過六年四個(gè)月的時(shí)間,引進(jìn)人才的年齡中位數(shù)后移了七年七個(gè)月,可以看出入選者的平均年齡逐漸年輕化。最近三批中一共出現(xiàn)了6 位90 后,最年輕的是1992 年出生??梢灶A(yù)料,未來的青年人才中90 后的人數(shù)會更多,甚至可能會出現(xiàn)1993、1994 年出生的青年人才。
第一批至第九批的青年人才年齡分布大致符合正態(tài)分布,其中31 歲-36 歲之間的入選者最多。青年人才的年齡限制是40 歲以下,可見這個(gè)限制還是比較客觀的。主要原因有以下兩點(diǎn):一是40歲以上的學(xué)者,已經(jīng)有了較為固定的研究團(tuán)體和合作伙伴,已經(jīng)適應(yīng)了國外的生活和學(xué)術(shù)氛圍,造成回國的動力不足;二是這類人群的子女在國外已經(jīng)接受多年的教育,已經(jīng)適應(yīng)了國外的教育模式和人文氛圍,子女教育的問題也可能是40 歲以上學(xué)者回國動力不足需要考慮的因素。
對第一批至第九批引進(jìn)人才回國前任職國家進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,青年人才一共來自35 個(gè)國家/地區(qū),主要來自美國(2249人,63.32%)、德國(234人,6.59%)、英國(194 人,5.46%)、新加坡(150 人,4.22%)、日本(117 人,3.29%)、澳大利亞(113 人,3.18%)、加拿大(112 人3.15%)、中國香港(85人,2.39%)、法國(47 人,1.32%)、瑞士(46 人,1.30%)??梢钥闯?,近2/3 的青年人才曾在美國任職。
通過對第一批至第九批青年人才回國前的1568 個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)構(gòu)名稱的統(tǒng)一梳理,最終得到第一批至第九批青年人才來自817 個(gè)機(jī)構(gòu),其中431 所高校,386 個(gè)公司、研究所或醫(yī)院等非高校機(jī)構(gòu)。人數(shù)最多的十個(gè)機(jī)構(gòu)為:哈佛大學(xué)(125 人)、斯坦福大學(xué)(90人)、加州大學(xué)伯克利分校(86人)、德國馬克思普朗克研究所(84 人)、麻省理工學(xué)院(81 人)、南洋理工大學(xué)(61 人)、加州大學(xué)洛杉磯分校(59 人)、賓夕法尼亞大學(xué)(51 人)、耶魯大學(xué)(50 人)和密歇根大學(xué)安娜堡分校(46人)。排名前十的機(jī)構(gòu)中有8 所機(jī)構(gòu)來自美國,1所機(jī)構(gòu)來自德國,1 所機(jī)構(gòu)來自新加坡。
高水平工作單位的工作經(jīng)歷是證明人才能力的重要信號。文章將國外機(jī)構(gòu)分為以下五種類型:2020QS 排名前200 名的為一類機(jī)構(gòu),2020QS 排名200 至500 名的為二類機(jī)構(gòu),2020QS 排名500至1000 名的為三類機(jī)構(gòu),國外無2020QS 排名的高校為四類機(jī)構(gòu),公司、醫(yī)院或研究所等非高校機(jī)構(gòu)為五類機(jī)構(gòu)。超過65%的青年人才回國前曾經(jīng)在2020QS 排名前500 名的高校任職,26%左右的青年人才在專業(yè)類研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等非高校機(jī)構(gòu)任職,只有不到9%的青年人才在2020QS 排名500 名以后的高校任職。
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的新形勢,全國分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域:東部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。東部地區(qū)10 個(gè)省份共引進(jìn)2579 人,占總引進(jìn)人數(shù)的72.22%,中部地區(qū)6 個(gè)省份共引進(jìn)534 人(14.85%),西部地區(qū)8 個(gè)省份共引進(jìn)352 人(9.79%),東北地區(qū)3 個(gè)省份共引進(jìn)青年人才131 人(3.64%)??梢钥闯鋈瞬盼偷貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)能為高層次人才的學(xué)術(shù)發(fā)展、工資收入、福利待遇和子女教育等提供更好的條件,從而吸引更多的青年人才落地。各地區(qū)引進(jìn)人才回國前所在任職機(jī)構(gòu)的類型,通過分析可以看出,東部地區(qū)有超過56%的青年人才回國前曾在2020QS 排名前200 名的高校(類型一機(jī)構(gòu))工作,而東北和西部地區(qū)只有48%左右的青年人才回國前在類型一機(jī)構(gòu)工作。由此可見,東部引進(jìn)的人才質(zhì)量略高于東北和西部地區(qū)。
第一批至第九批青年人才回國后,分布在我國27 個(gè)省市,其中人才引進(jìn)最多的是北京,共引進(jìn)了860 人,占總?cè)瞬疟壤?3.92%,其次是上海和江蘇,分別為581 人和333 人,所占比例分別是16.16%和9.26%。引進(jìn)人數(shù)排名前十的省份還有廣東、湖北、浙江、安徽、四川、陜西和天津。
將國內(nèi)機(jī)構(gòu)分為四個(gè)類型:世界一流大學(xué)建設(shè)高校為類型一,世界一流學(xué)科建設(shè)高校為類型二,一般大學(xué)為類型三,科研院所(包括中科院各科研院所)、醫(yī)院等非高校機(jī)構(gòu)為類型四。同時(shí),將北京大學(xué)深圳研究院歸并到北京大學(xué),將哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)歸并到哈爾濱工業(yè)大學(xué),清華大學(xué)深圳研究生院歸并到清華大學(xué)。共有287所機(jī)構(gòu)引進(jìn)青年人才,其中高校152 所,共引進(jìn)3351 人,占總引進(jìn)人數(shù)的82.81%;非高校機(jī)構(gòu)135 所,共引進(jìn)618 人(17.19%)。其中類型一高校共計(jì)40所,共引進(jìn)青年人才2401人(66.77%);類型二高校共計(jì)56 所,共引進(jìn)332 人(9.23%);類型三高校共計(jì)56 所,共引進(jìn)245 人(6.81%)。說明工作單位的層級與青年人才的流動有關(guān),其中雙一流高校引入人數(shù)占總引進(jìn)人數(shù)的66.77%,可以看出,一流高校是高層次人才回國后的首選。
42 所雙一流高校中,國防科技大學(xué)和新疆大學(xué)沒有引進(jìn)青年人才,其他40 所雙一流高校均有引進(jìn)的青年人才,共引進(jìn)2401 人,平均每所高校引進(jìn)60 人,共有14 所雙一流高校引進(jìn)人數(shù)高于平均值。對青年人才吸引最大的十所機(jī)構(gòu)均為雙一流高校,分別是清華大學(xué)(引進(jìn)221 人),浙江大學(xué)(201 人)、北京大學(xué)(195 人)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)(183 人)、上海交通大學(xué)(158 人)、復(fù)旦大學(xué)(137 人)、南京大學(xué)(127 人)、中山大學(xué)(115 人)、華中科技大學(xué)(114 人)、武漢大學(xué)(93 人)。在類型三高校中,南方科技大學(xué)和上??萍即髮W(xué)對青年人才的吸引力較大,除此之外,在第九批青年人才的入選名單中,浙江西湖大學(xué)引進(jìn)7 人,入選人數(shù)超過廈門大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等雙一流高校。以上三所高校雖暫未列入雙一流建設(shè)高校名單中,但是它們在人才引進(jìn)數(shù)量上已經(jīng)超過部分雙一流高校。
根據(jù)第一批至第九批“青年人才”獲得者數(shù)據(jù),分析海外高層次人才在區(qū)域和機(jī)構(gòu)間的流動路徑,發(fā)現(xiàn)隨著全球化和知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,越來越多的青年人才選擇回國就業(yè),并且入選者的年齡有年輕化趨勢。從青年人才回國前的任職情況看,近2/3 的青年人才回國前曾經(jīng)在美國任職,同時(shí)近2/3 的青年人才回國前曾經(jīng)在2020QS 排名前500 名的高校任職,體現(xiàn)了青年人才的高層次水平。在地域特征上,中國東部和中部地區(qū)是青年海外人才流動的首選目的地,超過七成的青年人才落地在東部地區(qū),其中北京、上海、江蘇引進(jìn)人數(shù)位于全國前三?!拔鞑课C(jī)”和“東北部困境”不僅表現(xiàn)在人才輸入規(guī)模上,還表現(xiàn)在人才輸入的質(zhì)量上。從落地機(jī)構(gòu)來看,國內(nèi)高校成為青年人才回國后主要落地機(jī)構(gòu),近2/3 的青年人才選擇在雙一流高校工作。在非雙一流建設(shè)高校中,南方科技大學(xué)、上??萍即髮W(xué)和西湖大學(xué)在引進(jìn)人才數(shù)量上超過部分“雙一流”高校,可進(jìn)一步研究這類高校的人才引進(jìn)政策,吸取經(jīng)驗(yàn)。