關(guān)于國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的幾點思考

徐興亮,張 瑾，孫 權(quán)，馬勤清

(1.天津長蘆海晶集團有限公司，天津 300450;2.天津海光藥業(yè)股份有限公司，天津 300457)

1 前言

科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動[1]。在當前信息時代，企業(yè)發(fā)展的“生命之源”就是科技創(chuàng)新，誰能贏得科技創(chuàng)新的先機，誰就能占據(jù)行業(yè)或市場的優(yōu)勢，可以說企業(yè)的發(fā)展與科技創(chuàng)新息息相關(guān)，無論是研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、還是提高產(chǎn)品質(zhì)量、或是優(yōu)化工藝條件，都必須依靠科技創(chuàng)新。當前經(jīng)濟大環(huán)境下，企業(yè)比以往任何時候都更需要謀求科技創(chuàng)新之道，這是保持企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而科技成果轉(zhuǎn)化作為提升科技創(chuàng)新能力的重要手段和先進科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在科技創(chuàng)新工作中具有舉足輕重的作用。

2 當前國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的主要問題

(1)科技創(chuàng)新激勵體制機制不完善。由于現(xiàn)有國有體制機制原因，大部分規(guī)模較大的國有企業(yè)，在實施一些公司內(nèi)的科技創(chuàng)新項目時，涉及的項目立項、審批等環(huán)節(jié)較多，需層層報批。而民營企業(yè)，由于資金都是老板一人說了算，所以大大簡化了辦事流程，因此，一旦發(fā)現(xiàn)好的項目時，等國有企業(yè)還在論證時，民營企業(yè)已經(jīng)及時決策，開始實施，把項目搶到手，搶占了市場先機。

(2)沒有實現(xiàn)以市場為導向進行科研立項。目前大部分國有企業(yè)科技研發(fā)人員在實施項目立項研究時并沒有調(diào)查項目是否能解決企業(yè)實際生產(chǎn)問題，是否滿足市場需求，而大多數(shù)都是圍繞文章、專利和報獎等目的去研究項目內(nèi)容，并沒有過多地去考慮項目研發(fā)成功后的實際生產(chǎn)應用價值，這樣做出的科技成果脫離市場和生產(chǎn)，僅可作為儲備項目，不能指導實際生產(chǎn)和市場需求，更不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟價值。

(3)科技人員的積極性未得到充分發(fā)揮?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動，企業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，首先要提升科技人員的創(chuàng)新活力。國有企業(yè)作為我國科技創(chuàng)新的主力軍，長期以來，受體制機制束縛，其科技人員的創(chuàng)新活力明顯低于外企或私企，嚴重削弱了國企的創(chuàng)新實力和重大成果的創(chuàng)造力。這是由于多種因素的制約影響，一是當前大多數(shù)國有企業(yè)在工資分配制度上還沒有真正實現(xiàn)按勞分配原則，造成科技人員心中期望與實際情況差距較大，影響科技人員積極性。二是國家對國企實行工資總額限制管理，同樣也限制了國企對科研人員的激勵空間。三是大多數(shù)國有企業(yè)缺乏容錯機制，在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)過程中只能成功，不允許失敗，這對科技人員造成一定的負擔，對其積極性也產(chǎn)生很大影響。四是大多數(shù)國有企業(yè)都有論資排輩的現(xiàn)象，而促使年輕人脫穎而出的機制非常少，對科技人員積極性起到了抑制作用。

(4)科技創(chuàng)新技術(shù)水平不夠高。當前，大多數(shù)國有企業(yè)雖然都建設有一定的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，但是由于國有體制機制的限制，國有企業(yè)在研發(fā)人員配置上，大多數(shù)都是以研究生或本科生為主，與私有企業(yè)或者外企相比，仍然存在一定差距，這將在一定程度上造成所研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)水平不夠高，缺乏科技競爭力。

(5)科技成果推廣體系不健全?？萍汲晒诋a(chǎn)生后只有及時推廣才能為國有企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟效益[2]。但目前我國科技成果推廣體系仍然不夠健全，致使企業(yè)缺乏合理的科研實施以及科研成果轉(zhuǎn)化激勵制度，考核體系重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化，科研人員將科研成果推向應用領域的動力不足，造成科技成果在產(chǎn)生后不能得到及時的推廣，很多科技成果不能及時應用，使其價值受到較大的貶值，從而導致國有企業(yè)的發(fā)展受到限制。

3 如何提高國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化幾點意見

(1)深化國有企業(yè)體制機制改革。深化體制機制改革是國有企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的動力，要把加強頂層設計和深化基層配合相結(jié)合，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步激發(fā)國有企業(yè)活力和創(chuàng)造力，奠定經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和長期可持續(xù)發(fā)展的基礎，從而推動基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善。

(2)以市場為需求開展科研立項。國有企業(yè)在科研項目立項過程中，必須強化成果轉(zhuǎn)化意識，要切合實際的立項，立足于生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)，注重與成果應用、市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理、降低成本、智能化升級等核心經(jīng)營要素緊密結(jié)合，避免出現(xiàn)大量重復、低質(zhì)量、缺乏轉(zhuǎn)化價值的成果，提高科技成果技術(shù)含量和轉(zhuǎn)化應用價值，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的科技支撐。

(3)要緊密依靠外部力量，引進消化吸收再創(chuàng)新。國有企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)中要與科研院所、高科技企業(yè)形成聯(lián)盟、產(chǎn)學研有機結(jié)合，實現(xiàn)引進、研發(fā)、應用、再創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，最終形成企業(yè)自身的核心產(chǎn)品和競爭力，減少低層次研發(fā)和資源重復投入，發(fā)揮研發(fā)創(chuàng)新的引領驅(qū)動作用。

(4)構(gòu)建完善的科技人才管理評價體系，充分調(diào)動科技人員積極性。科技創(chuàng)新最終要依靠優(yōu)秀的人才來實現(xiàn)，人才是科技創(chuàng)新的第一資源，是創(chuàng)新活力所在，是科技創(chuàng)新發(fā)展希望所在。要構(gòu)建完善的科技人才管理評價體系，摒棄之前的資歷觀念，牢固樹立科學的人才評價觀，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才評價體系，體現(xiàn)人才的發(fā)展性、多樣性、層次性，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價機制[3]。同時，改革人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)具有科學探索精神的研究創(chuàng)新型人才和先進技術(shù)技能型人才，采取比較靈活的方式，設置多種“科技創(chuàng)新貢獻獎勵”，對做出突出貢獻的人才及時給予相應的物質(zhì)及精神獎勵，保障其和收入掛鉤，從而為推動科技創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

(5)完善科技成果推廣體系建設?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，是科技創(chuàng)新全過程的“最后一公里”。因此，國有企業(yè)要加快建立健全并完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，在科技成果研究的過程中做好后期的推廣工作，選擇合理快捷的途徑，將得到的科技成果在最短的時間內(nèi)進行向外推廣，為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。

4 結(jié)語

綜上所述，雖然國有企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在一些問題，但是這些問題說明我國國有企業(yè)還存在進一步發(fā)展的空間。因此需要國家、政府及國有企業(yè)之間的協(xié)同配合，通過多種方式完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，從而推動國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的進程。