楊麗芬 王立蒼
(1.曲靖市馬龍區(qū)林業(yè)和草原局,云南 曲靖 655100;2.曲靖市林業(yè)和草原局,云南 曲靖 655099)
馬龍區(qū)地處云南省東部,居昆明市與麒麟?yún)^(qū)之間,隸屬曲靖市管轄。東及東北與麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)接壤,南與陸良區(qū)相連,西南與昆明市宜良區(qū)毗鄰,西及西北與昆明市嵩明、尋甸兩區(qū)交界。全區(qū)東西跨度47.25km,南北跨度44.5km。地理位置介于東經(jīng)103°16'~103°45',北緯25°08'~25°37'之間。全區(qū)土地總面積159934.0hm2,下轄5個(gè)街道辦2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng),73個(gè)村民委員會(社區(qū)居民委員會)。
根據(jù)2016 年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查,全區(qū)森林資源主要數(shù)據(jù)如下:
馬龍區(qū)土地總面積159934.0hm2,林地面積89931.4hm2,占全區(qū)土地總面積的56.23%;其中:有林地面積68571.1hm2,占林地面積的76.25%;疏林地面積42.4hm2,占林地面積的0.05%;灌木林地面積11663.1hm2,占林地面積的12.97%;未成林造林地面積6222.1hm2,占林地面積的6.92%;苗圃地面積278.6hm2,占林地面積的0.31%;無立木林地面積1290.3hm2,占林地面積的1.43%;宜林地面積1863.8hm2,占林地面積的2.07%。
馬龍區(qū)林地面積89931.4hm2,其中林業(yè)部門管理的林地面積86699.9hm2,占全區(qū)總面積的96.41%;非林業(yè)部門管理的林地面積3231.5hm2,占全區(qū)總面積的3.59%。
全區(qū)活立木總蓄積量2382080m3,其中:喬木林蓄積量2340180m3,占98.24%;疏林地蓄積量230m3,占0.01%;四旁樹蓄積量34190m3,占1.44%;散生木蓄積量7480m3,占0.31%。
全區(qū)活立木總蓄積量2382080m3,全區(qū)活立木年凈生長量為112980m3。年凈生長率為4.78%。
根據(jù)消耗量調(diào)查結(jié)果,馬龍區(qū)2014年森林資源總消耗量為31885m3。
全區(qū)森林覆蓋率42.97%,其中,有林地覆蓋率42.87%,國家特別規(guī)定灌木林覆蓋率0.10%。
曲靖市馬龍區(qū)2006年和2016年云南省馬龍區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查進(jìn)行比較,前后間隔10年,全區(qū)森林資源發(fā)生了變化。
間隔期10年,全區(qū)森林覆蓋率從2006年的38.56%提高到42.97%,增長4.41%,年均增加0.44%。
間隔期間林地面積增加72.3hm2,凈增0.08%,非林地面積相應(yīng)減少,間隔期內(nèi)林地總面積變化不大。
將前期調(diào)查小班數(shù)據(jù)與本期調(diào)查小班數(shù)據(jù)疊加進(jìn)行空間分析,得出兩期調(diào)查地類之間的變化情況,主要變化的林地地類主要有純林、混交林、喬木經(jīng)濟(jì)林、疏林地、其它灌木林、未成林造林地、無立木林地、宜林地等,其它地類變化較小。
2.3.1 純林、混交林
純林、混交林面積比上期總的增加6083.2hm2。主要是由于間隔期內(nèi)天保工程的實(shí)施,前期的灌木林地中有4638.7hm2自然更新為喬木林以及前期的未成林造林地中有1183.4hm2已經(jīng)郁閉,達(dá)到喬木林標(biāo)準(zhǔn),從而使純林、混交林面積增加。
2.3.2 喬木經(jīng)濟(jì)林
喬木經(jīng)濟(jì)林面積比上期增加1092.1hm2,主要是因?yàn)榈彤a(chǎn)林改造、退耕還林、農(nóng)戶及承包大戶大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等原因,使核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林面積增加。
2.3.3 國家特別規(guī)定灌木林
國家特別規(guī)定灌木林面積比上期減少117.5hm2。主要是因?yàn)榈彤a(chǎn)林改造和農(nóng)戶自主經(jīng)營等原因,減少了灌木經(jīng)濟(jì)林面積。
2.3.4 其它灌木林
其它灌木林面積比上期減少504.3hm2。間隔期內(nèi)有2002.5hm2的宜林荒山荒地自然演替為其他灌木林。
2.3.5 未成林造林地
未成林造林地面積比上期增加3536.5hm2,主要原因:近兩年,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入機(jī)遇期,林業(yè)項(xiàng)目較多,造林任務(wù)大,有1161.9hm2的面積由宜林荒山荒地變?yōu)槲闯稍烀娣e。
2.3.6 宜林地
宜林地面積比上期減少8574.3hm2,主要原因:近兩年,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入機(jī)遇期,林業(yè)項(xiàng)目較多,造林任務(wù)大,從而使1161.9hm2的面積由宜林荒山荒地變?yōu)槲闯稍烀娣e;有3359.7hm2的面積已在間隔期內(nèi)通過造林等措施變化為有林地;有428.6hm2的面積變化為無立木林地。
全區(qū)活立木總蓄積量為2382080m3,比2006年調(diào)查蓄積量1328370m3增加1053710m3,增幅79.32%,年平均凈增7.93%。2006年二調(diào)的年凈生長率5.29%,按照10年的復(fù)利公式計(jì)算,2016年全區(qū)活立木總蓄積量為2224284m3。而經(jīng)調(diào)查2014年馬龍區(qū)森林消耗量為31885m3,間隔期內(nèi)的10年共消耗森林資源318850m3,扣除消耗量后活立木總蓄積量為1905434m3,較本次調(diào)查的2382080m3少。
全區(qū)林地面積89931.4hm2,占全區(qū)土地總面積的56.23%。
全區(qū)純林、混交林單位蓄積量為35.3m3/hm2。
間隔期內(nèi),馬龍區(qū)依托天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、公益林管護(hù)、封山育林等工程措施,森林(有林地、國家特別規(guī)定灌木林地)面積由2006年的61666.1hm2,增加到2016年的68724.6hm2,凈增7058.5hm2;全區(qū)森林覆蓋率從2006年的38.56%提高到42.97%,增長4.41個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)活立木總蓄積量為23820803,比2006年調(diào)查蓄積量1328370m3增加1053710m3,增幅79.32%,年平均凈增7.93%。森林資源保持穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積的同步增長。
在間隔期內(nèi),馬龍區(qū)純林、混交林的單位蓄積量由2006年的21.1m3/hm2,增加到2016年的35.3m3/hm2,增幅67.30m3/hm2,年平均凈增6.73%。
全區(qū)喬木林面積中,幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林的比重分別為28.66%、56.63%、9.46%、3.08%、2.17%,幼中齡林占85.29%,齡組結(jié)構(gòu)不合理。
全區(qū)南部、西北地區(qū)的森林覆蓋率高;中部、東部地區(qū)的森林覆蓋率低。
“十三五”時(shí)期既是全面建成小康社會的決勝階段,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要時(shí)期。發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出:“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山” 。生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求給林業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入機(jī)遇期,推進(jìn)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、退耕還林工程建設(shè)、陡坡地生態(tài)治理等工程建設(shè)。
嚴(yán)格林地保護(hù)管理,全面實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃。分級落實(shí)林地保護(hù)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和管理政策;嚴(yán)格林地用途管制,按照“以圖管地”的要求,實(shí)行林地分級管理;嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理,優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展項(xiàng)目的用地需要,限制經(jīng)營性項(xiàng)目占用林地;加強(qiáng)林地占用征收審核審批工作,確保林地面積基本穩(wěn)定。
加強(qiáng)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物和野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警防控體系建設(shè),探索完善森林火災(zāi)、野生動(dòng)物傷害、林業(yè)有害生物防治保險(xiǎn)制度,提升林業(yè)災(zāi)害防控水平。
一是進(jìn)一步完善森林分類經(jīng)營和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極努力向上級爭取提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善政府補(bǔ)償、市場補(bǔ)償和社會補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制;二是繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,繼續(xù)全面停止天然林商品性采伐,加強(qiáng)森林資源管護(hù)、公益林建設(shè)和森林培育,對工程區(qū)內(nèi)森林進(jìn)行全面有效管護(hù)。
不斷加大城鎮(zhèn)面山,鐵路、公路沿線,河流兩岸,水庫周邊及水源涵養(yǎng)區(qū)的防護(hù)林建設(shè)力度,逐步建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的防護(hù)林體系。加快推進(jìn)石漠化區(qū)域、高寒山區(qū)等立地條件差地區(qū)的造林工程,努力恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)植被,提升生態(tài)功能。
一是加快推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加大中期豐產(chǎn)管理扶持力度,加快推進(jìn)木本油料基地水利管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,做大做強(qiáng)木本油料產(chǎn)業(yè);二是積極引導(dǎo)林藥、林菌等為主的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是放寬野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可準(zhǔn)入,充分利用林下空間和資源,重點(diǎn)選擇市場前景好、馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)效益好的野生動(dòng)物開展人工馴養(yǎng)繁殖、昆蟲養(yǎng)殖、家畜家禽林下養(yǎng)殖;四是加快推進(jìn)綠化、觀賞苗木基地建設(shè)。
一是建立森林生態(tài)文化宣傳教育工作站,推進(jìn)全民參與森林生態(tài)文化宣傳;二是廣泛深入開展森林生態(tài)文化宣傳教育,全方位、多層次地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的社會化進(jìn)程;三是挖掘自然圣境、森林文化、樹文化、花文化和動(dòng)物文化價(jià)值,發(fā)掘少數(shù)民族優(yōu)秀生態(tài)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)優(yōu)秀生態(tài)文化書籍編纂出版工作。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),積極推進(jìn)各級古樹名木、名花評選命名;四是根據(jù)國家森林城市、省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建相關(guān)規(guī)定,以各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》《省級森林城鎮(zhèn)評價(jià)指標(biāo)》要求為目標(biāo),積極爭創(chuàng)國家森林城市、省級森林城鎮(zhèn);五是發(fā)揮森林、濕地資源優(yōu)勢,發(fā)展森林生態(tài)觀光、森林休閑度假、森林探險(xiǎn)、森林科考科普和生態(tài)旅游等特色生態(tài)旅游產(chǎn)品,積極支持森林生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè),努力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游體驗(yàn)縣。