付梓洋

摘要：隨著當今社會的不斷發(fā)展和進步，科技給我們的生產(chǎn)、生活帶來諸多便利，但同時因操作不當而造成的事故也給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了重大的挑戰(zhàn)。這對消防救援隊伍的滅火救援能力提出了更新、更重大的考驗。本文嘗試從解讀科技支撐與消防隊伍建設(shè)的關(guān)系入手，剖析科學提升滅火救援能力存在的問題，并從作戰(zhàn)指揮模式、專業(yè)隊伍建設(shè)、滅火救援裝備科技含量和人才培養(yǎng)模式等方面分析科學提升消防隊伍滅火救援能力的措施，結(jié)合實際工作中的問題，對如何科學提高消防隊伍戰(zhàn)斗力提出合理化意見和建議。

0 ?引言

消防隊伍是一支擔負各項消防保衛(wèi)和社會搶險救援等任務(wù)的主要力量。隨著科學技術(shù)的不斷革新，科學的訓練方法、科技含量更高的訓練裝備、實戰(zhàn)裝備的出現(xiàn)，如何在新形勢下加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，提高裝備科技實力，加強部隊作戰(zhàn)的綜合能力，從而更好地適應(yīng)當今滅火救援戰(zhàn)斗需要，是必須深入考慮的問題。

1 ?科技支撐與消防隊伍建設(shè)的關(guān)系

試將消防隊伍戰(zhàn)斗力本身看成是一個大系統(tǒng)，要確保這個系統(tǒng)的正常運行，最基本取決于二個方面的要素：一是物質(zhì)要素，包括消防人員和消防技術(shù)裝備，二是非物質(zhì)要素，包括作戰(zhàn)思想和原則、消防訓練和消防部隊編制體制。其中，消防人員是構(gòu)成或決定消防隊伍戰(zhàn)斗力的最基本因素。消防技術(shù)裝備有兩個方面的作用。首先，是物質(zhì)基礎(chǔ)，其次，先進的技術(shù)裝備是消防技術(shù)的外在表現(xiàn)。先進技術(shù)是消防戰(zhàn)斗力的有效保障。另外，消防訓練是促進物質(zhì)要素與非物質(zhì)要素完美結(jié)合的有效手段。這些關(guān)系之間相互依存、相互制約、相互影響， 缺一不可，共同推動消防隊伍戰(zhàn)斗力的提升。

2 ?科學提升滅火救援能力存在的問題及分析

2.1專業(yè)科技人才缺乏

隨著經(jīng)濟與社會的高速發(fā)展，消防工作面臨前所未有發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，不斷沖擊著新形勢下消防實戰(zhàn)對科技人才、指揮人才的需求， 同時也給人才培養(yǎng)體系提出新挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段基層消防站的干部由于服役時間短、基層經(jīng)歷淺、實戰(zhàn)經(jīng)驗少、滅火救援組織指揮能力薄弱。機關(guān)層面懂指揮、會打仗的指揮員缺乏，致使對處置某些類型災害事故的研究不夠深、方法不夠多，技戰(zhàn)術(shù)不夠精。

2.2高精尖現(xiàn)代化技術(shù)裝備略顯不足

近年來，消防隊伍雖然整體更新了一大批用于有效應(yīng)對高層、地下、軌道 交通、石油化工、地震等各類災害事故的現(xiàn)代化裝備，使隊伍的綜合作戰(zhàn)能力顯著提升。但是在處置超高層建筑火災、高速鐵路、城市軌道交通高架路段、航空器具災害事故方面，裝備能力還略顯不足，特種裝備缺乏，特殊應(yīng)急裝備更新緩慢，綜合大數(shù)據(jù)等科技手段的裝備更是嚴重不足。

2.3實戰(zhàn)訓練科學性滯后

目前消防隊伍建設(shè)了許多科技化含量較高、功能完善的訓練基地，組織開展了攻堅組的集中訓練，對提高隊伍整體作戰(zhàn)訓練水平，提升隊伍作戰(zhàn)攻堅能力發(fā)揮了積極作用。但由于全國地區(qū)性發(fā)展的不平衡，在部分地區(qū)尚未建成能夠滿足本區(qū)域科技化、常態(tài)化、實戰(zhàn)化、合成化的訓練基地，導致基層一線的訓練依然處于以體能、技能訓練為主的低水平循環(huán)狀態(tài)，與科技練兵的要求還有一定差距，預案編制不科學、人裝結(jié)合不科學、專業(yè)分訓不科學等問題比較普遍，制約了部隊戰(zhàn)斗力的全面提升。

3 ?科學提升消防隊伍滅火救援能力的措施

3.1科學制定作戰(zhàn)指揮模式和戰(zhàn)斗準備機制

現(xiàn)階段消防隊伍面對的滅火與應(yīng)急救援工作表現(xiàn)出突發(fā)性強、危害性大兩大主要特點。因此，科學轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)指揮模式和戰(zhàn)斗準備機制 是目前消防隊伍提供戰(zhàn)斗力的一個主要建設(shè)內(nèi)容。

（1）科學完善作戰(zhàn)指揮模式

第一，在重特大滅火與應(yīng)急救援行動中，要按照“屬地管理、屬地指揮”的原則，在由地方黨委政府、消防隊伍和其他相關(guān)部門組成的應(yīng)急救援指揮部中，明確消防隊伍擔任現(xiàn)場組織指揮的關(guān)系。第二，科學完善消防聯(lián)勤制度。以部門為例，在滅火與應(yīng)急救援行動中，首先形成消防隊、專職消防隊、義務(wù)消防隊或微型消防站之間的消防聯(lián) 勤制度。在此基礎(chǔ)上根據(jù)重特大事故的特點，拓展到以消防部隊為主、以醫(yī)療、交通、氣象、環(huán)保、供水供電等其他部分的救援力量或裝備為輔的聯(lián)勤制度，形成立體化滅火或應(yīng)急救援體系。

（2）科學完善戰(zhàn)斗準備機制

戰(zhàn)斗準備機制屬于非物質(zhì)要素的范疇。消防滅火與應(yīng)急戰(zhàn)斗力的提高，需要從應(yīng)急預案、專業(yè)化訓練以及實戰(zhàn)化演練三個方面進行完善。首先，要進一步科學完善應(yīng)急預案。例如針對高層建筑火災，針對滅火和疏散兩個不同的應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)制定高層建筑火災滅火 應(yīng)急預案和高層建筑火災人員疏散應(yīng)急預案，進一步提高應(yīng)急預案的針對性、實用性與操作性。其次，逐步完善科學的專業(yè)訓練?？茖W的專業(yè)訓練改革，要明確各級訓練重點與訓練內(nèi)容的區(qū)別。最后，應(yīng)該科學完善應(yīng)急演練機制，自上而下的組織各級單位有計劃開展大型演練。

3.2科學組織專業(yè)隊伍建設(shè)

根據(jù)目前消防滅火與應(yīng)急救援的新形勢，消防隊伍的職責與任務(wù)有了新的內(nèi)容和要求。根據(jù)消防隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點，建立以消防隊伍為依托的各類專業(yè)救援隊伍。例如建立以消防部隊為依托的地 震（建筑倒塌）、公路隧道、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下工程、石油化工、危化品等各類災害事故救援專業(yè)隊，可有效提升應(yīng)對特種災害事故的救援能力。

3.3提升滅火救援裝備科技含量

裝備的現(xiàn)代化，能促進、改善、更新綜合滅火救援戰(zhàn)術(shù)體系，主導滅火救援戰(zhàn)術(shù)發(fā)展，改變滅火救援進攻模式。一是在滅火救援裝備配備上，要立足于現(xiàn)代城市滅火救援特點的需求。突出配備高端性能的舉高車、特種救援車輛、各類救援機器人等先進裝備;二是要結(jié)合城市規(guī)劃和全市的區(qū)域定位，在全力保障政治中心區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市各區(qū)特點，優(yōu)先保障某類事故發(fā)生概率大的地區(qū)，例如易燃易爆化學品集中的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先配備特種滅火救援防護裝備。高層建筑密集的轄區(qū)，在裝備配備上主要是加強舉高消防車、救生氣墊、高強度、長距離的供水水帶等專勤器材配備。 3.4科學轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

強化消防專業(yè)人才培養(yǎng)是隊伍不斷向前發(fā)展的重要保證。指戰(zhàn)員的綜合素質(zhì)能力是生成隊伍戰(zhàn)斗力的核心要素，消防工作的本質(zhì)和任務(wù)決定了各級指戰(zhàn)員除應(yīng)具備做好消防工作的基本理論、基礎(chǔ)知識與一般工作常識，加快推進指戰(zhàn)員素質(zhì)能力由經(jīng)驗型向智慧型的轉(zhuǎn)變，為部隊生成新的戰(zhàn)斗力提供強有力的智力支撐。一是完善戰(zhàn)訓崗位人才培養(yǎng)、使用、保留機制，從制度層面上使戰(zhàn)訓崗位人員看到崗位優(yōu)勢和發(fā)展前景，從而激發(fā)戰(zhàn)訓崗位人員的工作熱情，保持戰(zhàn)訓崗位人才的相對穩(wěn)定和連續(xù)性。二是強化對指戰(zhàn)員的集中培訓。認真總結(jié)基層指揮員培訓的經(jīng)驗和做法，以強化智能指揮為重點，大力開展信息化條件下指揮作戰(zhàn)技能培訓。三是成立不同類型事故處置科研團隊。針對不同類型災害事故的處置組建科研團隊，深入研究處置程序、方法等內(nèi)容，為隊伍滅火救援提供科學的理論支撐。

4 ?結(jié)語

新時期，消防隊伍只有不斷分析新情況，解決新問題，科學提高隊伍科技化實力，才能切實增強消防部隊滅火救援的戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的任務(wù)要求而不斷努力。

參考文獻

[1]商靠定.消防部隊戰(zhàn)斗力動態(tài)評估系統(tǒng)設(shè)計構(gòu)想[J].消防科學與技術(shù)，2006（02）：253-255.

[2]夏登友，商靠定，程曉紅，徐業(yè)偉，辛晶.滅火救援戰(zhàn)斗力綜合評估指標體系研究[J].消防科學與技術(shù)，2008（04）：273-276.

[3]楊軍，李建華.搶險救援社會化進程中加減乘除法則探析[J].武警學院學報，2006（01）：25-27.