翟英利 廖江麗

摘要：當(dāng)下，迅速普及的互聯(lián)網(wǎng)、不斷深入的經(jīng)濟(jì)全球化促使跨境電商飛速崛起，并且已構(gòu)成一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，有益于優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)與外貿(mào)進(jìn)出口交易，有效打通國內(nèi)及國外營銷渠道，帶動(dòng)國民消費(fèi)，便于外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基于此形勢(shì)，本文從吉林省現(xiàn)實(shí)情況入手，分析吉林省跨境電商現(xiàn)狀、問題、對(duì)策，進(jìn)而有針對(duì)性地促進(jìn)吉林省跨境電商向好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商;發(fā)展;吉林

一、吉林省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展規(guī)模

吉林省2014年跨境電子商務(wù)完成542萬件，價(jià)值4.2億元。從2014年至2020年，吉林省跨境電商出口包裹數(shù)總體呈上升態(tài)勢(shì)。2018年出口包裹數(shù)達(dá)756萬件，同比增長20%，出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，電子商務(wù)發(fā)展水平逐步提高，近三年出口包裹數(shù)保持穩(wěn)定。

2020年吉林省海關(guān)驗(yàn)放的貨物進(jìn)出口總值為1280.1億元人民幣，同比下降1.7%，降幅同比縮小2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口290.8億元，下降10.3%;進(jìn)口989.3億元，增長1.1%。

由于吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于其它省份城市來說較為滯后，這使得駐扎在該省的電子商務(wù)企業(yè)也較為稀少，并且規(guī)模也相對(duì)較小，難以有效擴(kuò)大電子商務(wù)交易范疇，提高交易額。自2014年至2020年，從總體上看，吉林省海關(guān)驗(yàn)放貨物進(jìn)出口總額與增長率均呈下降趨勢(shì)，雖然在2017年之前有所上升，但近幾年跨境電商進(jìn)出口總額也是年年下滑，可以看出，未來一段時(shí)間吉林省的電子商務(wù)還有很艱難的路要走。

（二）商品結(jié)構(gòu)

跨境電商的零售數(shù)量少、速度快、發(fā)貨次數(shù)多。受到物流等方面節(jié)制，吉林省跨境電商發(fā)展主要是小額產(chǎn)品，阻礙了許多商品的跨境貿(mào)易流通。當(dāng)下，在國家和跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策鼓勵(lì)下，吉林省跨境電商貿(mào)易迅速且便利，種類也大大增加。

從主營的出口商品，可以獲悉，在2020年，吉利省用于跨境電商的貿(mào)易商品主要集中在生活消費(fèi)品方面，包括服飾、農(nóng)副產(chǎn)品等等。而農(nóng)副產(chǎn)品主要是從吉林省當(dāng)?shù)夭少徠渚G色產(chǎn)品，而服飾類的商品出口則來自廣東、江浙等地區(qū)。據(jù)《2020 年吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)披露，吉林省在過去一年的出口商品涵蓋了如下幾種：生活用品、農(nóng)副產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額的1%左右。在查閱近些年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，可以探析到在出口商品結(jié)構(gòu)方面，基本是沒太大差別的，主要出口產(chǎn)品還是集中于農(nóng)產(chǎn)品、服裝鞋帽。

二、吉林省跨境電商發(fā)展存在的問題

（一）物流體系發(fā)展滯后

吉林省物流產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的成熟度還不夠高，阻礙了跨境電子商務(wù)的進(jìn)步，對(duì)于企業(yè)來說，如果沒有建立一套科學(xué)、完善、高效的物流體系，那么將會(huì)影響到跨境產(chǎn)品的最終利潤，在運(yùn)輸周期較長的情況下，跨境產(chǎn)品的最終質(zhì)量也會(huì)受到不同程度的損壞，從而降低客戶的購物體驗(yàn)，影響到企業(yè)的用戶口碑。所以當(dāng)前就要重視供應(yīng)鏈統(tǒng)一化管理，提高其管理水平，從而處理企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)外部共有的流通不足的矛盾。

以吉林省農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易為例。首先，部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量會(huì)在運(yùn)輸過程中受到損害。當(dāng)前的物流體系中，農(nóng)產(chǎn)品主要以常溫運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行運(yùn)輸，在防凍、防潮等方面存在著較大的問題。具體來說，在境內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)，普通運(yùn)輸車輛是主要的物流工具，因此農(nóng)產(chǎn)品難免會(huì)受到雨淋、日曬和風(fēng)吹，從而對(duì)質(zhì)量造成一定程度的影響。除此之外，不夠完善的冷鏈物流狀況也影響到了物流體系的建設(shè)，使得部分農(nóng)產(chǎn)品的出口受挫。相比于美國、日本等發(fā)達(dá)國家，吉林省農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易的物流損耗達(dá)到了35%，是上述國家的10倍還多，極大地影響到了吉林省農(nóng)業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀。因此，為了通過物流體系來促進(jìn)吉林省農(nóng)產(chǎn)品的跨境電子商務(wù)發(fā)展，還需要走很長的一段路。其次，吉林省沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，相比于其他省份在農(nóng)產(chǎn)品中運(yùn)用掃描技術(shù)等舉措，吉林省并沒有意識(shí)到以信息技術(shù)為主要代表的新興技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的重要作用。在現(xiàn)代物流體系的建設(shè)中，新興技術(shù)的不斷融合是一個(gè)最重要且最主流的趨勢(shì)。

（二）跨境電商高端人才不足，培訓(xùn)滯后

現(xiàn)階段，吉林省并沒有建立起一套完善的培養(yǎng)體系，培訓(xùn)人員的質(zhì)量和數(shù)量都有待提升。此外，一些培訓(xùn)過程較為形式化，培訓(xùn)內(nèi)容大多以一些概念和推廣平臺(tái)為主，嚴(yán)重缺乏實(shí)用價(jià)值，沒有結(jié)合實(shí)際問題進(jìn)行針對(duì)性分析，也沒用對(duì)典型的成功電商案例進(jìn)行深入探討，沒有利用好典型的示范作用。

（三）跨境支付存在安全隱患，安全系數(shù)不高

跨境支付是跨境電子商務(wù)的不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，然而由于不同國家和不同地區(qū)支付手段的不同，企業(yè)就必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，為客戶提供最佳的支付方式。小額零售通常適用于網(wǎng)上支付，而一些大額支付則適用于銀行匯款、信用卡和PayPal等?，F(xiàn)階段，我國許多跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)均委托于海外第三方支付機(jī)構(gòu)，不過這些機(jī)構(gòu)缺少央行下發(fā)的支付許可證，所以購買價(jià)格無法通過陽光結(jié)算，賣家也不能收到退稅。

除此之外，為了逃避外匯管理方面的監(jiān)督檢查，可能還存在著利用服務(wù)貿(mào)易或者是假冒商品貿(mào)易進(jìn)行外匯資金轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。在這個(gè)過程中，操作個(gè)人可能會(huì)遇到以下問題：由于跨境支付缺乏監(jiān)管，因此支付安全存在著較大漏洞;同時(shí)還可能會(huì)發(fā)生個(gè)人信息泄露，銀行卡、支付信息被盜取等情況，這促使我們要重視跨境支付的安全性能，對(duì)其監(jiān)管要有更嚴(yán)密的技術(shù)措施。

（四）企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者對(duì)跨境電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠

部分吉林省商戶沒有清晰地認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)對(duì)于本省發(fā)展的重要性所在，缺乏對(duì)跨境電商基本知識(shí)的深層認(rèn)知，也嚴(yán)重缺乏投入到跨境電商實(shí)踐過程中的積極性。尤其是一些傳統(tǒng)的商場(chǎng)業(yè)主，由于年齡原因，對(duì)于新興事物的接受程度較低，同時(shí)缺乏實(shí)際操作電子商務(wù)的熱情與能力。這反映出吉林省在電商培訓(xùn)方面存在著許多不足之處，沒有將電商培訓(xùn)覆蓋到全體商戶。

三、促進(jìn)吉林省發(fā)展跨境電商的對(duì)策

（一）物流建設(shè)方面的對(duì)策

1.提高跨境物流數(shù)據(jù)化水平

利用吉林省電子商務(wù)物流信息平臺(tái)，為跨境電商交易活動(dòng)中的各個(gè)主體提供準(zhǔn)確及時(shí)的物流當(dāng)前狀態(tài)查詢服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)功能，開發(fā)物流管理軟件，達(dá)成網(wǎng)絡(luò)可見追蹤模式，即輸入商品特有的代碼可從視頻直觀看到商品物流動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，360度無死角洞察，從而全面提高物流數(shù)據(jù)化水準(zhǔn)。

2.提高跨境物流標(biāo)準(zhǔn)化水平

制定統(tǒng)一倉儲(chǔ)、配送流程，整合轉(zhuǎn)型為存、送、咨詢、服務(wù)一體化的大規(guī)模、高精細(xì)化的大型物流，逐漸淘汰不契合發(fā)展方向的小物流企業(yè)。同時(shí)將重心放在提高配送服務(wù)質(zhì)量上，建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建屬于的整跨境物流體系。同時(shí)，增大跨境電商行業(yè)物流的覆蓋面，鼓勵(lì)企業(yè)之間聯(lián)合展開業(yè)務(wù)合作，將業(yè)務(wù)縱向延展。

（二）人才培養(yǎng)方面的對(duì)策

1.建立人才培訓(xùn)體系

將市場(chǎng)需求作為培訓(xùn)人才的第一導(dǎo)向，建立吉林省跨境電商人才培訓(xùn)基地，匯集地區(qū)政府、高等院校、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)三方面力量， 栽培塊化人才，細(xì)化培訓(xùn)專業(yè)方向和考核指標(biāo)，保證跨境電商行業(yè)人才的真才實(shí)學(xué)。同時(shí)利用校企合作的方式吸引知名跨境電商企業(yè)為高校教師隊(duì)伍輸血，開展真實(shí)的跨境電商模擬，使人才專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)操控能力、判斷風(fēng)險(xiǎn)能力得到強(qiáng)化。

2.建立人才交流體系

促進(jìn)跨境電商行業(yè)的人才之間互相對(duì)話，完善交流體系。邀請(qǐng)知名獵頭公司進(jìn)行人才的網(wǎng)上推送，從而形成吉林省跨境電商行業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)絡(luò)索引的方式收錄跨境電商行業(yè)各領(lǐng)域人才，將數(shù)據(jù)庫資源可進(jìn)行行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享，各企業(yè)可隨時(shí)看到人才庫的人才使用情況和反饋情況，適時(shí)安排進(jìn)行學(xué)習(xí)、進(jìn)修、物質(zhì)激勵(lì)等，形成每個(gè)人獨(dú)具一份的電子個(gè)人檔案，真正實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)、項(xiàng)目全面對(duì)接，從而完善“互聯(lián)網(wǎng)+”下的人才交流管理體系。

（三）支付系統(tǒng)建設(shè)方面的對(duì)策

1.探索外匯支付新途徑

企業(yè)與第三方支付工具建立合作關(guān)系。吉林省要加大對(duì)支付寶和微信支付等第三方支付平臺(tái)和跨境電商在線上支付領(lǐng)域合作的支持力度，這些第三方支付平臺(tái)相比于傳統(tǒng)的支付手段，能夠更加方便地開展支付過程，更好地保障交易雙方的合法利益，從而起到提升交易流程規(guī)范性，降低交易風(fēng)險(xiǎn)的作用。同時(shí)拓寬業(yè)務(wù)覆蓋面，在尋求第三方支付機(jī)構(gòu)納入銀行與電商的外匯支付體系中形成全新的支付交易形態(tài)，從而推進(jìn)第三方支付機(jī)構(gòu)的資金賬戶監(jiān)管和流轉(zhuǎn)，為資金鏈流動(dòng)提速，加快外匯資金回籠。以試點(diǎn)運(yùn)行而后大范圍展開，分門別類進(jìn)行普及，根據(jù)誠信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，在所有貿(mào)易中均介入支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)。

2.重視支付結(jié)算安全

在跨境電商交易過程中，支付安全是決定交易質(zhì)量和交易后續(xù)的決定性因素，因此，吉林省需要結(jié)合自身實(shí)際情況建立相應(yīng)的支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)把控平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)來為交易過程和交易雙方的各種信息做好保障。同時(shí)，吉林省還要不斷研究更加高效的保密技術(shù)，為跨境電商雙方的交易數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保駕護(hù)航。

（四）提高企業(yè)對(duì)跨境電商的認(rèn)識(shí)

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展跨境電子商務(wù)的指導(dǎo)

吉林省政府需要強(qiáng)化跨境電商的宣傳和指導(dǎo)工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視等傳媒途徑，不斷宣傳跨境電商的優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)典型，以此來幫助企業(yè)樹立相關(guān)的經(jīng)營理念。除此之外，企業(yè)也要結(jié)合自身情況進(jìn)行合理地探索，打造出一條與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的跨境電商之路。

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作者簡介：

第一作者：翟英利，1999年11月25日，女，漢族，遼寧省莊河市，電子商務(wù)

第二作者：廖江麗，1998年5月18日，女，布依族，貴州省安順市，電子商務(wù)