淺析財(cái)政稅務(wù)制度變革的社會(huì)影響

韓玥陽(yáng) 趙宇

摘要：在近年來(lái)的國(guó)際新形勢(shì)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步推進(jìn)，我國(guó)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展，呈現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度放緩的下行趨勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行為方式的新轉(zhuǎn)變，也逐步取得加快，進(jìn)一步有效促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。財(cái)稅體制作為經(jīng)濟(jì)改革的核心，改革無(wú)疑是不可或缺的，財(cái)稅不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的另外一面鏡子，同時(shí)它也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一盞航標(biāo)燈，在直接反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的同時(shí)，也是在引領(lǐng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不難想象其經(jīng)濟(jì)作用和社會(huì)影響力都是非常大的。本文就當(dāng)今社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形式，以及財(cái)政法和稅制制度改革，所可能產(chǎn)生的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。

關(guān)鍵詞：變革;企業(yè);財(cái)政稅務(wù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一.對(duì)公司產(chǎn)生的影響

財(cái)政部對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)稅收的合理開(kāi)征服務(wù)對(duì)象主要是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)財(cái)務(wù)稅收開(kāi)征，是推動(dòng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接經(jīng)濟(jì)參與者，作為經(jīng)濟(jì)行為主體的財(cái)稅體制改革，決定了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，因此，改革對(duì)中國(guó)企業(yè)的直接影響也是多方面的[1]。

（一）對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的直接影響

企業(yè)的收入狀況是企業(yè)發(fā)展變化的直接反映，在一定程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的收入和支出產(chǎn)生很大的影響，不同行業(yè)的影響也不同[2]。例如，在這次改革中，我國(guó)以增值稅取代營(yíng)業(yè)稅的政策，簡(jiǎn)化了新發(fā)展的服務(wù)業(yè)的公司稅程序，使稅收結(jié)構(gòu)不再混亂，在一定程度上避免了許多企業(yè)的納稅情況，減輕了企業(yè)的稅負(fù)，有利于小微企業(yè)的發(fā)展;但對(duì)于許多國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是交通運(yùn)輸企業(yè)，影響非常顯著，改革后稅率會(huì)提高，企業(yè)稅負(fù)會(huì)增加，一定程度上企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

（二）對(duì)企業(yè)系統(tǒng)的影響

企業(yè)制度隨著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此，政府的任何改革都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，并影響企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和方向[3]。

（三）對(duì)企業(yè)人員的影響

隨著財(cái)稅制度改革的不斷深入，企業(yè)也必然需要不斷優(yōu)化調(diào)整，以盡快適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的實(shí)際需要和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新趨勢(shì)。因此，對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)要求也非常嚴(yán)格，如果國(guó)有企業(yè)全體員工不充分熟悉國(guó)企改革的具體內(nèi)容，企業(yè)就難以健康發(fā)展，改革相關(guān)政策就可能無(wú)法有效實(shí)施。而由于會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能的不斷提高和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，無(wú)形中也大大增加了會(huì)計(jì)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理成本。

二.對(duì)社會(huì)的影響

財(cái)稅管理體制制度改革，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序公平正義。近年來(lái)，我國(guó)隨著財(cái)稅管理體制改革的不斷深入，稅制日趨完善，逐步基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)法制化和稅務(wù)多元化，企業(yè)稅務(wù)管理程序也逐漸透明和稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化[4]。這一政策變化主要還是表現(xiàn)在，來(lái)自國(guó)家對(duì)青年公民繳納個(gè)人所得稅的征收相關(guān)政策調(diào)控上。一方面，改革通過(guò)更好的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全社會(huì)公平的初次收入分配，不斷探索提高企業(yè)個(gè)人所得稅的最低起征點(diǎn)，在一定程度上大大縮小了社會(huì)貧富之間的平均收入分配差距，它大大減輕了一些農(nóng)村工薪階層家庭的社會(huì)稅收財(cái)政負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平和程序正義。另一方面，改革重點(diǎn)抓住了當(dāng)前個(gè)人所得稅整個(gè)征收主體方式過(guò)于單一的重大弊端，積極探索調(diào)整了整個(gè)個(gè)稅征收方式剛性的一面，逐步基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)征收的方式多元化。例如，中國(guó)將我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)個(gè)人所得稅應(yīng)征范圍，分別劃分成為11個(gè)不同的納稅類(lèi)別，通過(guò)個(gè)稅改革，個(gè)人所得稅范圍應(yīng)按不同的企業(yè)稅率進(jìn)行征收，以使這種征稅管理方法更加公平和靈活，在很大程度上有效避免了，我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)稅收制度對(duì)國(guó)有富人企業(yè)征稅的種種監(jiān)督停滯局面，擴(kuò)大了企業(yè)個(gè)人對(duì)國(guó)有富人企業(yè)征稅的監(jiān)督范圍，進(jìn)一步極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平。財(cái)稅管理體制改革不僅是我們響應(yīng)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略號(hào)召，把加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)公平正義發(fā)展，作為財(cái)稅改革的重要出發(fā)點(diǎn)和重要落腳點(diǎn)，也是我們衡量財(cái)稅改革成功與否的重要關(guān)鍵。因此，從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況上來(lái)看，只有高度重視居民稅收管理法制化制度建設(shè)，才能有效規(guī)范居民稅收制度，優(yōu)化居民稅收收入結(jié)構(gòu)，通過(guò)規(guī)范稅收制度，調(diào)節(jié)初次財(cái)富分配的收入比例，促進(jìn)居民收入水平二次分配的公平，促進(jìn)共同共享財(cái)富分配目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

三.對(duì)國(guó)家的影響

國(guó)家通過(guò)加大財(cái)政支持稅收政策，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)資源配置優(yōu)化。從1992年3月黨的十四大全會(huì)開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行特色社會(huì)主義法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就是有目共睹的。但是，由于財(cái)政市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和操作滯后性，國(guó)家仍然需要通過(guò)適時(shí)調(diào)整中央財(cái)政收支支出比例等，來(lái)進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)政宏觀調(diào)控，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的有效優(yōu)化和合理配置[5]。例如，國(guó)家每年都會(huì)加大對(duì)東部貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的扶持投入，就是為了讓更多的貧困學(xué)生能夠平等的再接受基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);另外，國(guó)家通過(guò)建立完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移收入支付政策機(jī)制，緩解了東部城鄉(xiāng)與中西部貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡?？傊?，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新形勢(shì)下，國(guó)家仍然面臨著許多的經(jīng)濟(jì)困難，要緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新熱點(diǎn)問(wèn)題，改革財(cái)稅體制，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)社會(huì)公平。

總結(jié)：總之，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面都不可能是一帆風(fēng)順的，政府和稅收制度的改革，是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步完善的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面鏡子。新一輪財(cái)稅體制改革，是通過(guò)調(diào)節(jié)稅收收入結(jié)構(gòu)和收支等方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的，它首先促進(jìn)了我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的形成，減少了小微企業(yè)發(fā)展道路上的障礙，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐;其次是縮小了貧富之間的差距，促進(jìn)了社會(huì)的公平正義，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo);最后，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。因此，財(cái)稅體制改革的影響是多方面、多層次的，只有正確反映和有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，才能加快現(xiàn)代金融制度建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔增芬.論財(cái)政稅務(wù)制度變革對(duì)企業(yè)財(cái)政管理中的影響[J].大眾投資指南，2020（12）：95-96.

[2]趙普天.財(cái)政稅務(wù)制度變革對(duì)企業(yè)財(cái)政管理中的影響分析[J].科技展望，2016，26（23）：242+258.

[3]孔祥超.論財(cái)政稅務(wù)制度變革對(duì)企業(yè)財(cái)政管理中的影響[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2016（14）：25.

[4]陳海燕.論財(cái)政稅務(wù)制度變革對(duì)企業(yè)財(cái)政管理中的影響[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（19）：264.

[5]李萍.轉(zhuǎn)型期國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度變革過(guò)程中的中央企業(yè)財(cái)務(wù)管理思路[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，12（03）：127-129.