林業(yè)種苗發(fā)展存在的問題及對策研究

孫廣飛 侯曉光 沙峰

摘要：林業(yè)種苗在發(fā)展和培育的過程中會出現(xiàn)一些問題，而林業(yè)種苗培育工作者需要有效地分析其存在的問題，做好林業(yè)種苗的管理和協(xié)調(diào)工作，要進(jìn)一步提升專業(yè)知識和能力，創(chuàng)新和完善相應(yīng)的制度和管理模式，并且在種苗管理上投入充分的資金和技術(shù)，研發(fā)出更多的高效種苗品種，促使林業(yè)種苗發(fā)展水平的提升。

關(guān)鍵詞：林業(yè);種苗;發(fā)展對策

在林業(yè)種苗的發(fā)展中，存在的問題相對較多，因此需要對其進(jìn)行集中關(guān)注以及解決，并且合理有效地應(yīng)用問題，從而制定相應(yīng)的解決策略，其中包括對于技術(shù)的關(guān)注、管理以及市場的關(guān)注等。通過綜合化的策略，推動林業(yè)種苗的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)進(jìn)步。

1林業(yè)種苗發(fā)展存在的問題

1.1林業(yè)專業(yè)人才緊缺

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國自建國以來，非常重視林業(yè)的發(fā)展，但是近些年林業(yè)發(fā)展速度減緩，主要原因是我國林業(yè)還維持著粗放的發(fā)展方式。有很多林業(yè)生產(chǎn)區(qū)位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件簡陋，薪資待遇不高，無法吸引技術(shù)性人才，因而造成林業(yè)專業(yè)人才緊缺。由于生產(chǎn)和管理技術(shù)無法在實踐中進(jìn)行應(yīng)用，僅憑個人經(jīng)驗來判斷，對林業(yè)發(fā)展尤其不利，特別是對種苗品質(zhì)的提升有嚴(yán)重的阻礙作用，導(dǎo)致種苗抗病蟲害的能力降低，造成了人力和物力資源的浪費。

1.2育種設(shè)備落后

目前，我國多數(shù)地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)中使用的生產(chǎn)設(shè)備較為落后，距實現(xiàn)自動化階段還有一段距離，造成了勞動力效率低下、種苗培育手段落后、種苗質(zhì)量不高，從而阻礙了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，對林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的問題要提上日程，這就需要國家和地方政府在資金上給予大力扶持。

1.3育種資金匱乏

林業(yè)生產(chǎn)周期比較漫長，故林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的收益也相對延長。在林業(yè)生產(chǎn)過程中，要實現(xiàn)森林資源的長期維護(hù)，就需要資金的不斷供給，否則容易出現(xiàn)問題。如果資金匱乏，林業(yè)種苗培育就會受到很大影響，也會影響人才引進(jìn)，使我國林業(yè)建設(shè)事業(yè)受阻。此外，林業(yè)發(fā)展中資金使用效率極低，未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，不利于林業(yè)的長久發(fā)展。

1.4種苗市場不規(guī)范

種苗市場不規(guī)范，交易市場混亂，存在以次充好現(xiàn)象，假種苗、劣種苗多，種苗受檢率低，很多地方種苗檢測儀器落后，有些地方甚至根本沒有檢測儀器。以上情況導(dǎo)致種苗市場日益混亂，種苗管理模式粗放，缺乏系統(tǒng)性，行政監(jiān)察人員缺乏專業(yè)的種苗知識，種苗管理手段十分落后，嚴(yán)重阻礙我國林業(yè)的發(fā)展。

2林業(yè)種苗發(fā)展的優(yōu)化措施

2.1提升種苗種植技術(shù)的先進(jìn)性

在種苗種植技術(shù)的發(fā)展上，除了對于一般性的種植技術(shù)等進(jìn)行研究之外，需要重視對于樹種培養(yǎng)、電子信息技術(shù)的應(yīng)用等。應(yīng)用樹種的優(yōu)化，包括轉(zhuǎn)基因等技術(shù)，能夠使得種苗出現(xiàn)一定的雜交優(yōu)勢與基因優(yōu)勢等。通過對于電子信息技術(shù)的應(yīng)用，在種苗的種植過程中，能夠得到及時的信息記錄以及關(guān)注，對其生長狀況及時進(jìn)行調(diào)整。此外，需要對于種苗種植技術(shù)的推廣等進(jìn)行關(guān)注，通過技術(shù)的推廣與更新，提升種苗培養(yǎng)的質(zhì)量。

2.2優(yōu)化對于種苗的管理

在種苗的管理上，需要對管理人員以及管理制度進(jìn)行重視。由于目前我國高校學(xué)科中已經(jīng)開設(shè)了與林業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)，在種苗管理人員的選擇上，需要優(yōu)先考慮具有專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的人員。同時，對于具有工作經(jīng)驗的人員也需要進(jìn)行重視，積極應(yīng)用其豐富的工作經(jīng)驗，培育孵化新員工，促進(jìn)種苗管理水平的進(jìn)步。在制度的制定上，相關(guān)的管理人員需要根據(jù)原有制度，結(jié)合國家與地方的法律、規(guī)定等，制定更為詳細(xì)的工作制度規(guī)范，使得種苗管理的相關(guān)工作能夠在整體上得到規(guī)范化發(fā)展。

2.3完善種苗市場

在市場的建設(shè)中需要重視信息的交流與溝通，使得不同地域的信息都能得到及時的交流。在目前的技術(shù)水平下，通過線上技術(shù)能夠?qū)τ诜N苗的相應(yīng)市場狀況進(jìn)行及時了解。地方或者林業(yè)部門需要組織官方專業(yè)的網(wǎng)站等，對信息進(jìn)行收集以及核實，及時進(jìn)行市場信息的發(fā)布。同時，在信息收集的工作中，需要對于地方種苗的種植工作展開明確的指導(dǎo)，避免由于信息不對稱等狀況而帶來經(jīng)濟(jì)損失。

信息流通的通暢是提高管理效率的有效途徑。林業(yè)部門應(yīng)加快信息平臺的建設(shè)，建立現(xiàn)代化的管理體制，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)信息的流通，從而建立全面的綜合服務(wù)體系。信息平臺的建立，為造林管理部門和種苗生產(chǎn)單位的合作提供了平臺，徹底轉(zhuǎn)變了以往依靠經(jīng)驗和市場預(yù)測來組織生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式，建立起以市場需求為導(dǎo)向生產(chǎn)方式，從而提前制定按樹種分類的種苗數(shù)量和規(guī)格，滿足市場的需求。這種現(xiàn)代化的信息溝通模式建立，也能夠反作用于種苗的管理以及種植工作，實現(xiàn)管理種植技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范化程度，隨著市場的發(fā)展得到不斷的提升。

2.4加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提升服務(wù)意識

針對當(dāng)前混亂的種苗市場，地方林業(yè)主管部門要在政策上給予支持，規(guī)范種苗合理價格區(qū)間，調(diào)控種苗的市場供求，積極為種苗種植戶提供種植意見，防止盲目種植影響市場供求關(guān)系。另外，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立并完善種苗信息網(wǎng)，發(fā)布有關(guān)種苗的最新情況，展示最新種苗品種，發(fā)布種苗相關(guān)的最新政策，從而使信息暢通，靈活調(diào)整種苗種植的相關(guān)工作。對種苗的價格區(qū)間進(jìn)行規(guī)范，調(diào)整種苗的市場供求，聯(lián)系市場的具體情況，為種植戶提出可行性意見和建議，避免因為盲目種植影響到市場的供求。此外，還需要完善信息化建設(shè)，構(gòu)建種苗信息網(wǎng)，第一時間將種苗情況發(fā)布出來，展示新品種，向農(nóng)戶宣傳最新的種苗政策，保證信息的有效傳達(dá)，確保各項工作的有序開展。

2.5變革林木種苗發(fā)展體制

首先，我們國家要不斷地變革和完善當(dāng)下林木種苗基地的相關(guān)政策和機(jī)制，促進(jìn)種苗基地朝向市場化方向運(yùn)轉(zhuǎn)，還要保證林木企業(yè)的自主經(jīng)營模式化，以及具備自覺承擔(dān)企業(yè)虧損和盈利的能力。需要對以往的一些成規(guī)成約加以破除，不再受到區(qū)域及外在因素的干擾，真正地建立多元互惠的局面，這樣就能夠更好地建立林木種苗的聯(lián)合培育機(jī)制，還能更好地運(yùn)用相關(guān)的資金和設(shè)備，促進(jìn)林木產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大化和協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，并且獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤，也可以有效地提升種苗的生長質(zhì)量。

2.6做好市場政策的指導(dǎo)和服務(wù)意識的提升工作

現(xiàn)在林木種苗市場比較雜亂，一些林木企業(yè)不能很好地分析市場發(fā)展形勢，從而錯失良機(jī)，難以有效地發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)。這個時候，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要大力地鼓勵和支持林木種苗的發(fā)展，并且設(shè)置林木種苗的價格區(qū)間，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)好種苗市場需求與供應(yīng)之間的關(guān)系。還應(yīng)該積極主動地向林木種植人員提出有效建議，避免種苗的種植失衡，從而不利于市場供求關(guān)系的科學(xué)化與合理化。除此之外，林木企業(yè)需要多加觀察和分析種苗的研發(fā)情況，呈現(xiàn)出更多新型種苗品種，還要促進(jìn)林木信息渠道的順暢和多元化。

結(jié)語

林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于種苗的管理與生產(chǎn)，要嚴(yán)格把關(guān)，提高種苗質(zhì)量。加強(qiáng)林業(yè)種苗人才培養(yǎng)，提高林業(yè)工作人員待遇，加強(qiáng)種苗市場監(jiān)管，實現(xiàn)種苗種植規(guī)范化;同時，林業(yè)部門也要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提升服務(wù)意識，建立種苗信息網(wǎng)，使信息暢通，共同促進(jìn)林業(yè)的繁榮發(fā)展，培育出優(yōu)質(zhì)種苗。

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