郭 琦
(山西省五臺(tái)山國有林管理局林草防火專業(yè)隊(duì),山西 忻州 034302)
金山銀山不如綠水青山,只有對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)重視起來,才能確保各行各業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)資源在自然資源中有著十分重要的地位,對(duì)于許多行業(yè)正常推行都起到了決定性作用。林業(yè)資源的保護(hù)管理并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的議題,更不是空口無憑的一個(gè)口號(hào),進(jìn)行林業(yè)資源管理是當(dāng)下必須把握住的重點(diǎn)問題,要結(jié)合具體情況對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理分析,通過多方面的管理達(dá)成對(duì)林業(yè)資源的保護(hù),保證林業(yè)資源的可持續(xù)性。森林火災(zāi)對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)來說十分可怕,對(duì)自然資源以及人力物力資源帶來的損失是難以估量的,由于火災(zāi)發(fā)生后極難控制,短時(shí)間內(nèi)又可能因?yàn)榛饎?shì)蔓延造成大面積的樹林損毀,對(duì)救火工作產(chǎn)生極大的阻礙。即使能在減少損失的情況下?lián)錅缁馂?zāi),被火災(zāi)損毀的土地也難以很快復(fù)蘇,增加了自然災(zāi)害產(chǎn)生的隱患。進(jìn)行林業(yè)資源的防火管理,就是力求將火災(zāi)發(fā)生的可能性降到最低,在火災(zāi)發(fā)生后進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救,減少資源的損失。
可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策,我國對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展要求提出了66項(xiàng)指標(biāo)及8大標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)給予了極大的重視,林業(yè)資源對(duì)于可持續(xù)發(fā)展政策的重要性可想而知。林業(yè)資源直接關(guān)系著生態(tài)平衡,作為眾多生物所聚集的棲息地,森林對(duì)于物種的多樣性保護(hù)以及生物資源的保護(hù)具有重要意義,可以阻擋許多外來傷害,為生物提供棲息環(huán)境。林業(yè)資源如果遭到損害,將直接影響生活在此地的動(dòng)植物,對(duì)其生存生活產(chǎn)生極大打擊;林業(yè)資源對(duì)人類的生產(chǎn)生活具有重大影響,如今我國建筑行業(yè)、家具制造業(yè)、造紙業(yè)等眾多行業(yè)以林業(yè)資源為根本作業(yè)資源,若林業(yè)資源遭到破壞,將直接影響各個(gè)行業(yè)的發(fā)展;林業(yè)資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義,林業(yè)資源間接影響生態(tài)環(huán)境的變化。因?yàn)榱謽I(yè)資源不僅僅是重要的物質(zhì)資源,更對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)生極大的影響,樹木的光合作用可以釋放氧氣并吸收二氧化碳,蒸騰作用又對(duì)水資源以及空氣質(zhì)量具有重大意義,因而林業(yè)資源對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的國策產(chǎn)生著極大的作用,若林業(yè)資源遭到破壞,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的損失來說是難以估量的。
森林資源不僅僅是指樹木資源,更包含著許多豐富的動(dòng)物資源和生物基因資源,這對(duì)于世界各國來說也是難以割舍的建設(shè)材料。由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的提高,人類需要更大的空間進(jìn)行日常的社會(huì)生活,在沒有產(chǎn)生保護(hù)意識(shí)的情況下破壞了大量的森林資源,這對(duì)生物多樣性的保護(hù)造成了重大的打擊。在人類社會(huì)高速發(fā)展期間,生物多樣性被嚴(yán)重破壞,許多物種的數(shù)量銳減甚至滅絕,就我國來說,瀕危的動(dòng)植物已達(dá)4030~5030種。生物多樣性的破壞暗藏著整個(gè)地球自然保護(hù)的問題,促使人們對(duì)森林資源的保護(hù)進(jìn)行重視。這就要求結(jié)合各個(gè)林業(yè)地區(qū)的基本情況,進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和維護(hù),通過建立法律法規(guī)嚴(yán)格約束人類對(duì)森林資源產(chǎn)生的影響,對(duì)于物種破壞嚴(yán)重森林資源難以支撐的情況,應(yīng)盡快作出遷地保護(hù)的決斷,確保物種的正常繁衍。
除人類社會(huì)的干擾外,森林地區(qū)自身也會(huì)產(chǎn)生一系列的自然災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)盡可能降低自然災(zāi)害發(fā)生的概率,并在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)盡快實(shí)施應(yīng)對(duì)措施,將傷害盡可能減小,降低林業(yè)資源的損失。常見的森林災(zāi)害有火災(zāi)、氣象災(zāi)害、蟲災(zāi)等,災(zāi)害一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)整個(gè)林區(qū)造成很大的影響。對(duì)于蟲災(zāi)的防治,應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)上,盡可能提前排除可能會(huì)發(fā)生的蟲害并采取一定的預(yù)防措施,如果災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行蟲害的治療,盡一切可能將損失降到最低。對(duì)于各類氣象災(zāi)害,也可以采取相應(yīng)的加固措施,增加人手應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,保證及時(shí)上報(bào)各類災(zāi)害的發(fā)生情況及挽救措施,將災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)了建筑行業(yè)不斷發(fā)展,作為建筑行業(yè)的原材料,森林資源實(shí)際一直處于供不應(yīng)求的情況,再加上目前木材消耗量越來越大,對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)生的壓力也越來越大,許多人不免產(chǎn)生預(yù)支資源的想法,但這是萬萬不行的。建筑行業(yè)的發(fā)展不能依托于原材料的供應(yīng)增加,要從各個(gè)方面尋求行業(yè)發(fā)展的新方向,而非只顧眼前利益而放棄持續(xù)發(fā)展的道路。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)林業(yè)資源的使用進(jìn)行嚴(yán)格管控,合理控制森林資源的開采,同時(shí)進(jìn)行森林質(zhì)量的改善。相關(guān)企業(yè)進(jìn)行樹木砍伐時(shí),必須出示相關(guān)工作憑證,在證件齊全的情況下進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的資源開采。政府要建立健全合理的資源利用政策,保證各個(gè)企業(yè)在經(jīng)過審批的情況下進(jìn)行合法合規(guī)的資源開采,在確保林地可持續(xù)性發(fā)展的前提下進(jìn)行資源的使用,減少不必要的森林資源消耗。要嚴(yán)格杜絕私人開采情況的發(fā)生,試圖偷偷進(jìn)行亂砍濫伐的人應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)重的懲罰,警示大家對(duì)于林業(yè)資源的開采以及重視后續(xù)的應(yīng)用,節(jié)約資源,杜絕浪費(fèi)。
森林火災(zāi)所帶來的危害是巨大的,森林火災(zāi)一旦發(fā)生,就會(huì)快速蔓延發(fā)展到很大的區(qū)域,將許多樹木燃燒殆盡。森林火災(zāi)的撲救實(shí)施難度極大,會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力,甚至救火人員的生命安全都難以得到保障。當(dāng)森林中的樹木被燒盡,地表就會(huì)失去植被覆蓋,極易產(chǎn)生水土流失,導(dǎo)致泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生。火災(zāi)的發(fā)生也勢(shì)必會(huì)影響到生存在此地的動(dòng)物以及周邊的人群,造成難以估計(jì)的資源損失。因此,要把握好森林防火的管理,盡最大可能降低森林火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)自然資源和人民的人身安全。
火災(zāi)的預(yù)防首先要找到其發(fā)生的源頭,對(duì)于森林火災(zāi)來說,往往由于森林中的可燃物較多,樹木的光合作用會(huì)產(chǎn)生大量氧氣,具備這2個(gè)條件后,一旦有明火火源,就極易造成火災(zāi)的發(fā)生。森林中產(chǎn)生自然火源的情況十分少見,有可能在雷電的作用下產(chǎn)生,但難以在雨天自行擴(kuò)散,因此森林火災(zāi)大多是由人為火源作用引起的。這項(xiàng)認(rèn)識(shí)對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)防十分重要,應(yīng)當(dāng)從人群活動(dòng)出發(fā),對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)防出臺(tái)明確的規(guī)范,對(duì)周邊人群的行為進(jìn)行嚴(yán)格的限制,同時(shí)不斷提高預(yù)防預(yù)測(cè)火災(zāi)的先進(jìn)技術(shù),加設(shè)防火措施,進(jìn)行防火管理。應(yīng)當(dāng)建立起人群的防火防災(zāi)意識(shí),可以組織人群進(jìn)行森林防火教育宣傳,讓大家了解森林火災(zāi)帶來的嚴(yán)重危害;完善相關(guān)的法律法規(guī),只有國家出臺(tái)明確的規(guī)定,才會(huì)使大家對(duì)森林防火產(chǎn)生重視,主動(dòng)規(guī)范自身的行為,達(dá)到保護(hù)森林預(yù)防火災(zāi)的效果;完善責(zé)任制度,確保森林火災(zāi)管理負(fù)責(zé)到人。林區(qū)周邊地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火達(dá)到高度重視,派遣專門的負(fù)責(zé)人對(duì)此事進(jìn)行統(tǒng)籌,確保在森林防火方面責(zé)任到人,保證國家制度的正常推進(jìn),對(duì)于損害森林防火安全的人進(jìn)行明確的處罰和公示;在林區(qū)完善防火設(shè)施,主動(dòng)對(duì)林區(qū)的防火技術(shù)進(jìn)行提升,管理人員不能只注重人為火源的影響,要全面關(guān)注自然火源的預(yù)測(cè),以防信息延遲帶來的巨大傷害。
如果森林火災(zāi)已然發(fā)生,并且波及范圍較大難以控制,就需要快速有效的撲火組織進(jìn)行火災(zāi)的撲救工作。森林救火的方式分為以水救火、以土救火、以火滅火、化學(xué)試劑滅火等方式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的火勢(shì)情況以及天氣狀況使用不同的救火方法。因此,森林滅火中前期調(diào)查和部署顯得尤為重要,選取的滅火方式將直接決定火勢(shì)蔓延的最終情況。進(jìn)行火災(zāi)的撲救要嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)的指示,在負(fù)責(zé)人發(fā)出明確指令后進(jìn)行工作的落實(shí),嚴(yán)禁普通民眾自發(fā)參與火災(zāi)撲救,極易造成人員傷亡等惡劣后果。當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的直接組織進(jìn)行有秩序的撲救,通過合理的方案實(shí)施最有效率的撲救方式,在統(tǒng)一嚴(yán)格的指導(dǎo)下對(duì)森林進(jìn)行救援。在進(jìn)行火災(zāi)救援的同時(shí),要確保周邊人民群眾的安全,保證不會(huì)有普通民眾進(jìn)入火場(chǎng),進(jìn)行全方面的管控和管理。
在森林火災(zāi)撲滅以后,火災(zāi)所帶來的傷害并沒有結(jié)束,這就要求相關(guān)人員進(jìn)行森林火災(zāi)中資源損失以及人員傷亡等情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)火災(zāi)帶來的影響有切實(shí)的掌握。相關(guān)調(diào)查人員需要在火災(zāi)結(jié)束后進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)被火災(zāi)損毀的樹木和植被進(jìn)行深入的取樣研究,通過樹木的燒傷級(jí)別來對(duì)本次火災(zāi)的損失進(jìn)行估計(jì),將可以再次利用的樹木進(jìn)行統(tǒng)一處理。若森林中存在野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)對(duì)受到波及的動(dòng)物進(jìn)行救助,實(shí)施遷地保護(hù)方式保護(hù)生物的多樣性。災(zāi)后重建工作更是十分重要,應(yīng)加配相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn),確定最宜生長(zhǎng)的樹木類型及樹齡,為災(zāi)后重建工作打好基礎(chǔ)。
森林火災(zāi)的產(chǎn)生以及后續(xù)控制不及時(shí)都會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失,除自然因素外,管理人員的工作不到位也是一大原因,這就需要及時(shí)對(duì)管理人員的工作進(jìn)行審核,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要增強(qiáng)林業(yè)工作者對(duì)于森林防火工作的重視度,樹立加強(qiáng)森林火災(zāi)防護(hù)的意識(shí),對(duì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。森林火災(zāi)所帶來的損失是難以挽回的,而大部分火災(zāi)的發(fā)生是可以避免的,工作人員要及時(shí)反省自身工作出現(xiàn)的問題。對(duì)于防火救火工作中落實(shí)不到位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)于在救火預(yù)防等工作中成績(jī)顯著或作出重大貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)表彰并鼓勵(lì)。在火災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)上報(bào)本次火災(zāi)各方面情況,具體到火災(zāi)發(fā)生前預(yù)防工作的差錯(cuò)以及火災(zāi)發(fā)生后所做的挽救措施,找到本次工作中存在的失誤和漏洞并提出新的解決方案,以確保在未來的防火救火工作中,所有相關(guān)負(fù)責(zé)人都能做到百分百的重視,打起精神面對(duì)火災(zāi)帶給林業(yè)資源的每一次挑戰(zhàn)。
林業(yè)資源的保護(hù)以及森林防火的管理反映了國家對(duì)于可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的重視,對(duì)于未來各個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是不可或缺的寶貴自然資源,更面臨著供不應(yīng)求的短缺狀況,這就要求人們?cè)趯?duì)林業(yè)資源進(jìn)行運(yùn)用的時(shí)候更加合理,按照國家發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行有限量的開采和高效率的使用,保證資源利用在應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的地方。為對(duì)森林資源進(jìn)行切實(shí)保護(hù),政府應(yīng)對(duì)林業(yè)地區(qū)周邊人群進(jìn)行思想教育,使人們對(duì)林業(yè)資源重要性有基本的認(rèn)識(shí),主動(dòng)對(duì)森林進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于森林中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,應(yīng)做到切實(shí)預(yù)防,將預(yù)防預(yù)測(cè)工作落實(shí)到日常中,并不斷提高自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)技術(shù)和防控技術(shù),完善相關(guān)的法律法規(guī),將森林資源的保護(hù)負(fù)責(zé)到人。在進(jìn)行森林防火管理時(shí),要從預(yù)防階段、救火階段以及善后階段入手,進(jìn)行全面的分析和策略的制定,并制定嚴(yán)格的責(zé)任制度,保證所有方案和制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)以及森林的防火管理,有利于保護(hù)生物的多樣性以及促進(jìn)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。