論東北鄉(xiāng)村志愿服務(wù)小鎮(zhèn)建設(shè)
——以吉林扶余肖家鄉(xiāng)為案例

任志勇

（長(zhǎng)春開放大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130051）

志愿服務(wù)在東北地區(qū)有著廣泛而濃厚的群眾基礎(chǔ)，“闖關(guān)東”文化是東北鄉(xiāng)村志愿服務(wù)具有的一個(gè)重要思想基礎(chǔ)和歷史傳承，伴隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大實(shí)踐活動(dòng)中，吉林省的廣大鄉(xiāng)村在黨委政府的帶領(lǐng)下，通過(guò)志愿服務(wù)不斷調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造熱情，吉林省扶余肖家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合發(fā)展需要和民眾需求，率先探索依托志愿服務(wù)創(chuàng)建農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展模式，特別是伴隨特色小鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮，開展了志愿服務(wù)村鎮(zhèn)建設(shè)的探索實(shí)驗(yàn)，為中國(guó)新時(shí)代的社會(huì)治理提供參考和借鑒。習(xí)近平同志指出，“從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，遵循治理規(guī)律，把握時(shí)代特征，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，更好地解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。”①他在主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)曾強(qiáng)調(diào)：要更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會(huì)救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。由此可見，經(jīng)濟(jì)振興、政治發(fā)展、社會(huì)治理、公益慈善等都需要符合各國(guó)國(guó)情，逐漸探索適合國(guó)家與民族發(fā)展的道路。

吉林省扶余市的肖家鄉(xiāng)走出了一條特色鮮明、具有活力的“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”建設(shè)路徑，取得了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新成果。

一、“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”建設(shè)的背景

1993 年，團(tuán)中央發(fā)起了青年志愿者行動(dòng)，時(shí)任團(tuán)中央第一書記的李克強(qiáng)同志曾經(jīng)親赴吉林農(nóng)村同青年志愿者一道開展“三下鄉(xiāng)”志愿者行動(dòng)，并希望青年們把志愿服務(wù)的新風(fēng)吹進(jìn)村村戶戶。從那時(shí)起在廣大農(nóng)村，農(nóng)民們通過(guò)青年志愿者行動(dòng)開始對(duì)志愿服務(wù)有了萌芽認(rèn)識(shí)。后來(lái)，李克強(qiáng)同志擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理后又給吉林青年志愿者回信：“涓涓細(xì)流匯成江河，志愿服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)進(jìn)步的重要力量。志愿者是一張響亮的名片，世界因?yàn)槟銈兌省！庇纱藰O大促進(jìn)了全省城鄉(xiāng)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。2008 年，全民志愿服務(wù)時(shí)代到來(lái)，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》提出：志愿服務(wù)體現(xiàn)著公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是人們自覺為他人和社會(huì)服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有效途徑。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、渠道廣，能夠廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，有效彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的不足，為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。號(hào)召“廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)有一個(gè)新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者?！雹谄鹗加?011 年吉林省志愿者協(xié)會(huì)的成立，全省志愿服務(wù)資源進(jìn)行了有效整合，特別是2012 年8 月中央文明委在吉林省召開了“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動(dòng)座談會(huì)，吉林省委順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)需求、民眾需要和志愿者服務(wù)愿望“四位一體”的強(qiáng)烈呼喚，堅(jiān)持用組織化推動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，圍繞“與愛同行-吉林志愿者在行動(dòng)”品牌，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育志愿服務(wù)文化；積極搭建志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)，廣泛開展走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村屯、走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)特殊群體“六走進(jìn)”志愿服務(wù)活動(dòng)；進(jìn)一步完善志愿服務(wù)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)保障措施。使得省志愿服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)隊(duì)伍由以青年為主向全體社會(huì)成員共同參與轉(zhuǎn)變、志愿服務(wù)活動(dòng)由以階段性為主向經(jīng)常性活動(dòng)轉(zhuǎn)變、志愿服務(wù)管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變、志愿者由動(dòng)員招募“請(qǐng)你做”向積極參與“我要做”轉(zhuǎn)變，志愿者占吉林省總?cè)丝诒壤鹉晏嵘３醪叫纬闪司哂兄袊?guó)特色、吉林特點(diǎn)的志愿服務(wù)發(fā)展路子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧、人的進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。其中，廣泛開展的“六走進(jìn)”志愿服務(wù)活動(dòng)在全省影響廣泛，每年都要舉辦全省啟動(dòng)儀式進(jìn)行集中推動(dòng),志愿服務(wù)走出城市、走進(jìn)村屯，為全省廣大農(nóng)村帶來(lái)了可喜的變化，吉林省扶余市肖家鄉(xiāng)的“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”的建設(shè)就是這種志愿服務(wù)帶來(lái)可喜變化的一個(gè)縮影。

二、公益領(lǐng)袖——志愿服務(wù)村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)起人

在東北農(nóng)村人們經(jīng)常把各行各業(yè)的出色人才稱之為“鄉(xiāng)賢”或“能人”，在扶余肖家鄉(xiāng)“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”建設(shè)的實(shí)踐中，公益領(lǐng)袖或“志愿能力”發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。董桂芬同志曾任扶余縣委常委、宣傳部長(zhǎng)。2007 年，她率先在全省開辦了農(nóng)民道德講堂和農(nóng)民宣講團(tuán)，組織開展傳統(tǒng)文化宣講，宣講團(tuán)以“鄉(xiāng)賢”為主要宣講員，以“五倫八德”和“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主要宣講內(nèi)容。讓有道德的人講道德，人們信服；講的內(nèi)容“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，人們?cè)敢饴牎H一年多時(shí)間，宣講達(dá)106 場(chǎng)。聽眾越聽越多，有時(shí)一場(chǎng)都超千人。從炕頭到田間，從文化大院到農(nóng)家婚禮現(xiàn)場(chǎng)，一場(chǎng)場(chǎng)深入人心的道德宣講，使人們認(rèn)識(shí)到講道德不僅關(guān)乎社會(huì)的和諧、進(jìn)步與發(fā)展，更關(guān)乎自己、家庭和子女的未來(lái)，明白了建設(shè)文明家園與自己的利害關(guān)系。2011 年8 月，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的董桂芬，引導(dǎo)人們遵守倫常，端正家風(fēng)到化解婆媳矛盾，鄰里糾紛，帶領(lǐng)村民制作懸掛加強(qiáng)道德修養(yǎng)的名言警句宣傳牌，帶動(dòng)農(nóng)民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提升”。這種做法，有效解決了農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后出現(xiàn)的“新農(nóng)村建設(shè)等靠要”“思想教育沙灘流水不到頭”等問(wèn)題。為促進(jìn)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。在董桂芬的帶領(lǐng)下，數(shù)以千計(jì)的村民主動(dòng)捐款，義務(wù)勞動(dòng)，改善自己的居住環(huán)境，迅速掀起建設(shè)文明美麗家園的熱潮。每逢春夏時(shí)節(jié)，一座座村莊，磚路整潔，路燈高懸，綠樹成蔭、鮮花盛開，猶如一個(gè)個(gè)美麗的花園。人們徜徉于舒適溫馨的環(huán)境里，身心愉悅，和諧安寧。

張利是肖家鄉(xiāng)王家村的一個(gè)農(nóng)民，他同時(shí)也是這個(gè)小村的“總設(shè)計(jì)師”和農(nóng)家書屋管理員，他用文化引領(lǐng)鄉(xiāng)親們愛黨、愛國(guó)、愛家，引導(dǎo)人心向善，讓這個(gè)昔日貧窮落后的小山村，變成了家庭鄰里和睦、遠(yuǎn)近聞名的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。后來(lái)在張利的感召下，不斷有人加入做好事的隊(duì)伍，多的時(shí)候達(dá)到了300 多人。2016 年，張利在農(nóng)家書屋組織成立了“思想道德講堂”。在張利的引領(lǐng)下，王家村的村民背誦《倫語(yǔ)》《孝經(jīng)》《弟子規(guī)》等，通過(guò)學(xué)習(xí)，大家的素質(zhì)得到了提高。敬老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里、幫危助困等好的社會(huì)風(fēng)尚正在這里生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)。村民杜某曾經(jīng)不務(wù)正業(yè)，家庭也老在鬧危機(jī)，張利引導(dǎo)他來(lái)農(nóng)家書屋看書，與他促膝交談，這讓杜某的態(tài)度徹底改變了，與張利一道，后來(lái)一直在為村里的公益事業(yè)奔忙。在東北廣袤的大平原上，奔騰馳騁的高鐵動(dòng)車需要車頭的牽引，茁壯生長(zhǎng)的玉米、水稻需要黑土地的滋養(yǎng)，“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”的建設(shè)同樣需要“火車頭”和“黑土地”，公益領(lǐng)袖成為志愿服務(wù)村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)起人和中堅(jiān)力量。

三、精神文明志愿者協(xié)會(huì)——志愿服務(wù)村鎮(zhèn)的支持機(jī)制

發(fā)展中國(guó)特色的志愿服務(wù)村鎮(zhèn)建設(shè)，一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就在于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高志愿服務(wù)組織化程度。我們?cè)陂L(zhǎng)期的志愿服務(wù)研究中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保志愿服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村精神文明志愿者協(xié)會(huì)是推動(dòng)“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。早在20 世紀(jì)80 年代末，在扶余鄉(xiāng)村就活躍著學(xué)雷鋒服務(wù)隊(duì)，這支隊(duì)伍從開始的10 余個(gè)人發(fā)展到600 多人。他們定期慰問(wèn)社會(huì)福利院，及時(shí)幫助有困難的村鄰，還義務(wù)清掃街路，捐款植樹栽花、修路安燈。為了發(fā)揮這支隊(duì)伍的帶動(dòng)輻射作用，充分凝聚正能量，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，2011 年，當(dāng)時(shí)的縣委縣政府決定以這支隊(duì)伍為基礎(chǔ)，成立精神文明志愿者協(xié)會(huì)，由此，肖家鄉(xiāng)的精神文明志愿者協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)志愿者多數(shù)是農(nóng)民、生活在村屯的特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)薄弱、一些村屯環(huán)境臟亂差、農(nóng)民道德素質(zhì)滑坡、農(nóng)民出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難需要幫助等問(wèn)題，協(xié)會(huì)確定以“弘揚(yáng)中華文化、培養(yǎng)傳統(tǒng)美德、助推精神文明、共建美麗家園”為志愿服務(wù)宗旨，以“村容整潔、鄰里守望、鄉(xiāng)風(fēng)文明”為志愿服務(wù)重點(diǎn)。引導(dǎo)志愿者們立足鄉(xiāng)土，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，帶頭“說(shuō)文明話，辦文明事，做文明人”，帶頭“講道德、講禮儀、講誠(chéng)信，講衛(wèi)生”；帶頭從“清掃街路、植樹栽花、尊老愛幼、關(guān)愛鄉(xiāng)鄰”這些小事、身邊事、力所能及的事做起，改善人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。并把這些都寫進(jìn)了《精神文明志愿者協(xié)會(huì)章程》，并圍繞宗旨和任務(wù)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地組織志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng),這支由農(nóng)民組成的志愿服務(wù)組織，既是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的精神文明建設(shè)力量，同時(shí)也是一支由農(nóng)民自愿組成的民間公益力量。朱健剛在《行動(dòng)的力量——民間志愿組織實(shí)踐邏輯研究》一書中分析，“志愿者的集體行動(dòng)正從過(guò)去單純的慈善福利邏輯走向多元的意義邏輯。新的多元的意義邏輯，除了福利的考慮之外，還包括參與發(fā)展邏輯、理性維權(quán)邏輯以及社會(huì)變革邏輯?！雹垡簿褪钦f(shuō)，公益志愿服務(wù)的功能多樣化，與公益支持資助的領(lǐng)域多樣化，就為公益小鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)性的條件，雖然東北的農(nóng)村志愿組織尚且處于初級(jí)發(fā)展階段。

精神文明志愿者協(xié)會(huì)采取樹典型、抓骨干、加大宣傳力度的方法，推動(dòng)志愿服務(wù)工作，先后購(gòu)置了攝像機(jī)、編輯機(jī)、刻錄機(jī)，制作《美麗王家道德新村》《足跡》《美麗鄉(xiāng)村幸福路》等視頻專題片，發(fā)給志愿者們觀看，并在市電視臺(tái)播放，及時(shí)報(bào)道志愿者們的志愿行動(dòng)及成果，對(duì)內(nèi)交流了工作，對(duì)外弘揚(yáng)了正能量。協(xié)會(huì)每年都召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織志愿者們到環(huán)境搞得好的村屯參觀。還定期組織演講演唱會(huì)，組織志愿者表演愛黨愛國(guó)愛家、孝老愛親、建設(shè)美麗家園的文藝節(jié)目；組織一些原來(lái)吃喝嫖賭抽，通過(guò)學(xué)習(xí)改掉不良習(xí)氣的志愿者登臺(tái)講述自己的變化，以“現(xiàn)身說(shuō)法”，告訴人們只有講道德才會(huì)有幸福的人生。協(xié)會(huì)定期召開理事擴(kuò)大會(huì)，定期培訓(xùn)工作骨干，工作有部署有總結(jié)。在協(xié)會(huì)的引領(lǐng)下，志愿者們的文明素質(zhì)明顯提升，參與志愿服務(wù)的積極性不斷高漲。從上述特點(diǎn)我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村精神文明志愿者協(xié)會(huì)既不是黨政部門包攬的公益事業(yè)發(fā)展模式，也不是民間社會(huì)游離式的公益事業(yè)發(fā)展模式，而是黨政統(tǒng)籌和支持下社會(huì)力量自主自發(fā)探索創(chuàng)新的公益事業(yè)發(fā)展模式。唐昊在《中國(guó)式公益：現(xiàn)代性、正義與公民回應(yīng)》一書中分析，“對(duì)于制度環(huán)境的缺陷，中國(guó)公民所采取的的回應(yīng)方式并非是對(duì)抗性的，也非吁求式的。特別是在公益領(lǐng)域，中國(guó)公民的回應(yīng)方式被視為是體制變革的一條比較有效的道路，這就是在一個(gè)相對(duì)開放的空間里進(jìn)行自我賦權(quán)?！雹苄ぜ亦l(xiāng)的公益人士、志愿者在黨委政府的支持下，主動(dòng)開展行動(dòng)、積極構(gòu)建機(jī)制，通過(guò)農(nóng)村精神文明志愿者協(xié)會(huì)形成匯聚社會(huì)各界、推動(dòng)公益振興的強(qiáng)大力量。

四、鄉(xiāng)村公益——志愿服務(wù)小鎮(zhèn)的普及渠道

肖家鄉(xiāng)的精神文明志愿者協(xié)會(huì)在創(chuàng)建志愿服務(wù)村鎮(zhèn)的實(shí)踐中,深刻感受到植根鄉(xiāng)土育文明鄉(xiāng)風(fēng)、匯聚眾力建和諧新村的重要性和現(xiàn)實(shí)需求，形成一條基本的工作路徑就是植根黑土地、發(fā)動(dòng)眾鄉(xiāng)親，將公益理念向村屯推廣，將公益組織向村屯延伸，將公益項(xiàng)目在村屯落地,在破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題的過(guò)程中凸顯志愿服務(wù)作用，用豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，破解了農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的幾個(gè)急需解決的問(wèn)題：

一是解決了“農(nóng)村環(huán)境臟亂差”問(wèn)題。志愿者們常年義務(wù)出工出車清掃街路，清理垃圾和排水溝，義務(wù)修補(bǔ)村路和鄉(xiāng)路。冬天義務(wù)清理村路乃至鄉(xiāng)路上的積雪。為了提高勞動(dòng)效率，有8 個(gè)村屯的志愿者捐款買了鏟車。近幾年，志愿者們自己培育花苗美化村屯，不僅美化村內(nèi)，而且美化村外。還在路燈桿上吊盆花，在綠化帶上立花樹，把村里的垃圾堆改建成花壇，村屯美化趨于面積大、標(biāo)準(zhǔn)高、景觀化。志愿者們還捐款植松樹、安路燈、鋪磚路，立迎賓門。從2010 年1 月到2018 年7 月末，志愿者們總計(jì)植松樹16835 棵，安路燈2899 盞，用紅磚硬化村路12600 延長(zhǎng)米，在村頭立迎賓門91 座?，F(xiàn)在，全市有60 多個(gè)村屯在志愿者們的精心營(yíng)造下，實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、美化、亮化。其中有40 個(gè)村屯夏季松柏青翠，鮮花盛開，呈現(xiàn)出“扶余模式”的“美麗鄉(xiāng)村”雛形。志愿者們義務(wù)維護(hù)村屯環(huán)境，“農(nóng)村環(huán)境臟亂差”這個(gè)困擾鄉(xiāng)村干部的“老大難”問(wèn)題迎刃而解。

二是解決了農(nóng)民“不可預(yù)測(cè)的生產(chǎn)生活困難”問(wèn)題。村鄰遇到難于解決的生產(chǎn)生活困難，志愿者們立即伸出援助之手。例如：京城村志愿者定期為妻子患有嚴(yán)重疾病的村鄰宋林和厚榮春兩家打掃衛(wèi)生。西三家子村志愿者定期為五保戶馬文學(xué)和王芬兩位老人拆洗衣被。下溝村志愿者輪班照顧生活不能自理的張方勛、王志兩位老人。今年春天，杜粉坊志愿者為突然患腦出血的村鄰播種花生。2019 年，九間房屯突然遭受龍卷風(fēng)襲擊，44 戶村民遭受不同程度的損害，附近村屯600 多名志愿者立刻前去救災(zāi)。僅3 天時(shí)間，就使44 戶村民恢復(fù)正常生活。有了志愿者的幫助，農(nóng)民中不可預(yù)測(cè)的生產(chǎn)生活困難得到及時(shí)解決。

三是解決了“思想教育沙灘流水不到頭”問(wèn)題。志愿者們利用婚慶等人多的場(chǎng)合，主動(dòng)開展道德宣講，引導(dǎo)人們從自己做起，從家庭做起，端正村風(fēng)。許多志愿者聯(lián)系自己原來(lái)“吃喝嫖賭抽”，一害自己、二害家庭、三害社會(huì)的事實(shí)，用“現(xiàn)身說(shuō)法”警示村鄰做有道德的人。近三年，志愿者們制作道德宣傳牌2128 塊，掛在路燈桿上或立在村路兩側(cè)，使人們耳濡目染地接受道德教育。志愿者們還自編自演以“熱愛祖國(guó)、熱愛黨、孝老愛親、建設(shè)美麗家園”為主要內(nèi)容的歌舞、快板、三句半等文藝節(jié)目，利用農(nóng)閑時(shí)間在本村或鄰村表演，寓教于樂(lè)，引導(dǎo)人們愛黨、愛國(guó)、愛村、愛家，促進(jìn)社會(huì)和諧。在這些活動(dòng)中，志愿者們互相學(xué)習(xí)，互相交流，互相熏陶；在志愿服務(wù)過(guò)程中，他們自我服務(wù)、自我管理、自我教育，自我提升，進(jìn)而帶動(dòng)和影響著周圍的人，這就解決了“思想教育沙灘流水不到頭”的問(wèn)題?，F(xiàn)在，志愿者多的村屯，村風(fēng)非常文明。每到栽花、修路等大型義務(wù)勞動(dòng)，村民們都主動(dòng)參與。村干部則買水果，送飲料，有的還準(zhǔn)備午餐，形成了干群團(tuán)結(jié)，共建美麗家園的喜人局面。譚建光教授在《志愿服務(wù)：理念與行動(dòng)》一書中分析，“社區(qū)的發(fā)育存在欠缺，各種專業(yè)服務(wù)尚未培育起來(lái)，因此，特別需要來(lái)自各層次的志愿者參與，以豐富多樣的志愿服務(wù)滿足居民的需求?！雹菪ぜ亦l(xiāng)開展“村屯公益”，將村屯黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者的資源整合起來(lái)，建立愛心傳播、友善互助的社區(qū)氛圍，夯實(shí)了志愿服務(wù)小鎮(zhèn)的社區(qū)基礎(chǔ)。

五、新時(shí)代文明實(shí)踐中心——志愿服務(wù)小鎮(zhèn)的統(tǒng)籌體系

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，為東北鄉(xiāng)村“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。吉林扶余列入“吉林省新時(shí)代文明實(shí)踐中心”試點(diǎn)，打造傳播新思想、拓展新服務(wù)、創(chuàng)造新生活的特色品牌。同時(shí)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心既是對(duì)以往工作的提升，也是對(duì)未來(lái)工作的規(guī)劃，這一點(diǎn)在肖家鄉(xiāng)的實(shí)踐中尤為突出。

關(guān)愛鄉(xiāng)親，傾情幫扶老弱病殘。農(nóng)民志愿者們主動(dòng)關(guān)心幫助本村屯鰥寡孤獨(dú)及有困難的村民，村里有人生活自理有困難，農(nóng)民志愿者們就前去照顧飲食起居。肖家鄉(xiāng)王家村朱文義老兩口都70 多歲，和一個(gè)40 多歲、理智不健全的兒子一起生活。后來(lái)，老兩口雙雙得了腦血栓，生活不能自理，屋里臟得下不去腳。這時(shí)，村里的志愿者們主動(dòng)前去幫助料理家務(wù)。他們把朱家徹底清理一遍后，為老人買了新衣服、新被褥和各種生活用品，然后輪流到他家值班，幫助老人洗澡、洗衣、做飯，一直照顧到兩位老人去世。接著，他們又照顧村里一位癱瘓婦女，這位婦女體重170 多斤，她丈夫精神不正常，志愿者們又輪流到她家值班，幫她洗洗涮涮。下溝村五保戶張方勛80 多歲，生活不能自理，志愿者們就輪班去他家做飯、洗衣、收拾屋子。這個(gè)村的鄉(xiāng)醫(yī)、志愿者李英海無(wú)償為他送醫(yī)送藥。老人大便干燥，李英海就用手去扣。他們還照顧一個(gè)叫王志的“五?！崩先?。這位老人臨終前臥床半年，下溝村的志愿者就輪流陪伴，端水喂飯。各村屯的志愿者還經(jīng)常走訪本村屯的孤寡老人或理智不健全的人，及時(shí)幫助他們理發(fā)、縫補(bǔ)、漿洗或收拾室內(nèi)外衛(wèi)生。這已成了一條不成文的制度。陶賴昭鎮(zhèn)西三家子村志愿者連續(xù)多年為村里的五保戶馬文學(xué)和王芬兩位老人拆洗被褥，打掃衛(wèi)生。這個(gè)村的志愿者還為村里一對(duì)殘疾老人維修房屋。京城村的志愿者輪班到本村厚春榮和宋林兩戶生活自理有困難的村民家中，幫助料理家務(wù)。每年春節(jié)前，各村屯的志愿者都包餃子、蒸豆包、蒸糖包、炸麻花、買水果、買糕點(diǎn)、買衣物，慰問(wèn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院老人。這已成了農(nóng)民志愿者們的自覺行動(dòng)，堅(jiān)持了20多年。

凈化鄉(xiāng)風(fēng)，努力營(yíng)造文明風(fēng)尚。農(nóng)民志愿者們采取多種措施進(jìn)行道德教育，提高人們的道德素質(zhì)，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚。開展道德宣講,他們從宣講“五倫八德”等傳統(tǒng)倫理道德入手，引導(dǎo)人們從自己做起，從家庭做起，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。農(nóng)民志愿者們捐款制作迎賓門和宣傳牌，寫上貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的關(guān)于加強(qiáng)道德修養(yǎng)的名言警句，使人們耳濡目染地接受道德教育。最近3 年，先后制作宣傳牌2128 塊，立迎賓門83 個(gè)。在農(nóng)民志愿者們的示范、教化、引導(dǎo)下，扶余農(nóng)村許多不孝敬老人、有不良嗜好的人迅速轉(zhuǎn)變；許多夫妻不和、長(zhǎng)幼無(wú)序的家庭變得和睦和諧；許多女孩子結(jié)婚主動(dòng)不要彩禮，許多民事糾紛以及干群矛盾得到及時(shí)解決，志愿者多的村屯村風(fēng)非常文明，多年沒(méi)有刑事案件。同時(shí)，農(nóng)民志愿者們向上向善、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神帶動(dòng)感染著村民，村民也都樂(lè)于參與其中，奉獻(xiàn)一份愛心。在一些村民的提議下，冬季里包凍餃子的場(chǎng)所從志愿者家移到了麻將館，平時(shí)喜歡打麻將的婦女都踴躍參與其中，也樂(lè)在其中。志愿者和村民們說(shuō)說(shuō)笑笑，不到3 個(gè)小時(shí)，就把100 斤白面的凍餃子包完了。幾位麻壇老將意猶未盡，都說(shuō)做公益真好！干脆，把麻將館改成志愿服務(wù)站，再有包餃子、包豆包等志愿服務(wù)活動(dòng)，招呼我們一聲，我們都參加，就這樣下溝村的志愿者把麻將館改變成了志愿服務(wù)站。

疫情防控，保障鄉(xiāng)村一方平安。2020 初新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，農(nóng)民志愿者們積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，不顧個(gè)人安危，踴躍參與到全民抗疫情的偉大斗爭(zhēng)之中，為一方平安貢獻(xiàn)志愿力量。一是聯(lián)防聯(lián)控，經(jīng)村委會(huì)同意，志愿者們主動(dòng)排班，兩人一組，兩組一天，輪班到村頭登記處義務(wù)執(zhí)勤，對(duì)來(lái)往車輛和人員進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)和登記，對(duì)可疑人員和車輛立即上報(bào)，嚴(yán)防死守各村生命安全線。二是藥品分發(fā)，每戶免費(fèi)發(fā)放一瓶氯酸消毒液，用于地面、門把手、桌面、窗戶等消毒殺菌?！罢?qǐng)注意：不要親自來(lái)取，請(qǐng)把礦泉水空瓶放在您家大門外，有專人給您送消毒液?！边@則廣告是肖家鄉(xiāng)下溝村精神文明志愿者分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李英海2 月7 日上午在下溝村村民微信群里發(fā)出的。為了既做好防疫消毒工作，又避免人員的直接接觸和聚集，志愿者們按標(biāo)準(zhǔn)比例將氯酸消毒液原液和水配比好，分裝在瓶子里。然后把消毒液送到本村各戶家門口。三是集中消殺，農(nóng)民志愿者們?yōu)楸敬宓闹鹘致泛透骷掖箝T以及平時(shí)人員聚集的場(chǎng)所，如村委會(huì)、小學(xué)、小賣店等重要公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。四是移風(fēng)易俗，在東北農(nóng)村習(xí)俗中，人民普遍重視婚喪嫁娶，愿意操辦一番。在抗擊新冠疫情的非常時(shí)期，肖家鄉(xiāng)的農(nóng)民志愿者們用移風(fēng)易俗的實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)政府號(hào)召，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。有志愿者的妻子因病去世，按正常習(xí)俗得通知親朋好友前來(lái)吊唁。但決定一切從簡(jiǎn)，不通知親朋好友，不收受禮金，全程用吊車等機(jī)械操作，把人員壓縮到最少，寧肯自己多花錢，也不給村里添麻煩。鄉(xiāng)親們稱贊志愿者：非常時(shí)期志愿者，婚喪嫁娶事從簡(jiǎn)，響應(yīng)號(hào)召抗病毒，堅(jiān)決打贏防疫戰(zhàn)。

吉林扶余肖家鄉(xiāng)的“志愿服務(wù)小鎮(zhèn)”建設(shè)從2013 年開始，承前啟后，繼往開來(lái)。從少數(shù)農(nóng)民參加志愿服務(wù)、組建精神文明志愿者協(xié)會(huì)開始，到實(shí)施大規(guī)模美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、拓展新農(nóng)村文明新風(fēng)，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心等，不斷健全和完善公益體系和志愿機(jī)制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民美好生活創(chuàng)造條件。這種因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜建設(shè)志愿服務(wù)小鎮(zhèn)、發(fā)展志愿事業(yè)的做法值得參考和借鑒。

注 釋：

①習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）[M].北京：外文出版社有限責(zé)任公司，2017:386.

②中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了.<關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見>[N].人民日?qǐng)?bào),2008-10-10.

③朱健剛.行動(dòng)的力量——民間志愿組織實(shí)踐邏輯研究[M].北京：商務(wù)印書館，2008:277.

④唐昊著.中國(guó)式公益：現(xiàn)代性、正義與公民回應(yīng)[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015:205.

⑤譚建光著.志愿服務(wù)：理念與行動(dòng)[M].北京：人民出版社，2014:120.