陳 剛 李佳琪

近年來，歐洲大多數(shù)國家都不同程度地遭受了債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)、恐怖主義等的侵襲。雖然這些危機(jī)最初可能只發(fā)端于個(gè)別國家，但在歐洲一體化程度逐漸加深的情況下，此區(qū)域內(nèi)的國家很難逃脫它們的影響。顯然，更緊密的一體化似乎也有其“負(fù)面效應(yīng)”，而這刺激了歐洲右翼民粹主義思潮的蔓延，以“反歐盟”“反外來移民”為政治口號的一些勢力開始在歐洲主要國家崛起。其中，高舉“法蘭西第一”旗幟的極右翼政黨國民聯(lián)盟是法國政壇不可忽視的一支力量，是民粹勢力在歐洲重新抬頭的鮮明寫照。

國民聯(lián)盟原名“國民陣線”，由老勒龐組建于1972年。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，它已成為法國傳統(tǒng)左右陣營之外的第三大政治勢力。特別是在2011年，老勒龐的女兒瑪麗娜·勒龐（后文中將分別稱為老勒龐和小勒龐）繼任該黨領(lǐng)袖，進(jìn)行了大刀闊斧的政黨改革。轉(zhuǎn)型之后的國民陣線“已處于可與主流政黨分庭抗禮的地位，也表明法國政黨格局開始向‘碎片化’和多極化方向發(fā)展的新趨勢”。①田小惠、楊羽茜：《法國國民陣線的轉(zhuǎn)型及影響》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》，2018年第10期，第33頁。2017年法國總統(tǒng)選舉過后，鎩羽而歸的小勒龐又開啟了新一輪的政黨政治革新，以期第三次沖擊總統(tǒng)職位?？疾爝@一時(shí)期國民聯(lián)盟的政治革新舉措和成效，對于研究歐洲民粹主義政黨自身的建設(shè)，及其在國家政治生活中扮演的角色，有著重要的參考價(jià)值。

一、挫折與希望并存的革新背景

（一）挫折：2017年總統(tǒng)大選失利

繼2012年在法國總統(tǒng)選舉中取得不俗成績之后，2017年小勒龐再次全力迎戰(zhàn)總統(tǒng)大選。她圍繞制度、安全和主權(quán)提出自己的競選綱領(lǐng)，配合直接民主、反移民、反歐洲一體化的政策主張，贏取到了大量法國中下層民眾的選票支持，②王乃一：《法國國民陣線的發(fā)展、改革及其影響研究》，碩士學(xué)位論文，華東師范大學(xué)，2018年，第45－46頁。而他們大多屬于政治參與渠道受阻、在勞動(dòng)力市場中的競爭力低下、經(jīng)濟(jì)狀況不佳的社會(huì)群體。作為一個(gè)長期被“邊緣化”的政黨，國民陣線抓住了這部分選民的現(xiàn)實(shí)訴求，進(jìn)而提出了一些有針對性的綱領(lǐng)主張，比如，嚴(yán)格限制移民申請和移民福利、減輕低收入群體稅負(fù)、對脫歐進(jìn)行全民公投等許諾，都是許多中下層民眾所熱切期盼的。不僅如此，當(dāng)恐襲事件頻仍、安全屏障脆弱的現(xiàn)狀成為法國人心中的一大芥蒂時(shí)，國民陣線高呼“法蘭西民族”之利益、價(jià)值的形象，恰好給法國主體民族以必要的安全感。因此，該黨頗具領(lǐng)袖魅力的黨魁小勒龐一度被寄予厚望。然而，在第二輪投票的對決中，共和國前進(jìn)黨的馬克龍以66%的得票率戰(zhàn)勝得票率為34%的小勒龐，致使國民陣線與總統(tǒng)職位失之交臂。這一結(jié)果宣告了國民陣線的前期選舉動(dòng)員失效，對該黨和小勒龐本人來說，都無疑是個(gè)打擊。

2017年的總統(tǒng)選舉，透露出法國的政治格局已然發(fā)生了改變——傳統(tǒng)左、右翼衰落，中間派崛起，而國民陣線爭奪總統(tǒng)職位失敗的原因，也正要從這個(gè)角度去分析。其一，在政治光譜中處于極右位置的國民陣線雖擁有一大批穩(wěn)定的支持者，但它對其他主流群體仍然缺乏較強(qiáng)的吸引力。也就是說，盡管國民陣線對其核心選民明確且偏極端化的訴求給予了積極回應(yīng)，但也唯其如此，其強(qiáng)針對性的政策主張就暴露出了其包容性上的弱點(diǎn)。其二，歷來被主流意識形態(tài)所排斥的極右翼民粹主義，是國民陣線自身固有的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子，使它始終面臨著被其他政黨攜手打壓的局面。2017年總統(tǒng)大選的首輪投票過后，敗選的傳統(tǒng)左右陣營候選人公開支持馬克龍，并號召本黨選民積極參與投票以阻止國民陣線上臺，而這種聯(lián)合阻擊業(yè)已成為針對極右翼的“潛規(guī)則”，在法國歷次選舉中屢見不鮮。其三，法國大多數(shù)選民的投票向中間靠攏，其實(shí)是他們利用排除法，選擇最大公因數(shù)的結(jié)果，表明他們還不太愿意去接受一個(gè)國民陣線所領(lǐng)導(dǎo)的政府。盡管如此，在法國社會(huì)嚴(yán)重分裂的情況下，仍有不少迷茫的選民既拒絕支持傳統(tǒng)的左右翼，也沒有投票給馬克龍或勒龐，而是用棄權(quán)來表達(dá)消極的態(tài)度，造成第二輪投票中超過四分之一的棄票率。

這次大選所反映出的諸多新病和舊疾，為國民陣線敲響了警鐘，要求該黨適時(shí)做出調(diào)整和應(yīng)變。尤其在選舉失利剛剛過去四個(gè)月時(shí)，國民陣線的二號人物、小勒龐的首席顧問弗洛里昂·菲利波就與她公開決裂，宣布退黨，①龔克：《“國民陣線”二號人物退黨：法國極右政黨再度分裂，前景難測》（2017-10-11），澎湃新聞網(wǎng)，https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1819724，訪問日期2021年7月31日。嚴(yán)峻的形勢迫使小勒龐必須更加審慎地去構(gòu)想和謀劃國民陣線的未來進(jìn)路。

（二）希望：選舉得票穩(wěn)中有升

值得注意的是，雖然國民陣線在2017年總統(tǒng)大選中落敗，但從當(dāng)時(shí)幾次選舉的得票走勢來看，國民陣線的支持率在不斷走高。自小勒龐接手黨主席職位以來，國民陣線在法國總統(tǒng)選舉、大區(qū)選舉、市政選舉等重要選舉中都取得了十分可觀的成績。僅以總統(tǒng)選舉為例，2012年是小勒龐首次參選法國總統(tǒng)，她在第一輪投票中獲得了17.9%的選票支持，位列第三；到2017年她第二次沖擊總統(tǒng)職位時(shí)，第一輪投票中的支持率已經(jīng)上升到21.3%，與位列第一的馬克龍相差不到三個(gè)百分點(diǎn)，而她也因此順利進(jìn)入第二輪投票。這是繼2002年老勒龐帶領(lǐng)國民陣線闖入總統(tǒng)選舉第二輪投票后，該黨歷史上第二次挺進(jìn)總統(tǒng)選舉第二輪投票。雖然小勒龐最終爭奪總統(tǒng)職位失利，但能在多個(gè)政黨聯(lián)合阻擊和投票率偏低的情況下仍斬獲34%的選票，本身就說明國民陣線已然是一支不可小覷的政治勢力。得票結(jié)果折射出的這種挫敗中蘊(yùn)含著希望的場景，激起了該黨通過銳意變革去贏得選民、執(zhí)掌政權(quán)的信心。畢竟，如今的國民陣線已從無人問津的邊緣小黨，逐漸成長為可參與法國政壇核心競爭的強(qiáng)勁力量。在此過程中，它所積累下的選民基礎(chǔ)和政治資源，既是該黨進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，也是小勒龐最終決定加大力度推進(jìn)政治革新的底氣所在。

因此，2017年法國總統(tǒng)的選舉，給國民陣線帶來了兩個(gè)重要啟示：第一，從得票走勢上看，該黨的發(fā)展前景是比較樂觀的，有望在今后的選舉中更進(jìn)一步；第二，從競選過程和結(jié)果上看，該黨若想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還需要適時(shí)開展自我革新。具體來講，法國當(dāng)前的政治局勢特征為小勒龐領(lǐng)導(dǎo)的國民陣線鋪開了一張改革的藍(lán)圖。一方面，國民陣線若要在選舉中有所突破，需要設(shè)法擴(kuò)大選民基礎(chǔ)。雖然極端民粹主義的政治綱領(lǐng)容易吸引到一部分選民的穩(wěn)定支持，擁有一批忠誠的擁護(hù)者，但也意味著該黨會(huì)受到主流人群或中間選民的排斥。因此，要爭取更多選票，該黨就必須適度地柔化政治綱領(lǐng)，向溫和派靠攏，即使這會(huì)導(dǎo)致少數(shù)原有選民流失。另一方面，來自左右翼陣營的聯(lián)合阻擊暴露出國民陣線缺乏政治盟友的弱點(diǎn)，導(dǎo)致其容易遭到孤立和排擠，因此爭取盟友是該黨提升競爭力和話語權(quán)的關(guān)鍵手段。這意味著，國民陣線不僅要向更大范圍的選民提供有吸引力的政治綱領(lǐng)，也要向作為潛在合作伙伴的一些政黨開出有利條件，以達(dá)到共同合作的目標(biāo)。

二、推進(jìn)政黨形象革新的舉措

在老勒龐長達(dá)39年的領(lǐng)導(dǎo)下，國民陣線曾被深深刻上“法西斯主義黨”的標(biāo)簽，加之老勒龐本人在種族問題和納粹問題上態(tài)度偏激，更為國民陣線招致了不少非議。為了提升該黨的“合法性”，在法國的政治格局中站穩(wěn)腳跟，小勒龐自繼任黨主席之后，便一直致力于清除其父親帶給本黨的負(fù)面影響。“與其父不同”，小勒龐“在公開場合避免過激言論，用‘國家先行’、世俗化、共和國等溫和的字眼來爭取更多政治支持”。①田小惠、楊羽茜：《法國國民陣線的轉(zhuǎn)型及原因探析》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》，2018年第3期，第152頁。通過與種族主義、納粹主義做切割，她試圖將國民陣線打造成一個(gè)積極正面的、受到民眾和精英廣泛認(rèn)可的強(qiáng)有力的政黨。雖然從2011年開始，小勒龐改造國民陣線的計(jì)劃便已經(jīng)啟動(dòng)，然而在2017年總統(tǒng)選舉結(jié)束以后，這一政治革新的進(jìn)程又發(fā)生了變化，并且在法國當(dāng)前的政治局勢和社會(huì)境況下呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)?？偟膩砜矗鼛啄昀飮耜嚲€一直在有意識地扭轉(zhuǎn)其極右翼政黨的負(fù)面形象，同時(shí)盡可能地吸收右翼的主張，進(jìn)而拉攏右翼黨派以打造政治同盟。

（一）更改黨名：強(qiáng)化政黨間合作

為了表達(dá)重整旗鼓和銳意變革的決心，小勒龐做出了具有歷史性的選擇——將政黨名稱更改為“國民聯(lián)盟”（Rassemblement National）。這種帶有強(qiáng)烈象征性意味的革新手段，很大程度上是為了扭轉(zhuǎn)既有的公眾感知，改善外界對本黨的印象。在政治生活中，政黨名稱是一種符號，可以充當(dāng)實(shí)現(xiàn)某種政治目標(biāo)的工具。鑒于老勒龐時(shí)期所奉行的極端民粹主義路線，長久以來國民陣線已成為極右勢力的代名詞。在法國人心目中，“國民陣線”已經(jīng)和“極端民族主義”“反全球化”“反歐洲一體化”，甚至是“種族主義”“納粹主義”等帶有偏激色彩的政治詞匯聯(lián)系在一起，并且作為一種普遍的、根深蒂固的看法，界定著國民陣線在法國政壇的主要形象。這種“刻板印象”在小勒龐領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期變成了該黨轉(zhuǎn)型的阻力，使其難以避免地受到了大量主流選民和其他政黨的排斥。為了擺脫歷史陰影，讓本黨面貌煥然一新，重塑自身在法國政壇的影響力，小勒龐啟動(dòng)了更名程序。在2018年3月于里爾舉行的第16屆黨代會(huì)上，她正式提議修改黨名，并解釋說，“這個(gè)名字——國民陣線——對許多法國人來說”，是“一個(gè)心理障礙”，而新的名稱必須“表達(dá)一種團(tuán)結(jié)的意愿”。①M(fèi)arine Le Pen propose de rebaptiser le FN ?Rassemblement national?（2018-03-11），https://www.ladepeche.fr/article/2018/03/11/2757543-marine-le-pen-propose-de-rebaptiser-le-fnrassemblement-national.html，訪問日期2021年8月9日。同年6月1日，“國民陣線”這個(gè)伴隨了政黨46年、帶有激進(jìn)色彩的名字，在全黨近81%黨員投票贊成放棄下徹底成為歷史。此后，國民陣線正式更名為“國民聯(lián)盟”，而這一溫和且更具包容性的名稱，顯然是著眼于向潛在的盟友拋出合作的橄欖枝。

在法語中，rassemblement有“集合”“聯(lián)合”的意思，由此可見，小勒龐為政黨更名的舉動(dòng)，暗含尋找同盟、擴(kuò)大政治聯(lián)盟之意。不僅如此，此次更名的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰好處在2017年法國總統(tǒng)選舉和2019年歐洲議會(huì)選舉之間，一定程度上體現(xiàn)出了小勒龐有意借此拉攏右翼政黨，充實(shí)自身力量，從而在歐洲議會(huì)上與馬克龍的共和國前進(jìn)黨相抗衡。當(dāng)然，小勒龐更改黨名，也有對內(nèi)團(tuán)結(jié)黨員、鞏固自身領(lǐng)導(dǎo)的意圖。隨著國民陣線的背后操盤手弗洛里昂·菲利波，以及小勒龐外甥女，被視作其接班人的瑪麗安·勒龐相繼離開，該黨的內(nèi)部分裂問題逐漸公開化。小勒龐在黨內(nèi)分歧嚴(yán)重的情況下選擇以此方式倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)，既是穩(wěn)定“軍心”的一種策略，也是維護(hù)自身領(lǐng)袖權(quán)威的一種手段。此外，為了推動(dòng)國際黨際合作，擴(kuò)大國民聯(lián)盟在歐洲議會(huì)的政治影響力，小勒龐還于2018年開始了歐洲“結(jié)盟”之旅。她將意大利羅馬作為出訪的首站，一是為了顯示出她對早期盟友的重視，二是考慮進(jìn)了同為右翼民粹政黨的意大利聯(lián)盟黨在當(dāng)年6月取得執(zhí)政地位的因素。所以，小勒龐的這次出行不僅是為提高國民聯(lián)盟的國際曝光度，在歐洲議會(huì)上提升民粹主義黨團(tuán)的影響力，也表露出了她想要將國民聯(lián)盟推上國內(nèi)執(zhí)政地位的野心和信心。應(yīng)當(dāng)說，小勒龐在推動(dòng)跨國黨際合作上的努力是很有效的，就在2021年7月初，包括她和匈牙利青年民主主義者聯(lián)盟主席歐爾班、意大利聯(lián)盟黨主席馬泰奧·薩維尼在內(nèi)的15個(gè)歐洲盟友發(fā)表了一個(gè)“聯(lián)合聲明”，以作為這個(gè)“聯(lián)盟”改革歐洲的“基石”。②Marine Le Pen, Victor Orbán et Matteo Salvini visent une ?alliance? au Parlement européen（2021-07-02），https://www.francetvinfo.fr/politique/marine-le-pen/ue-marine-le-penvictor-orban-et-matteo-salvini-visent-une-alliance-au-parlement-europeen_4687719.html，訪問日期2021年8月24日。

（二）調(diào)整定位：組織自律和正向宣傳

政黨的組織自律和正向宣傳是政黨自身建設(shè)的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，也是小勒龐繼任黨首之后著力調(diào)整的兩個(gè)方面。這主要是因?yàn)?，老勒龐多次公開發(fā)表的帶有濃厚種族主義、納粹主義色彩的激進(jìn)言論，為國民陣線帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，不僅遭到絕大多數(shù)法國民眾的譴責(zé)，還被法院多次判決“煽動(dòng)仇恨、歧視和種族暴力”等罪名成立。對此老勒龐不以為然，他聲稱民眾的“誣陷”是將國民陣線“妖魔化”的結(jié)果，而這一遺留問題隨著小勒龐接任黨主席被繼承下來了。出于樹立個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，以及為政黨未來發(fā)展掃除障礙的需要，小勒龐決意用“去妖魔化”策略加以應(yīng)對。“即利用各種場合表明國民陣線是一個(gè)正常政黨，反對被扣上‘極端勢力’的帽子?！雹倥礞t：《法國極右政黨“國民陣線”緣何強(qiáng)勁崛起》，《當(dāng)代世界》，2014年第12期，第75頁。這種策略一直持續(xù)至今，且越來越顯現(xiàn)出它的有效性，而它大致包含了前述兩個(gè)維度：一是強(qiáng)化國民聯(lián)盟的組織自律性，禁止成員發(fā)布歧視少數(shù)族群和煽動(dòng)仇恨的言論，并及時(shí)開除了包括老勒龐在內(nèi)的一些極端民族主義者；二是利用正向宣傳“洗白”本黨形象，淡化反歐、排外思想，用更為和緩的官方言辭來營造出一個(gè)脫離極端主義的溫和政黨形象。甚至就在2021年7月，剛剛成功連任國民聯(lián)盟領(lǐng)袖的小勒龐還明確表示，該黨經(jīng)歷了健康的轉(zhuǎn)變，不會(huì)走回國民陣線舊路，并且強(qiáng)調(diào)該黨將“不再尋求激進(jìn)主義”，而是會(huì)“在沒有暴力和軟弱的情況下采取行動(dòng)”。②Denis Souilla, Une semaine après la défaite des régionales, Marine Le Pen réunit un congrès du RN à Perpignan（2021-07-03），https://www.francebleu.fr/infos/politique/perpignanune-semaine-apres-la-defaite-des-regionales-marie-le-pen-reunit-un-congres-du-rn-1625317308，訪問日期2021年8月10日。小勒龐清醒地認(rèn)識到，只要法國民眾仍對國民聯(lián)盟的極右翼身份心存疑慮，那么對本黨外在形象的包裝和去污名化工作就始終不應(yīng)該放松。

近幾年來，隨著網(wǎng)絡(luò)社交軟件的政治影響力上升，小勒龐開始將推特、臉書等社交媒體打造成她表達(dá)政見、宣傳國民聯(lián)盟政治主張的平臺。在推特上擁有超過260萬粉絲的小勒龐充分利用網(wǎng)絡(luò)空間，誓言要打擊“伊斯蘭主義”，同時(shí)堅(jiān)決反對任何披著宗教外衣破壞法蘭西共和國價(jià)值觀的行為。在整個(gè)歐洲被恐怖主義所籠罩的背景下，這一表態(tài)與法國民眾形成了共鳴，盡管小勒龐本人對“伊斯蘭主義”的定義過于苛刻，不過，小勒龐也會(huì)審慎地選擇某些場合去跟其他主流政治家站在一起，以表明國民聯(lián)盟同樣尊重既有政治游戲規(guī)則，且與它找到“政治上的共識”是可能的。例如，2021年6月當(dāng)法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)庹茡澥录l(fā)生時(shí)，許多知名政治家如法國前總統(tǒng)、社會(huì)黨人奧朗德和極左翼政黨“不屈法國”黨首梅朗雄都表達(dá)了對他的聲援，而小勒龐也很快就在推特上發(fā)文對此予以抨擊，并表示“雖然民主辯論可以很激烈，但它絕不能容忍身體暴力。我強(qiáng)烈譴責(zé)對共和國總統(tǒng)的不可容忍的人身攻擊”。考慮到如今社交媒體上數(shù)量龐大的用戶，尤其是年輕人群體，小勒龐在網(wǎng)絡(luò)上開展的這種正向宣傳應(yīng)該是卓有成效的。

（三）柔化綱領(lǐng)：政策主張“去極端化”

如果說更改政黨名稱這一象征性的舉動(dòng)，以及對政黨外在形象進(jìn)行重新包裝，都主要著眼于向法國民眾和政治精英傳達(dá)出一種示好的信號，那么通過政策調(diào)整來實(shí)現(xiàn)政黨綱領(lǐng)的柔化就是更具實(shí)質(zhì)意義的政治革新內(nèi)容了。

眾所周知，國民陣線自創(chuàng)立之日起，就帶有強(qiáng)烈的對抗性色彩。國民陣線脫胎于“新秩序黨”，而后者是一個(gè)奉行法西斯主義等極端思想的運(yùn)動(dòng)型黨派。1972年10月“新秩序黨”被法國政府取締之后，為了將各個(gè)極右派團(tuán)體聯(lián)合起來壯大競選實(shí)力，“法國統(tǒng)一國民陣線”（簡稱“國民陣線”）應(yīng)運(yùn)而生。它在很大程度上繼承了“新秩序黨”的政治綱領(lǐng)，且在老勒龐帶領(lǐng)下走上了極端民族主義之路。國民陣線的核心原則是“法國人優(yōu)先”，它“利用外國移民引起的社會(huì)問題大做文章，將‘法蘭西民族’和‘法蘭西種族’當(dāng)作政治認(rèn)同的最高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)法蘭西民族的純潔性，主張極端的民族主義”。①張瑩：《“狹隘的”民族主義的回歸：當(dāng)今法國極右翼政黨國民陣線的崛起》，《法國研究》，2013年第2期，第88頁。在此基礎(chǔ)上，它反對一切被認(rèn)為會(huì)玷污法國人“純潔性”的理念、行為、主體，例如反對多元文化，反對猶太人，反對移民和穆斯林，反對歐盟和一切其他國際組織等。這種極端排外的態(tài)度為國民陣線四處樹敵，也疏遠(yuǎn)了一些潛在的支持者。

小勒龐在初任黨主席之時(shí)，基本上全盤接受了其父激進(jìn)的政黨綱領(lǐng)。但她上任后國民聯(lián)盟喜憂參半的競選成績和變動(dòng)不居的政治局勢，讓小勒龐意識到柔化政治綱領(lǐng)是壯大本黨群眾基礎(chǔ)和爭取政治盟友的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，2017年總統(tǒng)大選后，素來在移民和歐盟等議題上態(tài)度堅(jiān)決的國民聯(lián)盟，開始做出了一些適度的讓步。

首先，在移民議題上，國民聯(lián)盟在繼續(xù)主張?jiān)鰪?qiáng)警力、保障民眾安全的同時(shí)，放棄了排斥一切非歐洲移民的做法。一直以來，移民問題及其所牽動(dòng)的社會(huì)安全問題既是法國民眾所關(guān)注的重點(diǎn)，也是國民聯(lián)盟在政策議題上的優(yōu)勢領(lǐng)域。先前小勒龐曾一再批評法國政府的移民政策過于寬松，并認(rèn)為移民與法國社會(huì)的分裂、歐洲的伊斯蘭化、恐怖主義等密切相關(guān)。然而，最近國民聯(lián)盟逐漸降低了調(diào)門，僅僅強(qiáng)調(diào)應(yīng)限制非法移民及其福利供給，甚至還提出可由選民通過公投來決定移民問題。

其次，在歐盟議題上，國民聯(lián)盟曾強(qiáng)烈地反對歐洲一體化，但如今它已不再堅(jiān)持“法國脫離歐盟”的要求。最初，繼承父親衣缽的小勒龐全盤接受了父親反對歐盟的思想主張，甚至得到了“法國脫歐夫人”（Madame Frexit）的稱號。然而，經(jīng)歷過總統(tǒng)大選失利的小勒龐逐漸認(rèn)識到，盡管英國脫歐公投的結(jié)果曾給其他國家的反歐勢力更多信心，但隨后無限延宕的脫歐日程又讓反歐勢力望而卻步了。故此，在法國和歐洲政治形勢發(fā)生變化的情況下，國民聯(lián)盟必須對其激進(jìn)的脫歐主張做出相應(yīng)修改。更何況，在脫歐問題上做讓步從政治上看是有好處的，因?yàn)檫@是國民聯(lián)盟去極端化的一種表現(xiàn)，有助于爭取盟友和選民。正是基于這樣的考慮，小勒龐最終選擇了用“歐盟內(nèi)部改革”的倡議，替代“法國脫離歐盟”的主張。①Tea Trubi?, “Retreating Eurosceptics now settle for ‘reforms from within’”（2019-11-06），https://www.euractiv.com/section/politics/news/retreating-eurosceptics-now-settle-forreforms-from-within/， 訪問日期2021年7月31日。事實(shí)證明，在歐洲議會(huì)選舉之前頒布無“脫歐”條款的政黨宣言，的確很好地起到了為國民聯(lián)盟造勢的作用。

透過小勒龐的一整套政治革新舉措，可窺見她鮮明的實(shí)用主義政治哲學(xué)。圍繞取得執(zhí)政地位這一中心目標(biāo)，小勒龐不斷調(diào)整國民聯(lián)盟的發(fā)展軌道，用“實(shí)干”而非“空想”的政治理念指導(dǎo)著本黨的政治革新。

三、利弊參半的革新成效

2017年法國總統(tǒng)大選之后，小勒龐領(lǐng)導(dǎo)著國民聯(lián)盟推行了一系列政治革新，其初衷是建立一個(gè)有廣泛包容性且實(shí)力強(qiáng)勁的政治聯(lián)盟，進(jìn)而在選舉中獲勝。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，國民聯(lián)盟重新調(diào)整過的、更加務(wù)實(shí)的政策主張，把一些曾因老勒龐極端言論而離開該黨的支持者又成功拉了回來。尤其是在近幾年經(jīng)濟(jì)形勢不佳、失業(yè)率較高且頻繁發(fā)生恐怖襲擊的情況下，它以“法國人民代言人”自居的民粹主義路線，為其爭取到大量境況窘困的中下層選民。與此同時(shí)，國民聯(lián)盟推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政黨形象革新的策略也為該黨拉攏到部分溫和派的支持，使其在歐洲議會(huì)選舉和法國市政選舉中的得票都有了突破性進(jìn)展。但不可忽視的是，去極端化后的國民聯(lián)盟將被迫與政策更為溫和的右翼政黨分享選民，而這會(huì)在無形之中有利于后者。

（一）革新給國民聯(lián)盟帶來的發(fā)展機(jī)遇

一方面，2017年后的政治革新帶來了國民聯(lián)盟黨員人數(shù)的快速增長，而這可以最直觀地說明該黨吸引力與號召力的提升。根據(jù)國民聯(lián)盟官網(wǎng)的介紹， 2017年法國國民聯(lián)盟的黨員人數(shù)約為7.5萬人；而到了2020年，這一數(shù)字上升到8.3萬。①Rassemblement National, Les adhérents, https://rassemblementnational.fr/les-adherents/，訪問日期2021年8月10日。在小勒龐的領(lǐng)導(dǎo)下，國民聯(lián)盟經(jīng)歷了長達(dá)幾年的“換血期”。在此階段，奉行極端民族主義思想的黨員均被清除出黨，取而代之的，是一些思想包容度相對較高的政治精英，以及一些更加溫和的極右派、右派的追隨者。目前該黨成員中，多數(shù)是從過去保留下來的老成員，當(dāng)然也有相當(dāng)一部分是受到政黨新綱領(lǐng)的感召后加入的新成員，包括不少年輕且精力充沛的活動(dòng)家，反映出了國民聯(lián)盟對引入青年力量的重視。從黨員人數(shù)變化的總體趨勢來看，國民聯(lián)盟近幾年的革新舉措是比較成功的，有效提高了政黨的組織吸納能力，并壯大了自身的實(shí)力。

另一方面，在2017年總統(tǒng)大選之后，經(jīng)歷過政治革新洗禮的國民聯(lián)盟始終保持著身為一個(gè)主流政黨該有的選舉成績。首先，在同年9月法國參議院所進(jìn)行的部分換屆選舉中，國民聯(lián)盟沒有受到總統(tǒng)選舉失利的影響，而是保住了在參議院的兩個(gè)席位。不僅如此，與上次參議院選舉時(shí)相比，國民聯(lián)盟候選人的得票數(shù)有小幅度上升，可以解讀為政黨革新初見成效。

其次，在2019年歐洲議會(huì)選舉中，國民聯(lián)盟以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝馬克龍所領(lǐng)導(dǎo)的共和國前進(jìn)黨，繼續(xù)成為法國在歐洲議會(huì)中擁有席位最多的政黨。一直以來，由于國民聯(lián)盟堅(jiān)持疑歐甚至反歐的政策主張，它和其他右翼民粹主義黨團(tuán)中的政黨一道，始終在歐洲議會(huì)中扮演著重要的反對派角色。隨著歐洲多個(gè)國家的傳統(tǒng)政治力量式微，以及多種新興政治勢力在歐洲范圍內(nèi)崛起，歐洲政治呈現(xiàn)出明顯的碎片化特征。在此情況下，國民聯(lián)盟以反對派身份提出“歐盟內(nèi)部改革”的倡議，不僅能獲得改革派的支持，還能促進(jìn)歐盟適時(shí)轉(zhuǎn)型。除此以外，對國民聯(lián)盟來說，2019年歐洲議會(huì)選舉還具有特殊意義，因?yàn)樗狗▏鴪?zhí)政黨共和國前進(jìn)黨的發(fā)展勢頭得到一定程度的遏制，并且證明了以國民聯(lián)盟為代表的極右翼勢力在歐洲仍然風(fēng)頭正勁，而國民聯(lián)盟所積極構(gòu)建的政治同盟也的確是有效的。

最后，在2020年法國市政選舉中，國民聯(lián)盟在更多的市鎮(zhèn)取得了勝利，其中包含一些人口眾多的大市鎮(zhèn)，如佩皮尼昂市——它是國民聯(lián)盟得以掌控的首個(gè)人口超十萬的市鎮(zhèn)。對此，小勒龐公開表示：“這不僅是一次象征性的勝利，更是真正的松動(dòng)，因?yàn)槲覀円矊⒛苷故疚覀冇心芰芾泶蟮胤健！雹凇斗▏姓x舉帶來“綠色浪潮”》，《參考消息》2020年6月30日，第3版。由于法國市政選舉作為規(guī)模龐大的地方官員選舉儀式，既是各大政黨的激烈角逐，也是政黨對民意的一次測試，所以本次選舉成果一定程度上反映出了地方選民對國民聯(lián)盟路線轉(zhuǎn)型的認(rèn)可和肯定。

（二）革新給國民聯(lián)盟造成的負(fù)面效應(yīng)

雖然小勒龐想方設(shè)法地將國民聯(lián)盟拉入“正?！钡恼h范疇之內(nèi)，且她領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)政黨確實(shí)受到了很多選民的歡迎，但在不少民眾和媒體的眼中，國民聯(lián)盟依舊帶有反穆斯林、反民主等政治標(biāo)簽。

首先，從政黨誕生與發(fā)展路線來看，由法西斯主義運(yùn)動(dòng)演化而來的國民聯(lián)盟，長久以來在法國政治光譜中占據(jù)著極右翼的位置。盡管當(dāng)前的國際形勢對右翼民粹主義利好，但在崇尚“自由”“平等”“博愛”的法國人看來，國民聯(lián)盟始終是法國政壇的“異類”。即便小勒龐有意識地帶領(lǐng)政黨向溫和右翼靠攏，但在一些民眾看來，極端主義就像留駐在該黨內(nèi)的活火山，不排除會(huì)在內(nèi)部或外部的刺激下突然爆發(fā)。

他家規(guī)矩很多，有趣的是規(guī)矩包括了孩子和大人，并非定下家規(guī)是專門嚴(yán)格訓(xùn)練孩子的。其次最重要的是大人和孩子都貫徹得非常徹底。例如每天下午四五點(diǎn)鐘，爸爸一定要帶兩個(gè)孩子在院子里或泳池里瘋個(gè)10～20分鐘，玩特別幼稚的游戲，孩子們大呼小叫高興得不得了，雷打不動(dòng)。不打不罵不生氣互相尊重，該陪孩子、該玩、該遵守的規(guī)則，全家上下都一致遵守。大人是孩子的榜樣，孩子也就沒有任何異議，從未見大人說教、小孩不聽的情形。

其次，小勒龐領(lǐng)導(dǎo)的政治革新具有很強(qiáng)的象征性。無論是更改黨名，還是正向宣傳，都只是重塑政黨形象的外在包裝，而這種包裝很難使先前長達(dá)四十幾年鼓吹種族主義和排外主義的影響在一夕之間革除。不僅如此，國民聯(lián)盟在去極端化之后還喪失了某些方面的政黨特色，而這對一部分法國選民來說，意味著國民聯(lián)盟的政黨綱領(lǐng)不再是選舉投票中不可替代的選擇。

最后，小勒龐本人素來被稱作“法國最危險(xiǎn)的女人”，公眾場合中的她通常以一種強(qiáng)勢的戰(zhàn)斗姿態(tài)出現(xiàn)在民眾面前。這種缺乏親和力的形象難免會(huì)給部分民眾帶來疏離感，進(jìn)而導(dǎo)致他們對國民聯(lián)盟的“敬而遠(yuǎn)之”。雖然小勒龐本人意識到了這個(gè)問題，也試圖適當(dāng)?shù)胤诺妥藨B(tài)，但固有印象仍很難在短時(shí)間內(nèi)擺脫。

值得注意的是，經(jīng)歷過政治革新的國民聯(lián)盟并沒能在選舉中一路高歌猛進(jìn)，因?yàn)楦镄乱舶殡S著非預(yù)期的負(fù)面效應(yīng)。特別是2021年6月的法國大區(qū)選舉，向外界傳遞出了法國政壇的一些讓人稍覺意外的新動(dòng)向。其一，作為執(zhí)政黨的共和國前進(jìn)黨和小勒龐領(lǐng)導(dǎo)的國民聯(lián)盟都遭受了挫折。與2015年首輪投票中獲得6個(gè)大區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢相比，國民聯(lián)盟在2021年大區(qū)選舉首輪投票中僅于法國南部的普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)岸大區(qū)取得微弱優(yōu)勢。其二，以共和黨為首的右翼政黨聯(lián)盟在首輪選舉中贏得了29.3%的選票，并且在第二輪投票過后維持住了自己的優(yōu)勢地位。由于法國大區(qū)議會(huì)負(fù)責(zé)管理與民生密切相關(guān)的事項(xiàng)，例如經(jīng)濟(jì)建設(shè)、交通運(yùn)輸、學(xué)校教育等，所以大區(qū)選舉結(jié)果往往能反映不同政黨在地方社會(huì)的滲透力。而作為2022年總統(tǒng)選舉之前的最后一次重要選舉，此次大區(qū)選舉被認(rèn)為是總統(tǒng)大選的風(fēng)向標(biāo)。從選舉結(jié)果來看，國民聯(lián)盟仍然缺乏一定的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力，其黨綱也并沒有形成普遍的社會(huì)政策。因此，它還需要根據(jù)選民的訴求來更好地修正自己的政策立場和主張。

簡言之，經(jīng)過近幾年里的政治革新，國民聯(lián)盟雖然得到了部分選民的認(rèn)可，但也造成了與其他右翼政黨的黨綱趨同及部分選民流失等一些未預(yù)期的負(fù)面效應(yīng)，而究其個(gè)中緣由，是去極端化舉措造成國民聯(lián)盟的既有政黨標(biāo)簽失色，致使右翼政黨和極右翼政黨的分界逐漸模糊。之前，鑒于國民聯(lián)盟在各大選舉中的亮眼表現(xiàn)，傳統(tǒng)左右翼政黨不得不正視它所帶來的挑戰(zhàn)，并且嘗試用更右傾化的政策主張吸引更多右翼選民。比如，近些年，法國社會(huì)黨和社會(huì)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟黨在移民問題上的立場逐漸趨于保守①劉穩(wěn)：《法國國民聯(lián)盟的興起及影響》，《國際研究參考》，2021年第5期，第16、17頁。。又如，共和黨在執(zhí)政期間就曾仿效右翼民族主義的政治言論，以強(qiáng)化法國主體民族的優(yōu)勢地位②田小惠、楊羽茜：《法國國民陣線的轉(zhuǎn)型及影響》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》，2018年第10期，第34頁。。這說明，國民聯(lián)盟的政策已影響到其他政黨在移民、社會(huì)安全等議題上的立場，而其他政黨的立場調(diào)整很可能會(huì)吸收掉一部分原屬國民聯(lián)盟的選民。與此同時(shí)，盡管國民聯(lián)盟經(jīng)過黨綱去極端化的調(diào)整之后能爭取到一部分溫和的右翼選民，但也不排除一些選民在兩相比較之下轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)右派靠攏，從而出人意料地加強(qiáng)了傳統(tǒng)右翼政黨的力量。

當(dāng)然，上面所說的一些負(fù)面效應(yīng)并不能否定國民聯(lián)盟近幾年推進(jìn)政治革新的價(jià)值，畢竟單從其黨員人數(shù)的增長來看，新涌入的支持者就顯然要多于流失的選民。更重要的是，在法國現(xiàn)行的兩輪多數(shù)選舉制下，任何政黨若想要通過選舉獲勝而成功執(zhí)掌政權(quán)，都需要盟友，以在第二輪投票中讓票給它或號召選民給它支持?？v然目前想與國民聯(lián)盟公開結(jié)盟的政黨還不多，但經(jīng)歷過革新的它已不再被視為可怕的“死敵”。顯然，國民聯(lián)盟已被更多的法國人看作了未來執(zhí)政黨的可選項(xiàng)之一，而這正是革新給它帶來的最大利好。

四、革新之后的國民聯(lián)盟與法國政黨政治走向

2017年后，小勒龐在國民聯(lián)盟已然成為法國政壇主流力量的前提下，選擇對本黨的外部宣傳和內(nèi)部路線進(jìn)行調(diào)整，既有鞏固本黨在法國和歐洲的政治地位，實(shí)現(xiàn)本黨持續(xù)發(fā)展的意圖，也是為了實(shí)現(xiàn)自己2022年入主愛麗舍宮的目標(biāo)。就當(dāng)前來看，在移民危機(jī)和恐怖主義席卷歐洲的情況下，主打“移民”和“安全”牌的國民聯(lián)盟總體上仍有較大的發(fā)展空間，尤其在歐洲層面能夠吸引到不少政治同伴并擴(kuò)大自身的影響力。然而，國民聯(lián)盟是否能在法國國內(nèi)取得更大的突破性進(jìn)展，還要看其他政黨會(huì)做出何種政策調(diào)整和選取什么斗爭策略。在法國這樣一個(gè)典型的多黨制國家，政黨之間的博弈和互動(dòng)顯然至關(guān)重要。

（一）法國政黨政治“多元化”的特征或更突出

一個(gè)政黨采取自我革新手段以適應(yīng)其內(nèi)外環(huán)境變化，是關(guān)乎其存續(xù)的一種常態(tài)化、周期性的政治日程。由革新所產(chǎn)生的階段性成果和所反映出的問題，不僅在為該黨未來的發(fā)展提供指南，也一定程度上決定著其他政黨會(huì)如何處理與該黨的關(guān)系，以及它們彼此間的關(guān)系。

國民聯(lián)盟此次的革新，給它帶來了一些機(jī)遇，將激勵(lì)著它繼續(xù)沿著發(fā)展政治同盟的路線前進(jìn)。除了會(huì)在法國國內(nèi)繼續(xù)通過去極端化的舉措來爭取更多支持者外，作為歐洲議會(huì)中右翼民粹主義黨團(tuán)的主要成員，國民聯(lián)盟還將在歐洲范圍內(nèi)更努力地推動(dòng)與其他“友黨”的合作。事實(shí)上，如今以反對派身份出現(xiàn)的右翼民粹主義黨團(tuán)在歐洲議會(huì)中已頗具影響力。盡管黨團(tuán)成員通常出于本國利益考慮而在難民等問題上提出各異的看法，但是從整體上看，這些極右翼政黨分享著相似的政治愿景，且憑借著共同的意識形態(tài)給予互助。不僅如此，國民聯(lián)盟對歐盟的“政治利用”也說明了小勒龐實(shí)用主義策略的有效性。對國民聯(lián)盟來說，歐盟作為一個(gè)重要的“政治杠桿”，不僅能夠?yàn)檎h提供經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持，還能用反對派身份和選舉成績?yōu)樽陨淼暮戏ㄐ宰鲛q護(hù)。①段明明：《歐洲極右翼政黨對歐盟的“政治利用”策略透析——以法國國民陣線為例》，《歐洲研究》，2017年第3期，第41—56頁。因此，在脫歐問題上態(tài)度逐漸軟化的國民聯(lián)盟會(huì)繼續(xù)把歐盟當(dāng)作擴(kuò)充政黨生存空間的政治陣地。當(dāng)然，革新后的一些非預(yù)期的負(fù)面效應(yīng)，也會(huì)促使國民聯(lián)盟更加關(guān)注與民生相關(guān)的、屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的政策。雖然以移民問題為代表的政治議題，向來都是國民聯(lián)盟的優(yōu)勢領(lǐng)域，但是該黨如要穩(wěn)定自己的選民基本盤，僅靠驅(qū)趕移民并非長久之計(jì)。以往的選情分析表明，法國東北部和東南部的“銹帶”是國民聯(lián)盟的主要票倉，而這些地區(qū)的民眾大多面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)問題和物質(zhì)匱乏的困境。因此，國民聯(lián)盟還需要拿出有說服力的、可操作的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)來切實(shí)緩和其選民的生活困境。

另一方面，在國民聯(lián)盟通過推進(jìn)政治革新而試圖轉(zhuǎn)變?yōu)楦罢！钡恼h之后，法國政黨政治的“多元化”特征將更加凸顯，且預(yù)計(jì)會(huì)產(chǎn)生一些新的變化。在剛剛結(jié)束的法國13個(gè)大區(qū)的選舉中，除科西嘉島大區(qū)為民族主義政黨勝出外，右翼政黨共和黨在7個(gè)大區(qū)獲勝，左翼政黨社會(huì)黨贏得了5個(gè)大區(qū)。這一結(jié)果體現(xiàn)出了傳統(tǒng)勢力在地方的雄厚實(shí)力，而國民聯(lián)盟的表現(xiàn)不如預(yù)期也說明革新不是萬靈藥。盡管如此，此次大區(qū)選舉中的政黨競爭仍然相當(dāng)激烈，在第一輪選舉中，作為執(zhí)政黨的共和國前進(jìn)黨獲得了約10%的選票，而國民聯(lián)盟獲得了接近20%的選票。為防止國民聯(lián)盟勝出，共和國前進(jìn)黨甚至還在個(gè)別大區(qū)與共和黨結(jié)成了同盟，而在馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)，打破傳統(tǒng)兩極化政黨政治格局之前，這樣的“中－右”聯(lián)盟是很少見的。如果國民聯(lián)盟的“去妖魔化”策略能夠起作用，使左、中、右各派政黨放棄“因懼怕而阻擊”的心理，那么今后的它會(huì)在政治上有更大活動(dòng)空間。事實(shí)上，在國民議會(huì)中，同樣作為反對黨的共和黨已經(jīng)開始嘗試著與國民聯(lián)盟在立法等事務(wù)上合作了，而未來這樣的合作或許會(huì)更多。

（二）2022總統(tǒng)大選：馬克龍與小勒龐再度對決？

如前所述，小勒龐在2017年敗選后采取的一系列革新措施，很大程度上是在為2022年的總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備。綜合目前法國的社會(huì)和政治生態(tài)判斷，國民聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)仍會(huì)在明年的選舉中有所作為，但最終很可能稍遜色于馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的共和國前進(jìn)黨。

首先，透過2017年總統(tǒng)大選及近幾年法國重要選舉，可以推斷出法國社會(huì)目前充斥著普遍的迷茫與懷疑情緒。選民投票的熱情始終偏低，而他們在政策取向上也存在著很大的撕裂，主要表現(xiàn)是選票向左、中、右不同黨派分散。對傳統(tǒng)政治力量的不信任會(huì)使他們很自然地把目光投向別處，因此毫無疑問的是，小勒龐依然還會(huì)是總統(tǒng)的熱門人選。

其次，在2022年總統(tǒng)大選中，以非左非右的共和國前進(jìn)黨、極右翼國民聯(lián)盟為代表的各方勢力仍將展開激烈角逐。雖然國民聯(lián)盟在剛結(jié)束的大區(qū)選舉中受挫，但是國民聯(lián)盟在政治議題上的吸引力仍然很強(qiáng)。同樣，雖然有經(jīng)濟(jì)下行壓力和“黃背心”運(yùn)動(dòng)在法國的蔓延，但在選民沒有更佳偏好的情況下，馬克龍仍會(huì)是多數(shù)民眾維持現(xiàn)狀的一種選擇。尤其在左翼政黨四分五裂，右翼政黨聯(lián)盟又無法推出一個(gè)有實(shí)力的候選人的情況下，馬克龍和小勒龐很有可能會(huì)再次站在第二輪投票的擂臺上。

最后，從法國選民的偏好結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)來看，通過把黨綱、立場溫和化而收獲了相當(dāng)一部分選民支持的國民聯(lián)盟仍不可避免地會(huì)遭到左右翼政黨的聯(lián)合投票阻擊。在政黨尚未實(shí)現(xiàn)其社會(huì)影響力的全面深化情況下，2022年總統(tǒng)選舉對它來說恐怕仍將只是一次有意義的陪跑。

結(jié)語

2017年法國總統(tǒng)大選后，國民聯(lián)盟在小勒龐領(lǐng)導(dǎo)下所發(fā)起的政治革新，是這個(gè)極右翼民粹主義政黨為適應(yīng)政治形勢，擴(kuò)大影響力而主動(dòng)進(jìn)行的又一輪政黨轉(zhuǎn)型。在小勒龐看來，2017年法國總統(tǒng)選舉既是一次挫折，也不乏機(jī)遇。為了刷新政黨形象，壯大政黨實(shí)力，同時(shí)鞏固自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，小勒龐致力于對國民聯(lián)盟進(jìn)行“洗白”。從更改黨名、修正立場，再到柔化綱領(lǐng)、去極端化，都無不體現(xiàn)著小勒龐所堅(jiān)持的實(shí)用主義政治原則。實(shí)踐證明，這一系列革新舉措確實(shí)對國民聯(lián)盟在幾個(gè)重要選舉中的表現(xiàn)有所助益，并利于其政治影響力的擴(kuò)大和政黨合法性的建構(gòu)。但同樣不可忽視的是，此次改革也伴隨著一定的負(fù)面效應(yīng)，主要是國民聯(lián)盟和傳統(tǒng)政黨互相效仿造成國民聯(lián)盟的部分非核心選民被政治對手搶走。

雖然國民聯(lián)盟在2022年總統(tǒng)選舉中獲勝的機(jī)會(huì)不太大，但這一輪政治革新標(biāo)志著它正逐漸朝“常態(tài)化”的政黨方向發(fā)展，從而將使法國的政黨政治呈現(xiàn)出更加多元的特征。過往的實(shí)踐表明，無論是傳統(tǒng)上執(zhí)政過的左翼政黨和右翼政黨，還是當(dāng)前正執(zhí)政、標(biāo)榜“不左不右”的中間派政黨——共和國前進(jìn)黨，都是靠不斷回應(yīng)選民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求才扎下深厚社會(huì)根基的。從國民聯(lián)盟此次的革新舉措來看，一直依賴極具煽動(dòng)性的政治性議題壯大聲勢的它，如今也正在通過加強(qiáng)對實(shí)效性政策的關(guān)注和提出更具建設(shè)性的政策主張，來完成其由反建制極右勢力向“建制性政黨”的轉(zhuǎn)型，而那正是讓法國民眾相信其能執(zhí)好政所需要的。