山東省昌樂縣司法局(262400)張兆利
【案例】根據(jù)群眾舉報,某地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對當?shù)刳w某經(jīng)營的農(nóng)資門店進行執(zhí)法檢查,并對該店經(jīng)營的10%腐霉利煙劑予以質量抽檢,檢測結果顯示該農(nóng)藥的腐霉利實際含量為4%,低于標注含量10%,屬于劣質農(nóng)藥。趙某的行為違反了有關規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法給予其沒收剩余劣質農(nóng)藥,罰沒人民幣4000元的行政處罰。
【評析】針對無證生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為,《農(nóng)藥管理條例》第五十六條規(guī)定:農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,為解決農(nóng)藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用等問題,《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定,農(nóng)藥使用者違法使用農(nóng)藥的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正;農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè),專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款;農(nóng)藥使用者為個人的,處1萬元以下罰款。關于行政拘留處罰,《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責令改正,拒不改正的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留?!吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定,違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可以由公安機關依照第一款規(guī)定給予拘留。