蘆建東

摘 要：現(xiàn)階段，社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注程度日益升高，對(duì)食品安全進(jìn)行科學(xué)監(jiān)控成為當(dāng)下的熱點(diǎn)話題，目前相關(guān)部門極度重視食品安全問(wèn)題，并逐漸形成了一種安全保障體系，通過(guò)食品檢測(cè)對(duì)食品安全進(jìn)行掌控，計(jì)量控制是其中最重要的一環(huán)。本文主要針對(duì)發(fā)揮法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在食品安全中的重要作用進(jìn)行分析，基于此，提出了一系列相關(guān)措施，以期為研究人員提供參考。

關(guān)鍵詞：法定計(jì)量檢定;機(jī)構(gòu);食品安全;作用

Give Full Play to the Important Role of Legal Metrological Verification Institutions in Food Safety

LU Jiandong

（Shandan County Market Supervision and Administration Bureau， Zhangye 734100， China）

Abstract： At this stage， all sectors of society are paying more and more attention to food safety. How to scientifically monitor food safety has become a hot topic at the moment. At present， government departments attach great importance to food safety issues and have gradually formed a safety guarantee system. Food safety is controlled through food inspection， and measurement control is the most important part of it. This article mainly analyzes how to play the important role of legal metrology inspection agencies in food safety， and then based on this， put forward a series of relevant measures for reference.

Keywords： legal metrological verification; institution; food safety; role

計(jì)量檢定可以使食品安全檢測(cè)工作在精準(zhǔn)性層面得到保證，與此同時(shí)，各個(gè)部門的通力協(xié)作及科學(xué)管理，可以有效保證食品控制環(huán)節(jié)的安全性以及有效性，避免發(fā)生不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況，相關(guān)部門及有關(guān)管理人員能夠直接面向食品生產(chǎn)單位，針對(duì)整個(gè)食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的掌控，一旦發(fā)生問(wèn)題可以對(duì)其進(jìn)行迅速管控。因此，在食品安全中對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的重要作用進(jìn)行充分發(fā)揮，可以更好地促進(jìn)食品行業(yè)在未來(lái)實(shí)現(xiàn)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展。

1 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)督管理中需要注意的事項(xiàng)

食品安全管控工作屬于一項(xiàng)工作復(fù)雜性極強(qiáng)，因此在具體開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作時(shí)，需要注意的問(wèn)題內(nèi)容較為繁雜，在實(shí)踐過(guò)程中必須遵守相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證食品安全監(jiān)督管理工作獲取更好的效果。計(jì)量檢定工作并不單純是為食品安全標(biāo)準(zhǔn)，在構(gòu)建、執(zhí)行、優(yōu)化等層面提供技術(shù)性的支持，也是對(duì)食品安全在監(jiān)督管理的核心環(huán)節(jié)，針對(duì)計(jì)量檢測(cè)工作中的所有數(shù)據(jù)，將食品中包含的所有物質(zhì)成分通過(guò)定量的方式展開(kāi)分析，從而針對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的所有數(shù)據(jù)真值開(kāi)展深層次的“量”的定性。因此，要求負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的相關(guān)人員，必須開(kāi)展專業(yè)化的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，讓其在對(duì)計(jì)量檢定法規(guī)進(jìn)行貫徹及落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)國(guó)家在食品安全方面頒布的相關(guān)規(guī)定展開(kāi)持續(xù)地學(xué)習(xí)。針對(duì)各種不同的計(jì)量檢定儀表、儀器，在操作應(yīng)用方面組織開(kāi)展一些宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓更多人對(duì)食品安全管控的相關(guān)方法及措施進(jìn)行深層次的了解，由此才能夠讓食品安全監(jiān)督政策得到更好地貫徹及落實(shí)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題需強(qiáng)制進(jìn)行鑒定，由此才能讓量值傳遞過(guò)程中的有效性和一致性得到保證。由此可知，計(jì)量工作的服務(wù)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性間接的決定，計(jì)量對(duì)食品安全檢測(cè)而言是一項(xiàng)關(guān)鍵工具，在食品安全監(jiān)督管理中，如果沒(méi)有國(guó)家頒布的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，食品安全就無(wú)法得到保證，計(jì)量對(duì)于食品安全質(zhì)量而言可以起到有效的提升作用，計(jì)量檢測(cè)在食品安全生產(chǎn)過(guò)程中貫穿于整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此生產(chǎn)單位及監(jiān)管部門需要增加對(duì)計(jì)量工作在管理及技術(shù)層面的資金投入，才可以更好地提升食品安全質(zhì)量，并對(duì)食品安全生產(chǎn)做出有力保障[1]。

2 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在食品安全檢定中的問(wèn)題

2.1 缺乏完善的質(zhì)檢工作模式

目前在食品安全方面法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)還缺乏較為完善的質(zhì)檢工作模式，甚至?xí)霈F(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作形同虛設(shè)的現(xiàn)象，所使用的儀表和儀器設(shè)備缺乏先進(jìn)性，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的食品安全的檢定分析。與此同時(shí)在人員日常工作的過(guò)程中未能全面進(jìn)行實(shí)際檢定工作，沒(méi)有深入按照自身的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展質(zhì)檢工作，未能樹(shù)立服務(wù)公眾的正確觀念意識(shí)，再加上工作人員缺少專業(yè)能力，管理部門也沒(méi)有創(chuàng)建較為完善的計(jì)量周期性檢定方面、特種設(shè)備安全檢查方面、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方面的體系，導(dǎo)致質(zhì)檢工作的效果和水平降低。

2.2 工作部門缺乏重視度

目前，我國(guó)關(guān)于食品安全方面的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中未能充分意識(shí)到食品安全管控期間計(jì)量工作的重要意義，缺乏正確的觀念意識(shí)，沒(méi)有形成準(zhǔn)確認(rèn)知，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致計(jì)量檢定工作的作用難以全面發(fā)揮，不能更好地維護(hù)食品安全水平，甚至?xí)?dǎo)致食品安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)，危害消費(fèi)者的生命健康。同時(shí)各個(gè)部門在工作中未能制定完善的計(jì)劃方案，沒(méi)有營(yíng)造良好的計(jì)量檢測(cè)工作環(huán)境，導(dǎo)致人員日常工作缺乏積極性，不能調(diào)動(dòng)相關(guān)人員增強(qiáng)食品安全計(jì)量檢定準(zhǔn)確性的觀念認(rèn)知，難以發(fā)揮其維護(hù)食品安全的作用。

3 發(fā)揮法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在食品安全中的重要作用

3.1 嚴(yán)格保障質(zhì)檢環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作

生產(chǎn)單位中的每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)品在出廠過(guò)程中的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)都是質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。但目前大部分企業(yè)所進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)工作成效不大，基本屬于形同虛設(shè)的狀態(tài)，因?yàn)椴痪邆鋵I(yè)的檢測(cè)人員。質(zhì)檢過(guò)程中所應(yīng)用到的儀表、儀器，在第二年進(jìn)行周期檢定工作時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)大部分儀表都沒(méi)有被應(yīng)用過(guò)，無(wú)法保障食品安全。對(duì)于市級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的工作人員而言，有責(zé)任和義務(wù)在進(jìn)行周期檢定時(shí)，與單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的工作人員，在儀器儀表的應(yīng)用以及實(shí)際情況方面進(jìn)行交流及溝通，也有責(zé)任和義務(wù)建議企業(yè)中負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)，積極地貫徹以及落實(shí)質(zhì)檢環(huán)節(jié)的有關(guān)條例，并結(jié)合自身的實(shí)際工作情況，制定出科學(xué)、合理的質(zhì)檢方案，在質(zhì)檢環(huán)節(jié)中做到有檢查、有措施、有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展監(jiān)督工作。按照我國(guó)質(zhì)檢總局針對(duì)食品生產(chǎn)加工行業(yè)，依據(jù)食品安全層面所下達(dá)的相關(guān)文件，企業(yè)要積極樹(shù)立起服務(wù)公眾的意識(shí)，在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，還需要對(duì)加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警、規(guī)范生產(chǎn)操作行為、檢驗(yàn)檢疫的日常工作運(yùn)行、化驗(yàn)室的環(huán)境、產(chǎn)地等諸多層面展開(kāi)定期檢查以及回訪機(jī)制。在市級(jí)的質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)中，構(gòu)建從計(jì)量周期性檢定、特種設(shè)備的安全性檢查、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督及檢驗(yàn)等，多方共同協(xié)調(diào)、通力合作更好地完善食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作[2]。

3.2 技術(shù)檢測(cè)部門需要認(rèn)真貫徹及落實(shí)食品生產(chǎn)相關(guān)條例

負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督的各個(gè)部門，一定要對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)條例在重要性方面予以足夠重視，切實(shí)強(qiáng)化自身的主動(dòng)性以及自覺(jué)性，真正意義上的將食品安全法規(guī)落到實(shí)處，并將其作為職能履行過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)質(zhì)檢工作的順利開(kāi)展。將食品安全質(zhì)量工作當(dāng)作質(zhì)檢環(huán)節(jié)的關(guān)鍵一環(huán)，相互之間協(xié)調(diào)配合，應(yīng)用科學(xué)、合理的方法，強(qiáng)化當(dāng)?shù)厥称钒踩|(zhì)量的監(jiān)督管理工作。法定計(jì)量工作就大角度而言，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展起到基礎(chǔ)保障性作用，也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)及和諧社會(huì)構(gòu)建的重點(diǎn)需求。具體落實(shí)到食品實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制層面，計(jì)量檢定工作在其中屬于重要的技術(shù)支撐以及保障，測(cè)量過(guò)程中一旦缺乏可信度將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法估量的嚴(yán)重后果。例如，相關(guān)的食品生產(chǎn)單位以及有關(guān)部門，必須對(duì)其在色素、防腐劑、營(yíng)養(yǎng)成分等層面進(jìn)行檢測(cè)，并出具相應(yīng)的結(jié)論證明。與此同時(shí)，保證檢測(cè)證明在精準(zhǔn)度，在檢測(cè)過(guò)程中所應(yīng)用到的儀表儀器也要足夠精準(zhǔn)。在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)環(huán)節(jié)所應(yīng)用的儀器儀表，必須經(jīng)過(guò)市級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)確認(rèn)檢定合格，才能在應(yīng)用過(guò)程中讓檢測(cè)的可靠性以及精準(zhǔn)性得到保證[3]。

3.3 有關(guān)部門對(duì)計(jì)量工作在食品安全中的重要性予以足夠重視

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段食品行業(yè)的整體現(xiàn)狀而言，監(jiān)管部門需要持續(xù)優(yōu)化計(jì)量檢測(cè)機(jī)制并構(gòu)建相應(yīng)體系，食品單位也需要持續(xù)強(qiáng)化針對(duì)計(jì)量檢測(cè)在重要性層面的認(rèn)知以及各項(xiàng)技術(shù)的支撐，由此才能夠讓計(jì)量檢定工作成為食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵保證并發(fā)揮長(zhǎng)久作用，為食品生產(chǎn)構(gòu)建一道安全防線，讓計(jì)量檢定工作更具精準(zhǔn)性，也為人們生命安全做出保障。食品生產(chǎn)單位對(duì)食品安全監(jiān)控的檢測(cè)力度必須予以大力強(qiáng)化，由此才能夠讓計(jì)量檢定工作真正意義上的落實(shí)到食品安全檢測(cè)工作中，并且保證食品單位在生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全性，為食品生產(chǎn)構(gòu)建安全的環(huán)境，讓所有食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能夠得到有效保證，也能讓計(jì)量檢驗(yàn)工作得到真正意義上的落實(shí)。工作部門在實(shí)際工作期間應(yīng)形成正確的觀念意識(shí)，強(qiáng)化法律規(guī)定和制度的宣傳力度，要求每位計(jì)量工作人員都應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注食品安全的檢定分析，利用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，快速了解食品中添加劑不合格或是添加有害化學(xué)成分的現(xiàn)象，為人們營(yíng)造良好的食品消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境[4]。

3.4 打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍

我國(guó)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中應(yīng)結(jié)合食品安全計(jì)量檢測(cè)分析要求，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證食品產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，秉承著為人民服務(wù)的理念，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和身心健康，積極打造專業(yè)素質(zhì)和能力符合標(biāo)準(zhǔn)的人才團(tuán)隊(duì)。①在人才招聘的環(huán)節(jié)應(yīng)統(tǒng)一相關(guān)的聘用標(biāo)準(zhǔn)要求，所有人員都必須要掌握先進(jìn)的技能和知識(shí)，可以在工作中熟練地完成任務(wù)，為維護(hù)我國(guó)食品安全做出貢獻(xiàn)。②對(duì)于現(xiàn)有的工作人員也需進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化技能的培訓(xùn)，使所有人員都能掌握先進(jìn)食品安全計(jì)量檢定儀器設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用技巧，可以在工作中利用現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品存在的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，在工作中熟練使用現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品存在的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)人員的高質(zhì)量與高水平的工作使食品安全穩(wěn)定發(fā)展。③強(qiáng)化思政方面的培訓(xùn)力度，利用思想教育的方式培養(yǎng)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和責(zé)任觀念認(rèn)知，使其可以承擔(dān)自身的職責(zé)，按照食品安全計(jì)量檢定工作標(biāo)準(zhǔn)要求增強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性、檢測(cè)工作的全面性，達(dá)到維護(hù)食品安全的目的[5]。

除了上述的建議外，要想全面發(fā)揮法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在食品安全中的重要作用，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中需增加資金的投入數(shù)量，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)量檢定儀器設(shè)備和工藝技術(shù)，提升食品質(zhì)量安全方面的計(jì)量檢定工作水平，強(qiáng)化對(duì)食品安全的重視度，減少計(jì)量檢定操作和工作的時(shí)間周期，提升結(jié)果的準(zhǔn)確度和精確度，切實(shí)反映出食品安全問(wèn)題。同時(shí)還需制定完善的監(jiān)督管理工作方案，安排專業(yè)的監(jiān)督人員進(jìn)行日常計(jì)量檢定工作的監(jiān)管，確保工作質(zhì)量和水平的提升，通過(guò)全方位的監(jiān)管及時(shí)掌握計(jì)量檢定工作的不足、問(wèn)題、缺陷，按照問(wèn)題的原因提出應(yīng)對(duì)的措施和策略，從而增強(qiáng)工作的有效性，發(fā)揮其在食品安全維護(hù)過(guò)程中的重要作用。

4 結(jié)語(yǔ)

食品對(duì)于人類而言是賴以生存的一項(xiàng)基礎(chǔ)，食品安全與公眾生命安全密切相關(guān)。目前，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中新型技術(shù)以及原材料的應(yīng)用，極大程度地豐富了人們的飲食生活，但同時(shí)也為食品在安全層面帶來(lái)了極大威脅。食品安全中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是重中之重，因此食品生產(chǎn)單位有關(guān)人員必須對(duì)其予以足夠的重視，持續(xù)研究深化食品安全生產(chǎn)過(guò)程中的方法，才能讓食品安全質(zhì)量得到有效保證。

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