范潔萍

【摘要】在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，政務(wù)活動(dòng)也面臨了更為深層次的要求，在此情況下需要以現(xiàn)今新媒體的發(fā)展情況及政務(wù)工作開展要求來推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用來優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式、服務(wù)方法。為此需要研究“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”所具備的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，以此為基礎(chǔ)來建立適用的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+;政務(wù)服務(wù);新媒體

中圖分類號(hào)：G241 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.22.038

黨的十九大報(bào)告提出，要轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在此情況下需要提升政務(wù)服務(wù)功能，為此在政務(wù)活動(dòng)中可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展形勢(shì)來對(duì)新媒體進(jìn)行融合應(yīng)用，以此來對(duì)以往政務(wù)工作模式、理念、方法等進(jìn)行改革及創(chuàng)新，通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”來進(jìn)一步強(qiáng)化其職能性。利用信息數(shù)據(jù)所帶來的優(yōu)勢(shì)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)核心，通過新媒體的融合應(yīng)用使政務(wù)影響力得到增強(qiáng)，使“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”現(xiàn)實(shí)意義得到充分地發(fā)揮。

1. 政務(wù)與新媒體融合發(fā)展的意義

2018年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開，總書記在講話中提出：要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感，安全感和幸福感。在信息時(shí)代，政務(wù)的開展需要充分地利用現(xiàn)代化技術(shù)來實(shí)現(xiàn)提升其工作、服務(wù)質(zhì)量及效率的目的，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn)可以達(dá)到這些要求，為此推進(jìn)政務(wù)與新媒體的融合能夠以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變政務(wù)傳統(tǒng)的工作形式，借助信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等開展政務(wù)服務(wù)，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)今政務(wù)核心的優(yōu)化。

2. 政務(wù)與新媒體融合發(fā)展的的方向

2.1 實(shí)現(xiàn)信息資源整合

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，信息的共享度不斷提升，在此情況下政務(wù)與新媒體的融合發(fā)展，應(yīng)充分地發(fā)揮出新媒體所具備的信息資源收集優(yōu)勢(shì)，以此來對(duì)資源進(jìn)行全面整合。通過新媒體技術(shù)的應(yīng)用對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行篩選、分析、處理，深入挖掘信息資源的關(guān)聯(lián)性，通過新媒體技術(shù)來對(duì)政務(wù)咨詢所具備的深度、廣度進(jìn)行進(jìn)一步地開發(fā)，以此來掌握政務(wù)內(nèi)容信息的實(shí)用價(jià)值，這樣可以在政務(wù)活動(dòng)中有效地提高信息的傳播速度及傳播質(zhì)量，通過新媒體對(duì)信息資源進(jìn)行整合的方式來提升政務(wù)活動(dòng)的時(shí)效性。

2.2 提升信息傳播能力

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，政務(wù)服務(wù)活動(dòng)的開展可以根據(jù)實(shí)際需求來對(duì)多種信息傳播形態(tài)進(jìn)行重組，這樣能夠以適合的信息形態(tài)進(jìn)行傳播，擴(kuò)大信息傳播覆蓋范圍。并且新媒體環(huán)境下使得公眾對(duì)信息形態(tài)的獲取也有一定的傾向性，因此可以掌握不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)性來選擇適用的圖片、文章、視頻、音頻等信息形態(tài)，通過對(duì)信息整合、重組、處理，進(jìn)一步地提高政務(wù)資訊在實(shí)際中的可讀性，并通過豐富政務(wù)資訊內(nèi)容的方式來增強(qiáng)其傳播能力，其在提高信息傳播能力的同時(shí)，充分地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征來增強(qiáng)政務(wù)影響力，從而推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展。

2.3 信息傳播渠道增多

在現(xiàn)今新媒體快速發(fā)展的背景下，為政務(wù)活動(dòng)的開展提供了更多的渠道，尤其是在政務(wù)資訊的傳遞上，許多新媒體所具備的信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)能夠進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大資訊傳播范圍。例如，在政務(wù)中將其與“兩微一端”進(jìn)行融合能夠提升資訊信息的可讀性，并且新媒體所提供的平臺(tái)能夠以不同形態(tài)來對(duì)政務(wù)資訊進(jìn)行傳播，從而使資訊內(nèi)容的可視化程度得到提高。信息傳播渠道的增多，能夠使政務(wù)活動(dòng)覆蓋范圍更廣，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)其影響力的目的。并且新媒體所提供的信息鏈能夠提升信息傳播時(shí)效性，從而優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

2.4 創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推動(dòng)下，現(xiàn)今許多政府服務(wù)逐漸由線下向著線上線下并行的方向轉(zhuǎn)變，尤其是在現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用及支持下，進(jìn)一步地完善了電子政務(wù)的服務(wù)功能，目前在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中其創(chuàng)新化改變主要體現(xiàn)在平臺(tái)服務(wù)及場(chǎng)景服務(wù)兩個(gè)方面。

第一，平臺(tái)服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展極為迅速，而這也促使政務(wù)活動(dòng)逐漸向著信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)逐漸完善，政務(wù)活動(dòng)為公眾提供了在線服務(wù)的功能，并且在政務(wù)中與新媒體進(jìn)行深度融合來實(shí)現(xiàn)云服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付等，從而在政務(wù)中提供更為便捷、高效、可控的社會(huì)服務(wù)。

第二，場(chǎng)景服務(wù)。場(chǎng)景服務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中是以“O2O”的模式來提供在線化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的服務(wù)場(chǎng)景，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的支持下能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)多個(gè)虛擬場(chǎng)景的融合，因此在政務(wù)服務(wù)中可以有效地對(duì)其流程進(jìn)行優(yōu)化。并且政務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)政府服務(wù)實(shí)體與虛擬場(chǎng)景的交互效果，因此可以根據(jù)公眾需求在不同的場(chǎng)景下提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)體驗(yàn)，如“在線辦理”、“線上預(yù)約、線下辦理”等形式。此種場(chǎng)景服務(wù)形式在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的同時(shí)，能有效地節(jié)省公共資源，使政府服務(wù)更為高效、快捷。

3. “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進(jìn)政務(wù)新媒體融合發(fā)展的策略

3.1 轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)思維

第一，轉(zhuǎn)換服務(wù)思維，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下需要分析現(xiàn)今公眾實(shí)際需求及社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行改革及創(chuàng)新，而政務(wù)與新媒體的融合發(fā)展主要目的就是為了提升其實(shí)際的服務(wù)能力，因此需要將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到政務(wù)服務(wù)中，用信息技術(shù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)信息資源的內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，從而主動(dòng)地了解公眾需求，這樣可以在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的同時(shí)，使政務(wù)向著智能化的方向發(fā)展。

第二，保持創(chuàng)新思維，保持創(chuàng)新思維是使政務(wù)服務(wù)更好地適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)需求的重要途徑，同時(shí)還要結(jié)合社會(huì)新常態(tài)的情況，來不斷對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維理念的支持下來實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)職能的改進(jìn)。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”需要從創(chuàng)新角度來對(duì)其發(fā)展思維進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以此來滿足政務(wù)與新媒體結(jié)合的深層次發(fā)展要求。例如，如現(xiàn)今“一站式”服務(wù)模式是電子政務(wù)的重要方向，因此需要保證各層級(jí)、各政府之間能夠具備創(chuàng)新化思維來進(jìn)行積極協(xié)作，以此來提升政務(wù)服務(wù)的整體效率。

3.2 積極建設(shè)政務(wù)平臺(tái)

在政務(wù)與新媒體融合的過程中，需要重視對(duì)政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念來對(duì)新型技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，以此來完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的功能，如云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的應(yīng)用，以此來提供更具功能性的政務(wù)服務(wù)，在政務(wù)平臺(tái)的建立上需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)和政府服務(wù)的支持，在實(shí)際中為了實(shí)現(xiàn)政務(wù)與新媒體的結(jié)合，需要不斷加大對(duì)其支持及投入，以此來使“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的建設(shè)。為了使政務(wù)活動(dòng)可以有效地實(shí)現(xiàn)線上線下并行的要求，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及實(shí)際條件來進(jìn)行資金的投入，并結(jié)合政務(wù)的實(shí)際情況來建立起統(tǒng)一、規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，使各個(gè)層級(jí)政府能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)電子政務(wù)活動(dòng)，以此來推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，打造一體化的政務(wù)平臺(tái)，在現(xiàn)今“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下可以通過云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)來建立起一體化的政務(wù)平臺(tái)，以此來完善政務(wù)平臺(tái)的功能。例如，在實(shí)際中根據(jù)不同新媒體平臺(tái)其功能及特征來分析是否能夠進(jìn)行統(tǒng)一整合，云計(jì)算技術(shù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集與分析處理技術(shù)支持，為電子政務(wù)的發(fā)展提供全面而精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)，如對(duì)于“兩微一端”分析其所具備的新媒體優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行云共享，使其適用于政府服務(wù)的功能得到開發(fā)，在政務(wù)平臺(tái)的建立上將新媒體平臺(tái)的功能進(jìn)行整合，并通過云計(jì)算技術(shù)打造云平臺(tái)，從而在政務(wù)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)政府、用戶、平臺(tái)之間的信息交流互通，有助于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的根本性發(fā)展。例如，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式，我國(guó)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)于電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)有了一定規(guī)模的發(fā)展，如政務(wù)移動(dòng)APP、政務(wù)微博和微信公眾號(hào)平臺(tái)，這些都在一定程度上幫助政府全面實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

4. 總結(jié)

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是現(xiàn)今電子政務(wù)發(fā)展中的重要形式，為此需要重視將政務(wù)與新媒體進(jìn)行融合，合理利用“兩微一端”來加強(qiáng)政務(wù)宣傳，擴(kuò)大政務(wù)工作的影響力、公信力。

并且還應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新方法進(jìn)行運(yùn)用，來實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的構(gòu)建，如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可以在現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)其職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，使政務(wù)處理流程效率更高、方向更精準(zhǔn)，從而使政務(wù)為公眾服務(wù)的能力得到提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)及發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，其所涉及的內(nèi)容極為復(fù)雜，因此需要結(jié)合實(shí)際，以層級(jí)、部門、地方等來探索適合的電子政務(wù)發(fā)展方向，使政務(wù)與新媒體的融合得到良好實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]周宵.一站式電子政務(wù)："互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的創(chuàng)新模式研究[D].江蘇師范大學(xué)，2018.

[2]金元寶.政務(wù)新媒體與"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的融合發(fā)展探究[J].卷宗，2017，000（028）：236-236.

[3]肖蜜娟.媒體融合與"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"互融共進(jìn)，打造新型主流政務(wù)新媒體[J].傳播力研究，2018，000（015）：87-87.

[4]陳文春.協(xié)同創(chuàng)新視角下政務(wù)服務(wù)“雙微”平臺(tái)發(fā)展路徑研究[J].行政科學(xué)論壇，2018，000（007）：P.24-28.

[5]郭丹丹.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政務(wù)新媒體發(fā)展困境及對(duì)策——以"兩微一端"為例[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（7）.