文/羅加勇 楊成倫

崇州市五星土地股份合作社位于四川省成都市崇州市白頭鎮(zhèn)五星村15組，法人代表趙水伏。2012年4月6日，白頭鎮(zhèn)五星村農(nóng)戶在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，以土地經(jīng)營權(quán)折資入股，經(jīng)工商注冊登記，成立白頭鎮(zhèn)五星土地股份合作社，成員出資計409.35萬元。合作社積極探索同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作，入股企業(yè)經(jīng)營，建成農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實(shí)訓(xùn)中心、水稻工廠化育秧中心、糧油烘儲中心、糧油加工中心和生豬養(yǎng)殖場，形成集糧油規(guī)模種植、稻漁立體種養(yǎng)、生豬種養(yǎng)循環(huán)、糧油烘儲加工、產(chǎn)品電商營銷、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式，2018年被評為國家農(nóng)民合作社示范社。

一、主要做法

1.以土地承包經(jīng)營權(quán)組建合作社。2012年4月，白頭鎮(zhèn)五星村村民在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，44戶農(nóng)民自愿將190.47畝土地承包經(jīng)營權(quán)折資入股，按入社土地0.01畝折成1股，每畝折資1萬元作為成員出資，經(jīng)工商注冊登記成立五星土地股份合作社。2013年，通過宣傳第一年的經(jīng)營效益及動員，成員數(shù)增加210戶，入社面積636.47畝。到2020年，合作社擁有成員316戶，入社土地達(dá)958畝，有固定資產(chǎn)950萬元，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，實(shí)現(xiàn)了財補(bǔ)投入能增值、合作社有收益、入社成員得實(shí)惠。

2.合作社入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。合作社以開展土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)為契機(jī)，尊重入社成員意愿和選擇，引入蜀禾嘉農(nóng)業(yè)公司參與，以合作社958畝土地經(jīng)營權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。合作社負(fù)責(zé)按照企業(yè)要求種植生產(chǎn)并交付農(nóng)產(chǎn)品，蜀禾嘉農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)、加工、銷售，所得利潤按照兩者約定的股權(quán)份額進(jìn)行分配，讓合作社入社成員分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收益。

3.完善入股企業(yè)經(jīng)營分配機(jī)制。合作社以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)蜀禾嘉農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營，采取“優(yōu)先股+分紅股” 收益分配方式。合作社以958畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股作為優(yōu)先股，企業(yè)負(fù)責(zé)全部生產(chǎn)種植成本投入（每畝每年的生產(chǎn)經(jīng)營成本為1200元）作為分紅股。企業(yè)經(jīng)營純收入在按合作社優(yōu)先股每畝每年500斤稻谷折價（約650元/畝）給予保底收入后，剩余部分按企業(yè)80%、合作社入社成員20%比例進(jìn)行二次分紅。

二、合作成效

1.拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。以糧油生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極探索稻漁立體種養(yǎng)、生豬種養(yǎng)循環(huán)等經(jīng)營模式，建成優(yōu)質(zhì)糧油基地900畝，稻田綜合種養(yǎng)基地200畝，種養(yǎng)循環(huán)養(yǎng)豬場1個，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬1200頭。建立新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)中心、智能化水稻育秧中心，購置農(nóng)機(jī)具32臺（套），以滿足合作社種養(yǎng)操作技能培訓(xùn)、水稻育秧插秧以及農(nóng)機(jī)服務(wù)等需求。

2.發(fā)展了糧油加工產(chǎn)業(yè)。建成糧食烘儲中心，日烘干、儲存周轉(zhuǎn)糧食能力分別達(dá)200噸、2000噸，為合作社和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供糧食烘干、倉儲等服務(wù)，每年服務(wù)水稻面積達(dá)5000畝、小麥面積達(dá)3000畝。建成糧油加工中心，年加工稻谷1.65萬噸、大米1萬多噸，加工油菜籽220噸、菜油100噸。建成“五星電商”平臺，培育“五星”農(nóng)產(chǎn)品品牌，“五星”大米、菜油成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品和饋贈親友的禮品，并實(shí)現(xiàn)線上銷售，銷售價格比普通大米、菜油高出80%。

3.創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。實(shí)訓(xùn)中心、水稻育秧中心、農(nóng)機(jī)具在滿足合作社自身需求的同時，還為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相應(yīng)服務(wù)，其中實(shí)訓(xùn)中心每年培訓(xùn)2000人次以上，水稻育秧中心每年育秧達(dá)1200畝，農(nóng)機(jī)具水稻耕種管收服務(wù)面積達(dá)1.2萬畝。

4.推進(jìn)了糧食規(guī)模經(jīng)營。合作社采取大春種優(yōu)質(zhì)水稻、小春種小麥油菜的經(jīng)營方式，通過全程機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)了水稻規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，五星村糧食規(guī)模經(jīng)營率達(dá)95%。

5.帶動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移增收。農(nóng)民入社后不再愁心種田，安心外出務(wù)工。合作社入社土地在保底收入650元/畝的基礎(chǔ)上，可獲得二次分紅200元/畝左右，總收入高出土地股份合作社自主經(jīng)營200元、農(nóng)戶家庭經(jīng)營350元。成員王懷俊用自家入社的6.35畝地算了一筆賬：原來自己種一年地收入3175元，2020年土地入社后，同樣的6.35畝地，獲得保底收入加二次分紅共計5398元，畝均增收350元。土地入了合作社后，他可以外出打工，每月5000元的就業(yè)收入，全年10個月在外打工收入5萬元。

三、實(shí)踐體會

1.培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)”的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的技術(shù)、資金等要素聯(lián)合重組，培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高了農(nóng)民組織化程度，為合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展增添了動力。

2.構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建土地股份合作社，土地股份合作社再以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，參照現(xiàn)代市場經(jīng)營機(jī)制運(yùn)營，按股權(quán)權(quán)重進(jìn)行分紅，探索形成“保底+分紅”二次分紅方式，保障了入社農(nóng)民、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)三方的收益。

3.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過社企對接和聯(lián)合合作，培育出了“五星”大米品牌，推動了糧油規(guī)模種植、種養(yǎng)綠色循環(huán)、電商網(wǎng)絡(luò)營銷和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成了“產(chǎn)加銷服一條龍、農(nóng)工貿(mào)旅一體化”的經(jīng)營局面，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)”經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備、企業(yè)家能力等先進(jìn)生產(chǎn)要素與經(jīng)營方式的高效對接，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。

5.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民財產(chǎn)性增收。將土地經(jīng)營權(quán)作為資本入股經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營的效益，增加了農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)的財產(chǎn)性收入。