戴照力，夏濤

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，安徽 合肥 230036)

農(nóng)業(yè)高校是“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的一支不可或缺的重要力量，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為、大有作為。創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣模式，綜合發(fā)揮人才庫、創(chuàng)新源、智囊團(tuán)作用，具有重要社會價值。

一、 大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意義

關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣的概念，宋文堅等認(rèn)為，農(nóng)業(yè)推廣有狹義和廣義之分，狹義指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣或農(nóng)業(yè)科技推廣，廣義指除農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣外，還包括教育、組織、培養(yǎng)農(nóng)民業(yè)務(wù)領(lǐng)袖及改善農(nóng)民實際生活質(zhì)量等方面的一切農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會活動[1]。本文研究的大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣，側(cè)重廣義，是以大學(xué)為中心的農(nóng)業(yè)教育教學(xué)、科學(xué)研究、推廣應(yīng)用“三位一體”的推廣形式，不限于農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技成果推廣，還涉及新型人才培養(yǎng)、政策研究與咨詢、社會化服務(wù)體系構(gòu)建等。

(一) 大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措

涉農(nóng)高校是強農(nóng)興農(nóng)的“國之重器”，大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣是涉農(nóng)高校履行服務(wù)職能、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，被寄予厚望。習(xí)近平總書記希望涉農(nóng)高校，以立德樹人為根本，以強農(nóng)興農(nóng)為己任，拿出更多科技成果，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)[2]。一直以來，國家教育主管部門高度重視和發(fā)揮大學(xué)社會服務(wù)職能，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，教育部制定《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》強調(diào)，要全面提升高校鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作能力，為我國鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支撐[3]。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)扎根中國大地，扛起強農(nóng)興農(nóng)使命，發(fā)揮人才科技優(yōu)勢，聚焦“種子和耕地問題”，做強創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)推廣，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(二) 大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣是創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之招

習(xí)近平總書記深刻指出，創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。以創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。《創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項規(guī)劃(2018—2022年)》指出，要形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)學(xué)研合作機制[4]。農(nóng)業(yè)高校開展的農(nóng)業(yè)推廣是這種產(chǎn)學(xué)研合作機制的典型，已經(jīng)并正在為“三農(nóng)”事業(yè)貢獻(xiàn)“農(nóng)大智慧”。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)立集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的“科技小院”，西北農(nóng)林科技大學(xué)依托試驗站探索“西農(nóng)模式”，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)線下建聯(lián)盟、線上做服務(wù)的“O2O”模式，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)整合多學(xué)科在國內(nèi)率先成立“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心”，等等，都是被實踐證明的、受到地方政府高度認(rèn)可的有效舉措。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗做法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣，推動農(nóng)業(yè)科技自立自強，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

(三) 大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣是深化農(nóng)業(yè)高等教育改革的重要載體

建設(shè)新農(nóng)科是推動高等農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量革命的重要舉措。2019年，教育部相關(guān)部門和全國涉農(nóng)高校召開系列會議，相繼發(fā)布“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”，分別從宏觀、中觀、微觀層面推動新農(nóng)科建設(shè)，突出體現(xiàn)了高等農(nóng)業(yè)教育改革的社會需求導(dǎo)向、辦學(xué)質(zhì)量導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展導(dǎo)向。創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣模式和體系，順應(yīng)新農(nóng)科改革趨勢，對完善“產(chǎn)學(xué)研用推”合作機制、形成多元開放協(xié)同的辦學(xué)體制，對提高人才培養(yǎng)能力、科研創(chuàng)新能力從而更好地支撐鄉(xiāng)村振興具有重要的推手和“加速器”作用。

二、 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑與實踐

傳統(tǒng)的大學(xué)推廣服務(wù)，多是專家教授單兵作戰(zhàn)，缺少產(chǎn)業(yè)鏈思維和全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐；多是單一服務(wù)對象，針對一家一戶一個企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，是“打一槍換一個地方”的“游擊戰(zhàn)”；多是單向輸入，側(cè)重“授之以魚”的“輸血式”技術(shù)扶貧，高校和地方深層次對接不緊密、互動協(xié)同發(fā)展不充分。同時，地方農(nóng)技推廣體系不同程度存在“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)象，高校也存在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難、落地難的困境。針對這些問題，近年來，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)堅持走育人興校、強農(nóng)興農(nóng)、校地協(xié)同的“大別山道路”，以國家和區(qū)域發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)，深化與地方政府合作，搭建了“一站一盟一中心”的農(nóng)業(yè)推廣平臺，創(chuàng)建了“四體融合”的農(nóng)業(yè)推廣機制，形成了服務(wù)鄉(xiāng)村振興“建平臺—創(chuàng)機制—抓重點”的特色做法。

(一) 打造搬不走的平臺：“一站一盟一中心”

服務(wù)鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)高校義不容辭的光榮職責(zé)，是“過河”的“硬任務(wù)”。如何服務(wù)鄉(xiāng)村振興、怎么服務(wù)好鄉(xiāng)村振興，要解決“橋和船”問題。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)(下簡稱“安徽農(nóng)大”)主動對接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足江淮大地，開放辦學(xué)、開門辦學(xué)，在全省布局建設(shè)1個主校區(qū)、2個國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)、8個綜合試驗站，總占地8000多畝，打造開放、協(xié)同、共享的“1288”辦學(xué)格局，為打好社會服務(wù)“攻堅戰(zhàn)”“陣地戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”提供了平臺基礎(chǔ)。

堅持以綜合試驗站建設(shè)為關(guān)鍵，在選點布局上充分考慮安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源特色、區(qū)域分布、地理氣候條件，實現(xiàn)對全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及集中連片困難地區(qū)的全覆蓋。安徽農(nóng)大主動加強與試驗站所在地政府的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合成立實體化、事業(yè)單位性質(zhì)的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣服務(wù)中心”。其中，綜合試驗站是學(xué)校農(nóng)業(yè)推廣的平臺載體；產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是農(nóng)業(yè)推廣的重要組織實施力量，每個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟均輻射帶動一批涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民等；“推廣服務(wù)中心”作為聯(lián)合辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理事務(wù)?！耙徽疽幻艘恢行摹钡男？h共建平臺，堅持人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、項目孵化、社會服務(wù)“四能統(tǒng)一”的功能定位，有效推動校區(qū)、園區(qū)和地方融合互動，有效整合創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)資源，推動發(fā)展要素集聚、產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

目前，安徽農(nóng)大已在金寨、臨泉等國家扶貧開發(fā)縣建立運行8個綜合試驗站、12個特色試驗站，組建73個縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。每個試驗站，學(xué)校選配1名站長并根據(jù)實際情況配置副站長，并依據(jù)學(xué)科專業(yè)與試驗站所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)契合度，指定幾個相關(guān)學(xué)院重點參與某一個試驗站建設(shè)與服務(wù)；每個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，選派1名專家出任首席專家，配備8～10人的專家團(tuán)隊，常年有350多位專家奔波農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。專家常下鄉(xiāng)、常駐點，提供經(jīng)常性、常態(tài)化、菜單式的精準(zhǔn)指導(dǎo)與服務(wù)，并通過互聯(lián)網(wǎng)，建立全天候、24小時“在線”的手機客戶端服務(wù)模式。

(二) 創(chuàng)活用活體制機制：“四體融合”模式

推動大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣可持續(xù)、有效率，需要創(chuàng)新體制機制，在促進(jìn)推廣主體與客體互動、多方參與形成合力、提高農(nóng)民生產(chǎn)能力、見到實效提升農(nóng)民內(nèi)生動力等方面做文章，注重解決合力與動力問題。為此，安徽農(nóng)大堅持完善“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)推”合作機制，創(chuàng)新構(gòu)建了“四體融合”的大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣模式。

合力源于共同目標(biāo)與協(xié)作。堅持以“三農(nóng)”事業(yè)為共同價值追求，以項目為紐帶，充分發(fā)揮“四體融合”機制作用，調(diào)動和發(fā)揮地方政府、企業(yè)、園區(qū)的積極性，激發(fā)和釋放合作社、大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的能動性。安徽農(nóng)大與全省50多個縣(市、區(qū))簽訂產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略協(xié)議，與900多家省級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)、1200多家農(nóng)業(yè)小微企業(yè)、60多個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立全方位、深層次的穩(wěn)定合作關(guān)系，致力推動協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，與美國科羅拉多州立大學(xué)牽頭發(fā)起成立中美大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣聯(lián)盟，不斷形成中美兩國大學(xué)在農(nóng)業(yè)推廣和技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的長效合作機制。同時，主動聯(lián)合省內(nèi)外175家龍頭企業(yè)，成立“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興合作企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”。安徽農(nóng)大聚力借力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效得到國家科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分認(rèn)可。2020年，安徽農(nóng)大加入國家“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，承辦體系建設(shè)安徽會議暨部分新農(nóng)村發(fā)展研究院交流會，推動打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系“升級版”。

最強勁持久的動力源自內(nèi)心。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要“振心”，千方百計增強農(nóng)民主體的發(fā)展意愿和信心。安徽農(nóng)大緊抓產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，依托“四體融合”機制，多方合作、協(xié)同攻關(guān)，破解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，共建推廣應(yīng)用“示范田”，集成推廣新品種、新材料、新技術(shù)、新方法。近三年，共培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、合作社帶頭人7.5萬余人次，制定地方標(biāo)準(zhǔn)96項，推廣新技術(shù)450多項，打造了100多個特色扶貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)，形成了“學(xué)校扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚企業(yè)，企業(yè)聯(lián)大戶，大戶帶貧戶”的扶貧模式。這一扶貧模式的關(guān)鍵點在于提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)造血能力和發(fā)展信心，入選教育部省屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項目。中央電視臺專題欄目、《人民日報》整版、《光明日報》頭版頭條，刊發(fā)安徽農(nóng)大服務(wù)脫貧攻堅的典型事跡。

實踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)推動實施“四體融合”的大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣，有效打通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“最初一公里”與服務(wù)社會“最后一公里”，有效提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)能力、經(jīng)營水平和致富信心，整體提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展可持續(xù)能力。

(三) 聚焦鄉(xiāng)村重大需求，打造“三個基地”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)高校提出的要求、需求是全方位的，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展人才庫、創(chuàng)新源、智囊團(tuán)的特殊作用，堅持“有所為有所不為”，堅持盡力而為、量力而為，努力實現(xiàn)重大作為。

打造知農(nóng)愛農(nóng)新型人才培養(yǎng)基地。培養(yǎng)“下得去、留得住、受歡迎”的鄉(xiāng)村振興人才,關(guān)鍵在于地方、高校、企業(yè)行業(yè)構(gòu)建協(xié)同育人平臺,提升育人質(zhì)量[5]。圍繞鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，安徽農(nóng)大不斷完善協(xié)同育人機制。本科教育上，注重多方共建實習(xí)實訓(xùn)實踐基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，推動“現(xiàn)代青年農(nóng)場主”、企業(yè)創(chuàng)新班等培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能扎根、干得好的“全科型”人才，每年有近一半的畢業(yè)生選擇一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在研究生特別是專業(yè)學(xué)位研究生教育上，堅持產(chǎn)教融合，推動研究生培養(yǎng)進(jìn)站點、進(jìn)基地、進(jìn)企業(yè)，提高研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力；大力發(fā)展繼續(xù)教育、職業(yè)教育，構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”， “一村一名大學(xué)生培養(yǎng)工程” 已在安徽81個縣區(qū)展開，培養(yǎng)村“兩委”干部近3萬人，榮獲國家“終身學(xué)習(xí)品牌項目”“長三角地區(qū)社區(qū)教育、老年教育特色地方品牌項目”，高職成教學(xué)歷教育在籍在冊生達(dá)到2.3萬人，辦出了一個“圍墻外”的安徽農(nóng)大。

打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新基地。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，積極融入安徽“五個一”創(chuàng)新主平臺和長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，著力提高原始創(chuàng)新能力和解決“種子和耕地問題”能力，努力成為全省農(nóng)業(yè)科技自立自強的頂梁柱、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主力軍中的排頭兵。圍繞安徽農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國家重點實驗室、國家工程研究中心等“國字號”平臺的輻射帶動作用，凝練學(xué)科方向，組建產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊，協(xié)同開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)研究、應(yīng)用研究，不斷提升學(xué)科對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)力、驅(qū)動力。每年研發(fā)、集成、推廣農(nóng)業(yè)科技成果200多項、先進(jìn)技術(shù)800多項。例如，糧食產(chǎn)業(yè)方面，倡導(dǎo)實施、全力服務(wù)安徽水稻、小麥、玉米生產(chǎn)“三大行動”，培育了一批作物新品種和特殊抗逆新種質(zhì)、創(chuàng)新了沿淮主要糧食作物澇漬災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)、集成了安徽省糧食作物栽培新技術(shù)體系。茶產(chǎn)業(yè)方面，提出茶產(chǎn)業(yè)振興計劃，開展茶樹功能基因組研究，研建了名優(yōu)綠茶及紅茶清潔化生產(chǎn)線，牽頭制定了國際茶葉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整體提升了茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際影響力。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)方面，承擔(dān)全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點省建設(shè)項目，研發(fā)推廣土地資源與信息管理系統(tǒng)、植保預(yù)警系統(tǒng)、測土配方施肥決策系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)以及新農(nóng)村信息化應(yīng)用系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有力服務(wù)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。近三年，主持榮獲國家科技進(jìn)步二等獎2項。

打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策研究基地。安徽農(nóng)大整合人才資源，組建多學(xué)科交叉的“安徽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究院”“安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心”等省級重點智庫，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中亟待解決的理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新以及實踐熱點、難點問題，圍繞鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與優(yōu)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營與服務(wù)體系創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)治理等領(lǐng)域，系統(tǒng)開展理論研究、應(yīng)用對策研究、定點觀測研究，成為安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)決策咨詢的“思想庫”和各級政府制定“三農(nóng)”政策的“智囊團(tuán)”。近兩年，凝練了《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核評價辦法》《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的思路與舉措研究報告》《安徽省縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與能力提升研究報告》等一批高質(zhì)量成果。

三、 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)鄉(xiāng)村振興路徑的創(chuàng)新思考

2021年中央一號文件強調(diào)：“支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度?！睘閯?chuàng)新大學(xué)推廣服務(wù)指明了方向。

一是在平臺建設(shè)上抓共建、強能力。平臺是推動人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、項目孵化和成果落地的重要載體。要在平臺硬件建設(shè)上投入真金白銀，以合作共建共享、共管共用的理念吸引更多項目、資金用于綜合試驗站、實習(xí)實訓(xùn)基地、科研示范基地等平臺建設(shè)，提高平臺的教學(xué)、科研、項目孵化、社會服務(wù)等綜合能力。研究現(xiàn)實操作路徑，將平臺基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園結(jié)合起來，把基地變多功能“園區(qū)”和高標(biāo)準(zhǔn)“樣板田”，承載更多的地方類項目。

二是在機制創(chuàng)新上抓深化、聚要素。習(xí)近平總書記多次強調(diào)用系統(tǒng)觀念審視問題、解決問題。大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系是一個有機的社會大系統(tǒng)，必須自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法謀劃大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣機制創(chuàng)新。要統(tǒng)籌市場、政府和高校關(guān)系，完善市場經(jīng)濟下的基地平臺建設(shè)與管理運行機制，強化平臺造血功能，構(gòu)建以大學(xué)為主導(dǎo)的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；要統(tǒng)籌科技、資本、人力、土地等要素關(guān)系，完善資源整合、利用、配置機制，依托大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣平臺聚集更多的創(chuàng)新要素和發(fā)展資源；要統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接關(guān)系，完善大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣突出重點、保障重點的落實機制；要統(tǒng)籌高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、國際交流與合作、文化傳承與創(chuàng)新之間的關(guān)系，完善以人才培養(yǎng)為核心的辦學(xué)機制，更好地發(fā)揮大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣對深化教育教學(xué)改革、提高內(nèi)涵建設(shè)等方面的促進(jìn)作用。

三是在服務(wù)重點上抓關(guān)鍵、促質(zhì)量。農(nóng)業(yè)高校要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻認(rèn)識經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展以及高質(zhì)量教育體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)賦予學(xué)校的新使命、新任務(wù)、新要求，切實增強服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺。要立足“三新”，深化全面推動鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略意義，深刻把握習(xí)近平總書記提出的“鄉(xiāng)村振興,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵在科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)”[6]，突出科技這一核心動力和質(zhì)量這一永恒主題，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要緊扣鄉(xiāng)村振興需求做文章，重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、農(nóng)業(yè)品牌培育提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，打造質(zhì)量興農(nóng)升級版[7]。歸根結(jié)底，讓大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣為鄉(xiāng)村振興打造創(chuàng)新引擎，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

同時，建議各級政府應(yīng)進(jìn)一步重視和支持大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣，通過項目“揭榜掛帥”、購買服務(wù)、設(shè)立專項經(jīng)費等形式，加大政策鼓勵、項目引導(dǎo)和資金保障，為農(nóng)業(yè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供更多平臺、創(chuàng)造更多機會、形成更大合力。教育主管部門進(jìn)一步完善考核評價機制，發(fā)揮評價指揮棒作用，對農(nóng)業(yè)高校社會貢獻(xiàn)以項目形式給予肯定，支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科、專業(yè)、平臺和人才團(tuán)隊建設(shè)，擴大地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育規(guī)模，減免涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生相關(guān)費用。