王其剛
摘 ?要:國(guó)家教育招生考試經(jīng)過30多年的發(fā)展,已全面進(jìn)入到數(shù)據(jù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,回顧這些年的改革之路,新技術(shù)帶來了更多的便利和促進(jìn)了招生公平、透明,但也面臨越來越多的安全隱憂,數(shù)據(jù)信息的安全一旦出現(xiàn)問題,不僅給考生個(gè)人帶來不可估量的損失和影響,也會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益帶來?yè)p害,甚至?xí)绊憞?guó)家和社會(huì)穩(wěn)定。本文試從招生工作的信息安全保密角度出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,討論建立更優(yōu)的安全管理的可能。
關(guān)鍵詞:教育;招生;考試;數(shù)據(jù)信息;安全問題
試卷保密工作是保證各級(jí)各類考試公平、公正、安全的重要環(huán)節(jié),已經(jīng)被國(guó)家各級(jí)教育系統(tǒng)以及相關(guān)人員視為“維護(hù)國(guó)家利益、嚴(yán)守國(guó)家秘密”神圣使命。做好試卷保密工作不僅能促進(jìn)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,還有利于對(duì)個(gè)人辛苦學(xué)習(xí)進(jìn)行科學(xué)合理的綜合評(píng)估。近年來,全國(guó)各地相繼發(fā)生并報(bào)道了各類考試試卷泄題事件,“試卷泄題”事件被廣泛關(guān)注,且造成諸多負(fù)面影響。此外,國(guó)家教育招生考試的信息化工程也可以說是國(guó)內(nèi)其它考試借鑒的標(biāo)桿,經(jīng)常被其它職業(yè)或者社會(huì)考試參考和借鑒。因此,國(guó)家教育招生考試工作如何保障招生信息的安全性是一個(gè)重要的子課題,我們將對(duì)現(xiàn)有國(guó)家教育招生考試的數(shù)據(jù)信息現(xiàn)狀進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,討論建立更優(yōu)的安全管理的可能,并不是全面討論國(guó)家教育招生考試的安全體系。做為縣級(jí)教育行政管理部門的招生辦工作,如何把握好各個(gè)考試的試卷保密工作其意義非常重要,即關(guān)系到考生個(gè)人的利益也關(guān)系到家庭利益和社會(huì)的安全和穩(wěn)定?;诖耍艺J(rèn)為,做好試卷保密工作,可從以下五個(gè)方面入手:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)保密意識(shí)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)保密意識(shí)要從領(lǐng)導(dǎo)做起,特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人,要切實(shí)強(qiáng)化保密意識(shí),就是要責(zé)任到位。要認(rèn)真落實(shí)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體組織保密工作的責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管工作范圍內(nèi)的保密工作責(zé)任,形成完善的保密工作責(zé)任體系。其次對(duì)保密工作人員及所有涉密人員要加強(qiáng)教育,強(qiáng)化保密意識(shí)。同時(shí)要通過各種手段,積極組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神,向相關(guān)部門報(bào)送保密工作信息,切實(shí)把保密宣傳教育工作落到實(shí)處。
二、統(tǒng)籌安排,做好宣傳工作
在統(tǒng)籌安排的情況下,做好試卷保密宣傳工作,讓涉密人員認(rèn)識(shí)到試卷保密工作的重要性、緊迫性和必要性。要讓與試卷相關(guān)人員明確知道保密范疇,以及泄密行為的危害,真正做到不該看的絕不看,不該聽的絕不聽,不該傳的絕不傳,自覺遵守試卷保密制度,切實(shí)保證涉密人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和水平。
三、強(qiáng)化教育,嚴(yán)肅保密紀(jì)律
保守黨和國(guó)家的秘密是我們每一位公民、黨員和涉密人員的應(yīng)盡義務(wù)。上級(jí)教育系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)可通過多種形式,有針對(duì)性、有實(shí)效性地對(duì)本單位涉密人員進(jìn)行保密法制教育,學(xué)習(xí)保密規(guī)章制度及相關(guān)要求,特別要學(xué)習(xí)了解新技術(shù)、新設(shè)備使用過程中做好初全保密工作的方法,使涉密人員自覺做到知法、懂法、守法,自覺履行國(guó)家題庫(kù)試卷保密責(zé)任和義務(wù)。
四、健全制度,規(guī)范保密管理
做好保密工作是關(guān)系到保護(hù)國(guó)家和民族利益的大事。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各個(gè)教育系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)工作責(zé)任制,對(duì)試卷押運(yùn)和管理中的涉密人員應(yīng)簽訂保密責(zé)任書,認(rèn)真履行責(zé)任書承諾,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保密責(zé)任。
(一)完善試卷運(yùn)行管理制度
進(jìn)一步完善試卷運(yùn)行管理制度,強(qiáng)化試卷編制、審定、印刷、傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)保密管理措施,對(duì)涉密人員、涉密載體、涉密場(chǎng)所等提出具體管理辦法,加強(qiáng)保密工作規(guī)范管理。
(二)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理制度
特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及辦公環(huán)境的保密措施落實(shí)。針對(duì)組建試卷管理的涉密計(jì)算機(jī)必須和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理斷開,并確?!吧婷苄畔⒉簧暇W(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。加強(qiáng)對(duì)涉密的各種存儲(chǔ)設(shè)備和介質(zhì)進(jìn)行保密管理,消除各種不安全隱患,保證試卷安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
五、加強(qiáng)檢查,落實(shí)保密責(zé)任
做好保密工作能保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行??h域教育系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)要將安全保密檢查,作為經(jīng)常性、制度性的工作,并著重做好對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)期涉密人員的監(jiān)督檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時(shí)采取措施,防止發(fā)生失泄密問題。
總之,對(duì)試卷運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),縣教育局招生辦要加強(qiáng)管理與督查,將安全保密制度措施及落實(shí)情況作為試點(diǎn)的重內(nèi)容。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度的要求,對(duì)試卷的運(yùn)送、分發(fā)、保管、回收等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,對(duì)于不達(dá)標(biāo)或存在安全隱患的保密室或工作節(jié)點(diǎn),必須在試卷到達(dá)前逐項(xiàng)整改,確保不留隱患和工作死角。進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉密人員的警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理,增強(qiáng)其法律總識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)保證涉密人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和水平。
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