[摘 要]在新農村建設背景下,為了能夠更好地解決當前鄉(xiāng)村農業(yè)經濟管理中存在的問題,探索更多符合當前社會發(fā)展的新農村農業(yè)經濟管理路徑,文章從新農村建設背景下農村經濟管理的概率與意義、發(fā)展趨勢、現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題等方面進行分析,并在此基礎上提出了相應的優(yōu)化路徑,望能有效提高鄉(xiāng)村農業(yè)經濟管理優(yōu)化的質量和效率。
[關鍵詞]新農村建設;農業(yè)經濟管理;鄉(xiāng)村農業(yè)經濟管理優(yōu)化
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.036
1 概念和意義
1.1 新農村建設背景下農業(yè)經濟管理的概念
事實上,農業(yè)經濟管理是根據當下的經濟發(fā)展趨勢和農產品市場自然浮動規(guī)律,通過合理的規(guī)劃使用農業(yè)生產力來不斷提高,進一步帶動農民的積極情緒。但其最根本目的是想借助發(fā)展農業(yè)生產水平、提高農業(yè)經濟產出來保證當下農業(yè)發(fā)展的最大需求。在新農村建設的大旗幟下,只有靈活運用農業(yè)經濟管理措施,才能有效提高農業(yè)生產力水平,進而形成一個科學系統(tǒng)的管理機制。[1]除此之外,農業(yè)經濟管理的穩(wěn)定和農業(yè)發(fā)展的有序性,對于促進農業(yè)經濟發(fā)展也有著至關重要的作用。例如,良好的農業(yè)經濟管理可以充分解決發(fā)展過程中的許多問題,根據當前農業(yè)發(fā)展合理配置資源,促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 新農村建設背景下農業(yè)經濟管理的意義
不斷改進和優(yōu)化農業(yè)經濟管理在農村經濟發(fā)展中起到非常關鍵的作用。同時,優(yōu)化和完善農業(yè)經濟管理可以保證土地資源的合理劃分,從而實現(xiàn)農業(yè)經濟管理的可持續(xù)發(fā)展,也能夠極大提高農業(yè)經濟發(fā)展的有序性。農業(yè)經濟管理對于真實反映各地農業(yè)發(fā)展狀況、提高農民生活水平和農村經濟發(fā)展水平有著非常明顯的優(yōu)勢。通過在農業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的合理應用,能夠有效解決農業(yè)經濟發(fā)展滯后,從而加快社會主義農業(yè)經濟發(fā)展的邁進步伐。
2 農業(yè)經濟發(fā)展趨勢
2.1 有利于邁進現(xiàn)代化管理趨勢
中國正在加快現(xiàn)代化的腳步,從而實現(xiàn)經濟大發(fā)展的重大目標。但傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理已經無法跟上時代發(fā)展的浪潮。因此,現(xiàn)代農業(yè)經濟管理將成為中國社會主義經濟發(fā)展當中不可或缺的一部分。在新農村建設的背景下,現(xiàn)代農業(yè)經濟管理相較于傳統(tǒng)的管理更加適合當前的經濟發(fā)展規(guī)律、市場浮動變化,對于農業(yè)資源能夠實現(xiàn)有效的合理利用。[2]通過科學的經營生產模式來充分提高農產品的質量,減少不必要的浪費,提高生產效率的同時也能夠有效地獲取相應的信息。在未來現(xiàn)代化管理將是農業(yè)生產適應國家經濟發(fā)展的必然發(fā)展趨勢。
2.2 有利于邁進信息化管理趨勢
隨著我國科技實力的不斷增強和信息技術的快速發(fā)展,信息技術與農業(yè)經濟管理的有效結合已經成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展必須應用的部分。中國農業(yè)經濟雖然在規(guī)模上較大,但在形式上卻過于分散。對此,通過信息技術則可充分利用現(xiàn)有的農業(yè)資源,對于保障農業(yè)經濟發(fā)展和鞏固其穩(wěn)定性有著不可或缺的作用。所以,農業(yè)經濟管理向信息化發(fā)展是必須也是必然的方向。
2.3 有利于邁進產業(yè)化管理趨勢
為了有效促進我國農業(yè)經濟逐步產業(yè)化發(fā)展,政府制定了一系列的產業(yè)化扶持政策。在這種情況下,農業(yè)經濟管理模式將變得越來越具體化和標準化。隨著國家農產品基地的逐步擴大,農村經濟合作組織的數(shù)量也在逐漸增加,進一步加強農業(yè)經濟標準化、推進農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展將是農業(yè)市場發(fā)展的重要方向。
3 農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀
在建設新農村的過程中,需要轉變農業(yè)經濟管理思維,從以往傳統(tǒng)的粗放型管理模式循序漸進地轉變成精細化、現(xiàn)代化的管理模式。并且在這個過程中,還需要格外重視農業(yè)經濟的質量發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展,借助現(xiàn)代化的管理模式和技術完善農業(yè)建設。如今正是信息化發(fā)展的時代,傳統(tǒng)的生產方式不再適用于當前社會經濟發(fā)展的需求,必須要利用國家所制定的相關政策,形成相應的經濟規(guī)模。再加上,農業(yè)產業(yè)化在農業(yè)現(xiàn)代化建設中占據著十分重要的位置,而且農業(yè)又具有一定的區(qū)域性,所以在建設的過程中,可以根據當?shù)氐慕洕攸c形成適合的產業(yè),從而增強市場的競爭力。近些年來,“互聯(lián)網+”運用在人們的生活和工作中,農業(yè)經濟管理也應當跟緊時代發(fā)展的步伐,借助信息技術增強農業(yè)的經濟效益,進一步提高農業(yè)經濟的利潤。除此之外,也可以通過信息技術將一些好的農產品推向國外市場,這樣也能為農業(yè)現(xiàn)代化奠定扎實的基礎。
4 存在的問題
4.1 缺乏相對完善的農業(yè)經濟管理制度體系
一般傳統(tǒng)的農村經濟管理模式統(tǒng)稱為小農經濟。如今處于新農村建設的背景下,若是依舊采取該管理模式,顯然無法促進現(xiàn)代農業(yè)的進一步發(fā)展,也無法滿足當代人的實際需求。[3]但由于當前我國大多數(shù)農村青年勞動力都選擇了外出務工,留下來的基本上都是老人與婦女,這部分群體在體能和專業(yè)能力方面都有所欠缺。而出現(xiàn)上述情況的主要原因便是缺乏相對完善的農業(yè)經濟管理制度體系,無法較好地滿足新農村建設的實際需求,所以才會導致缺乏大量的青年勞動力,使得農民慢慢融入城市,以至于農田閑置,土地資源浪費。
4.2 缺乏科學合理的金融體系和產銷聯(lián)合機制
當前一些農業(yè)管理人員并未在金融體系中發(fā)揮自身的作用,以至于農業(yè)產業(yè)機構無法得到較好的發(fā)展。在新農村建設的背景下,農業(yè)產業(yè)的發(fā)展模式等也發(fā)生了一定的變化,從以往的傳統(tǒng)農業(yè)管理模式走向了密集化的管理模式。但結合實際情況來看,其中依舊還有部分農業(yè)經營人員的管理創(chuàng)新意識有所欠缺,在實際的農業(yè)經濟管理的過程中未能充分了解當?shù)貐^(qū)域的實際發(fā)展情況,也沒有制定詳細、可實施的規(guī)劃,不利于產銷聯(lián)合機制的優(yōu)化。如果長期如此,就算國家制定再多惠農政策,也無法提高農業(yè)收入,更不能促進農業(yè)生產力的進一步發(fā)展。
4.3 農業(yè)科技水平有所缺乏
在新農村建設背景下,提高農業(yè)科技創(chuàng)新力便顯得尤為重要。但根據當前的情況來看,我國農業(yè)科技創(chuàng)新力有所欠缺,具體如下:首先,缺乏完善的農業(yè)基礎設施,機械化水平不高,而農業(yè)機械設備等又與農業(yè)生產力有著較大的關系。雖然近些年來,我國農村農業(yè)機械化水平有了一定的提高,但還是有一些農村地區(qū)的農業(yè)機械設備的運用嚴重不足,不利于提高農業(yè)經濟的發(fā)展。其次,缺失農業(yè)知識文化。當前一些政府并未對當?shù)剞r民進行專業(yè)的培訓,導致農民缺乏一定的種植技術和創(chuàng)新意識,這也會阻礙農業(yè)的發(fā)展。最后,農業(yè)發(fā)展缺少相應的科技創(chuàng)新,導致農業(yè)科技水平不高。
5 解決路徑
5.1 制定符合農村發(fā)展的機制
當?shù)卣枰訌妼r村土地流轉的機制,并在原有基礎進一步的創(chuàng)新。根據當前的實際情況來看,農村青年勞動力不斷地涌入城市,這也會在無形中影響農村流轉工程的優(yōu)化力度。對此,首先,需要在確保農村土地有效權的基礎上,根據相關的法律法規(guī)完善農村發(fā)展的機制和制度,同時當?shù)卣€要盡可能地優(yōu)化農村土地檔案管理制度體系,以此來提高農村征地制度的完善,并采取科學規(guī)劃的管理手段管理那些被城鄉(xiāng)建設征用的土地,從而確保農村土地流轉制度的完善和科學。其次,還需要借助信息技術,合理地運用土地集約化,提高農村的合法權益。政府也需要在農民自主自愿和符合法律法規(guī)的前提下,進一步規(guī)范對農村流轉土地的管理。最后,借助土地流轉的方式,促進農業(yè)的快速發(fā)展,合理地運用農村閑散的資金,為農業(yè)的發(fā)展奠定扎實的基礎,從而提高社會規(guī)劃的質量。
5.2 制定金融體系和產銷聯(lián)合制度
想要較好地制定金融體系和產銷聯(lián)合制度,便需要建立與之相關的產業(yè)結構。具體如下:首先,建立豐富多樣的農村產業(yè)結構。如當?shù)卣梢愿鶕煌貐^(qū)的特點和優(yōu)勢,建立相應的產品銷售和生產。其次,強化無公害農產品、綠色產品的生產速度,以此來加強農產品深加工價值鏈。[4]如農產品經營者需要重視農產品的加工,并且還要積極主動地推廣農產品的保鮮、包裝、運輸?shù)燃夹g,從而加強農產品深加工價值鏈。最后,建立符合當?shù)靥厣幕霓r產品產銷制度,并科學合理地規(guī)劃,以此來促進農業(yè)經濟的發(fā)展。
5.3 采取土地流轉制度
當?shù)卣拖嚓P部門在提高農業(yè)經濟管理的過程中,首先要提高農業(yè)工作的效率,并制定出科學合理且可實施的土地流轉制度,唯有如此,才能保障農村土地資源得到集中化的使用與管理。當然,相關部門中的工作人員也需要結合實際情況對其進行相應的優(yōu)化和調整,確保制度能夠較好地管理,從而更好地發(fā)揮現(xiàn)代化農業(yè)技術的作用。其次,在實施土地流轉制度后,相關部門最好能夠采取統(tǒng)一化的管理模式,這樣不僅能夠確保農業(yè)經濟發(fā)展的穩(wěn)定性,還能使農業(yè)經濟朝著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。最重要的是,實施土地流轉政策,能夠擴大我國農業(yè)工業(yè)生產的面積,政府部門也能對其進行集中且高效的管理,從而促使我國土地資源能夠得到有效的整合。
5.4 提高科技創(chuàng)新的力度
加強科技創(chuàng)新,是提高我國農業(yè)經濟管理的關鍵一步。首先,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構系統(tǒng),以往的農業(yè)經濟管理將重點放在了農產品的生產上,從而忽視了管理的形式和方法。對此,為了提高農業(yè)經濟的質量,則需要優(yōu)化傳統(tǒng)管理模式,科學合理地完善農業(yè)結構,不僅要使其符合當代新農村的發(fā)展需求,還要提高農村經濟的持續(xù)發(fā)展;其次,加強農業(yè)基礎設施的構建。農業(yè)經濟工作人員,需要完善農業(yè)生產的基礎設施,并引入現(xiàn)代化設備,以此來提高農業(yè)生產的質量;最后,強化農業(yè)科技創(chuàng)新意識。[5]當?shù)卣枰獙r民進行專業(yè)的培訓,相關部門也需要聘請專業(yè)技術人員為農民講解現(xiàn)代化的農業(yè)種植技術,并引入現(xiàn)代化設備,借此來促進農業(yè)的進一步發(fā)展。
6 結論
總而言之,農業(yè)經濟管理的質量會對鄉(xiāng)村振興策略帶來一定的影響,而且當前國家也是大力扶持新農村建設工作。對此,當?shù)卣拖嚓P部門需要創(chuàng)新管理模式,借助現(xiàn)代化技術構建科學合理的管理制度體系,以此來加強農業(yè)經濟管理的質量,為新農村建設奠定扎實的基礎。
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[作者簡介]馬正松(1984—),男,彝族,云南宣威人,本科,講師,研究方向:經濟管理。