□向巧蘭

（深圳市農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)股份有限公司 廣東 深圳 518000）

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有重要影響。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的會(huì)計(jì)管理能力會(huì)對(duì)其在行業(yè)中的實(shí)力與地位產(chǎn)生極大影響。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低，不僅與會(huì)計(jì)工作者的能力緊密相關(guān)，也與企業(yè)內(nèi)部控制的狀態(tài)緊密相關(guān)。因此，圍繞農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)控措施進(jìn)行分析，對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要價(jià)值

1.1 滿足我國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定

企業(yè)強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，有助于提升企業(yè)相關(guān)人員的法律意識(shí)，同時(shí)促使企業(yè)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保企業(yè)資金的安全性與完整性。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家頒布實(shí)施了一系列符合現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的法律法規(guī)，企業(yè)財(cái)務(wù)工作者要及時(shí)了解、掌握最新的法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)的要求開(kāi)展工作，在結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，完善財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)控體系，保證內(nèi)控體系具有科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性，為企業(yè)財(cái)務(wù)安全提供保障[1]。

1.2 保障財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息涉及不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)財(cái)務(wù)信息反饋企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確，進(jìn)而提升企業(yè)財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性、可靠性。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，企業(yè)決策者結(jié)合會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分析，準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)信息是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要參考內(nèi)容。因此，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，是保障財(cái)會(huì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵。

1.3 促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升

企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的目的是獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，在結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上創(chuàng)建系統(tǒng)、完善、科學(xué)的內(nèi)部控制制度，不僅可以促進(jìn)企業(yè)各部門之間的交流與合作，還能起到各部門之間相互監(jiān)督的作用，有助于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。

2 農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)控工作中存在的問(wèn)題

2.1 內(nèi)控體系的管控?cái)鄬訂?wèn)題十分明顯

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想完成有效監(jiān)管會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的目標(biāo)，就必須要在設(shè)立內(nèi)控體系的基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)控制度的內(nèi)容進(jìn)行完善?，F(xiàn)階段，大部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要性，會(huì)計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程中存在權(quán)責(zé)區(qū)分不明確的問(wèn)題。有些農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)控制度，但是制度設(shè)置缺乏合理性，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算效果產(chǎn)生不利影響。目前，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)控體系中的管控問(wèn)題有以下3 方面。一是會(huì)計(jì)內(nèi)控缺乏平衡性，不能共同組建成一個(gè)完整的系統(tǒng)組織；二是大部分會(huì)計(jì)內(nèi)控人員將彌補(bǔ)作為管控重點(diǎn)，忽視監(jiān)管基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作及常規(guī)會(huì)計(jì)工作，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管控失職；三是企業(yè)存在會(huì)計(jì)辦事結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，人員崗位設(shè)置不符合企業(yè)發(fā)展需求。

2.2 會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)水平普遍不高

我國(guó)從事會(huì)計(jì)行業(yè)的人員數(shù)量非常龐大，但是真正擁有穩(wěn)定專業(yè)能力及高水平綜合素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員并不多。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，很難找到“雙高”素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，大部分會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平及專業(yè)能力都不高，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)決定了其內(nèi)控能力并不強(qiáng)。

此外，會(huì)計(jì)部門的特點(diǎn)決定了他們可以與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部門進(jìn)行密切接觸，有些不法分子會(huì)對(duì)素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行引誘、威脅，為其不法行為“開(kāi)后門”。企業(yè)會(huì)計(jì)部門的整體內(nèi)控力度及內(nèi)控效果都將因此而降低，如果審計(jì)過(guò)程中存在造假問(wèn)題，那么將喪失會(huì)計(jì)記錄和審計(jì)工作的價(jià)值[3]。

2.3 外部控制的合力監(jiān)管不到位

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也可以提高企業(yè)的市場(chǎng)誠(chéng)信度。在開(kāi)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不能單純依靠?jī)?nèi)在監(jiān)管系統(tǒng)，還需要來(lái)自外部的政府監(jiān)督及稅務(wù)監(jiān)督等板塊的支持，這樣才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)。目前，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)督混亂的因素主要有3 個(gè)方面。

一是各個(gè)監(jiān)督部分沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享，監(jiān)督權(quán)行使過(guò)程中沒(méi)有形成完善且平衡的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

二是各個(gè)監(jiān)控部門并未按照規(guī)定執(zhí)行。很多部門在事件發(fā)生時(shí)會(huì)做出平衡性舉動(dòng)，但是并沒(méi)有立刻嚴(yán)懲違規(guī)現(xiàn)象，導(dǎo)致部門的權(quán)利被逐步弱化。

三是面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境。整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出能力不一的現(xiàn)狀，常見(jiàn)各種證件造假的行為，外部監(jiān)管力度較弱對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)內(nèi)部工作具有極大的影響。

3 農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)控措施

3.1 完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的權(quán)責(zé)體系

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，必須建立科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。在財(cái)務(wù)總監(jiān)制度完善的基礎(chǔ)上，才能提升會(huì)計(jì)內(nèi)控效果。在設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度之前，必須穩(wěn)定財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)。財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)的數(shù)量可以是一個(gè)，也可以是多個(gè)，一定要保證財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)相互監(jiān)管與制衡，可以提高財(cái)務(wù)監(jiān)管的公平性，同時(shí)完善審批權(quán)。采用管理對(duì)外、監(jiān)管對(duì)內(nèi)的總監(jiān)模式有利于監(jiān)管者提高工作效率，確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)有效運(yùn)用資金，減少農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出現(xiàn)資金挪用、賬款流向不清的現(xiàn)象[4]。

3.2 拓寬企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制范圍

拓寬企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控范圍，可從以下3 個(gè)方面進(jìn)行。

一是將工作輪換制列入內(nèi)控制度之中，會(huì)計(jì)部門形成內(nèi)部職權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不能提高會(huì)計(jì)工作的進(jìn)程及效率。為了防止工作人員對(duì)不合理現(xiàn)象產(chǎn)生“習(xí)以為?！钡乃枷?，有必要打亂人員結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)部門短期的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，避免監(jiān)管失衡局面的產(chǎn)生。

二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，確保制度內(nèi)容在平衡角度下實(shí)現(xiàn)延伸。會(huì)計(jì)部門中的審批、出納等崗位的制度必須要確保精細(xì)化與明確化，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的均衡監(jiān)管。

三是重視提升稽核制度質(zhì)量。專項(xiàng)監(jiān)管人員必須脫離會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，直接服務(wù)于企業(yè)高層監(jiān)管人員，這樣才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)控制的合理性與公平性，更好地開(kāi)展內(nèi)控工作，減少各種不安定因素。

3.3 加大內(nèi)部審計(jì)的控制力度

在會(huì)計(jì)內(nèi)控體系中，審計(jì)部門發(fā)揮了十分重要的作用，這就決定了審計(jì)部門的實(shí)際管控職權(quán)與其他部門相比要高出許多。為了保證審計(jì)部門職權(quán)具有唯一性的特點(diǎn)，企業(yè)必須要設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門，確保審計(jì)部門在監(jiān)管權(quán)力實(shí)施的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)和其他監(jiān)管方聯(lián)合的情況[5]。

與此同時(shí)，審計(jì)部門開(kāi)展的常規(guī)業(yè)務(wù)要向?qū)徲?jì)監(jiān)管者、審計(jì)監(jiān)管委員會(huì)定期匯報(bào)。審計(jì)部門除了開(kāi)展常規(guī)業(yè)務(wù)工作外，還要開(kāi)展行政工作。行政工作要與上級(jí)圍繞工作進(jìn)度和重要決策方向等問(wèn)題進(jìn)行商討，在一些必要環(huán)節(jié)中審計(jì)部門還要向企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)審計(jì)內(nèi)容及實(shí)時(shí)動(dòng)向。這樣不僅強(qiáng)化了審計(jì)部門權(quán)利，同時(shí)還能在上級(jí)和委員會(huì)全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上確保審計(jì)部門權(quán)利處于規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控的作用和價(jià)值進(jìn)行有效規(guī)范。

3.4 完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)大力宣傳會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的重要作用，全面提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工的會(huì)計(jì)內(nèi)控意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及企業(yè)員工對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量及會(huì)計(jì)內(nèi)控的質(zhì)量。相關(guān)部門要全面認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要性，尤其是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控價(jià)值將更加顯著。

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只有強(qiáng)化自身的會(huì)計(jì)內(nèi)控質(zhì)量，確保企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)都能按照規(guī)章制度來(lái)辦理，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能得到穩(wěn)步提升。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在制定長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，要將構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)控制度及貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度列入其中。

現(xiàn)階段，很多企業(yè)都沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)控對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值，這就需要國(guó)家相關(guān)部門制定與完善法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)起到引導(dǎo)和督促作用，使其制定出符合實(shí)際的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，促使企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的貢獻(xiàn)密不可分。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的過(guò)程中，不僅要對(duì)內(nèi)部活動(dòng)因素進(jìn)行充分考慮，還要與干擾企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量的外部因素進(jìn)行深入研究。在分析農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控重要價(jià)值的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)現(xiàn)存的會(huì)計(jì)內(nèi)控問(wèn)題，提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控質(zhì)量提升起到一定的幫助作用。