加強(qiáng)體系建設(shè) 抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)

2021年5月，中央農(nóng)廣校與陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校組成調(diào)研組赴新疆、新疆兵團(tuán)調(diào)研，實(shí)地走訪了新疆伊犁州霍城縣、特克斯縣和新疆兵團(tuán)第8師、第7師128團(tuán)、129團(tuán)農(nóng)廣校農(nóng)民田間學(xué)校、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等，全面了解西北片區(qū)貫徹落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興部署要求、推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法。

一是爭取黨委政府及行政主管部門支持，加強(qiáng)廣校體系建設(shè)。寧夏農(nóng)廣校將李克強(qiáng)總理批示精神、中央校聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組會議唐仁健部長講話要求向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，將農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作。陜西農(nóng)廣校積極爭取行政主管部門支持，每年投資1000萬元實(shí)施全省農(nóng)廣校條件能力建設(shè)項(xiàng)目。

二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育高素質(zhì)農(nóng)民，以人才振興推動產(chǎn)業(yè)振興。青海農(nóng)廣校結(jié)合農(nóng)牧民培訓(xùn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)需求，集理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)能力提升為一體開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。新疆特克斯縣農(nóng)廣校依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞畜牧養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游開展培訓(xùn)。

三是多措并舉，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提高科學(xué)施教水平。青海農(nóng)廣校在37個(gè)縣發(fā)放1.5萬份問卷開展調(diào)查，了解掌握農(nóng)牧民培訓(xùn)意愿和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況。新疆伊犁州農(nóng)廣校借助每個(gè)村的訪民情工作隊(duì)，開展培訓(xùn)需求調(diào)研。二是線上線下結(jié)合，提升培訓(xùn)質(zhì)量效果。甘肅農(nóng)廣校開發(fā)“甘農(nóng)云”App，對全省農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)行分級管理、分類培訓(xùn)、線上交流、成果展示等，為基層校線上培訓(xùn)提供了平臺和資源。新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校疫情期間開展線上線下混合式教學(xué)，無縫隙滿足農(nóng)工學(xué)習(xí)需求，做到教學(xué)工作管理不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量不軟。三是強(qiáng)化田間學(xué)校及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升基層培訓(xùn)能力。陜西農(nóng)廣校著力抓好實(shí)訓(xùn)基地建、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地1179個(gè)。寧夏農(nóng)廣校制定田間學(xué)校建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，統(tǒng)一編號、掛牌、管理，累計(jì)建設(shè)田間學(xué)校182所。

四是加強(qiáng)辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，為廣校體系高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。陜西農(nóng)廣校每年開展體系教師教學(xué)技能比武。新疆農(nóng)廣校每年培訓(xùn)校長、師資100人，開闊辦學(xué)人員視野思路，探討提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的措施和辦法。新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校組織開展“上講臺、下田間、促教學(xué)、成名師”活動，評選農(nóng)廣系統(tǒng)優(yōu)秀教師，構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍。新疆兵團(tuán)七師農(nóng)廣校每年堅(jiān)持開展賽課評課，不斷提升教師業(yè)務(wù)能力。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前西北片區(qū)農(nóng)廣校在體系建設(shè)、推進(jìn)教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展方面存在著不容忽視的問題;體系區(qū)域間發(fā)展不平衡，廣校體系培訓(xùn)主體地位受到?jīng)_擊，教育培訓(xùn)基礎(chǔ)條件薄弱，師資隊(duì)伍專業(yè)知識水平參差不齊，“雙師型”師資數(shù)量少;培訓(xùn)基地條件落后?，F(xiàn)有教材以傳統(tǒng)文字教材為主，多媒體教材、精品教材課件嚴(yán)重缺乏。調(diào)研組建議：

一是用好政策窗口期，抓緊爭取黨委政府支持。農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)要發(fā)展，須各級黨委政府大力支持。2020年底，中央農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，李克強(qiáng)總理作出專門批示，唐仁健部長到會講話。2021年中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》。各級農(nóng)廣校搶抓機(jī)遇，及時(shí)將相關(guān)精神和部署要求向行政主管部門及各級黨委政府作專題匯報(bào)，爭取得到更多支持。

二是上下齊努力，加強(qiáng)農(nóng)廣校體系辦學(xué)條件建設(shè)。辦學(xué)條件薄弱一直困擾著基層農(nóng)廣校。建議各級農(nóng)廣校從軟件、硬件、職能三個(gè)方面發(fā)力加強(qiáng)條件建設(shè)。軟件方面，加強(qiáng)校長、師資培訓(xùn)，開展講課大賽、表彰獎勵等活動，定期組織基層校長、教師到中央農(nóng)廣校交流互動，增強(qiáng)體系榮譽(yù)感與歸屬感。硬件方面，各級農(nóng)廣校要多渠道多方位爭取黨委政府支持，加強(qiáng)宣傳，提升社會認(rèn)可度，破除等靠思想;建好用好田間學(xué)校，作為辦學(xué)條件有益補(bǔ)充。職能方面，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，讓農(nóng)廣校業(yè)務(wù)工作成為當(dāng)?shù)厝r(nóng)工作的有力支撐。

三是堅(jiān)持辦學(xué)特色，再創(chuàng)廣校事業(yè)新輝煌。中央農(nóng)廣校有三大辦學(xué)特色。聯(lián)合辦學(xué)，中央農(nóng)廣校是多部門聯(lián)合辦學(xué)，現(xiàn)由17家部門負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。體系辦學(xué)，農(nóng)廣校是四級建制五級體系，辦學(xué)鏈條延伸到村。全媒體辦學(xué)，中央農(nóng)廣校具備報(bào)紙雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通信等全媒體手段。建議省級農(nóng)廣校參照中央農(nóng)廣校成立聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議或建立相應(yīng)工作機(jī)制。中央、省級農(nóng)廣校加強(qiáng)對基層校指導(dǎo);同時(shí)，各級農(nóng)廣校要主動向行政主管部門匯報(bào)2016年、2020年中央一號文件部署要求，力爭保機(jī)構(gòu)、強(qiáng)職能。各級農(nóng)廣校要用好中央農(nóng)廣校媒體教學(xué)資源、線上培訓(xùn)手段，有條件的地方加強(qiáng)媒體資源的建設(shè)、共享。

（調(diào)研組成員：汪學(xué)軍 張廣卿 陳永民 王靜 呂青青 ?姚景瀚 王成 張保軍 魏學(xué)慶 沈忠其 雷鈞 梁靜）