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      國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)定位和體系建設(shè)*

      2021-12-20 06:42:34張秀麗張李江
      圖書館學(xué)刊 2021年11期
      關(guān)鍵詞:國家圖書館公共服務(wù)專利

      張秀麗 陳 喆 張李江

      (國家圖書館,北京 100081)

      在經(jīng)濟全球化的背景下,國家間的競爭日益表現(xiàn)為科技創(chuàng)新力與知識產(chǎn)權(quán)的競爭。建立健全便民利民的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系,提升知識產(chǎn)權(quán)信息傳播效能,對于打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和緊迫的現(xiàn)實意義。國家圖書館是我國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的重要網(wǎng)點,在培養(yǎng)社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識,傳播知識產(chǎn)權(quán)文化方面,具有無可推卸的責(zé)任和使命。

      知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)主要是指提供專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)信息的信息公布、信息整合、信息分析、信息檢索、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息文獻(xiàn)翻譯、信息系統(tǒng)開發(fā)等知識產(chǎn)權(quán)信息加工服務(wù)的信息服務(wù)新類型,是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的一個重要組成部分,是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。

      1 圖書館在國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的定位

      1.1 公共圖書館的定位

      2019年,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》(國知發(fā)服字〔2019〕46 號)[2](以下稱《意見》),明確了知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)和目標(biāo)及圖情機構(gòu)在其中的定位,即“以國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺為支撐、區(qū)域或?qū)I(yè)性公共服務(wù)節(jié)點為骨干、社會化信息服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)點”的結(jié)構(gòu)體系;知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的目標(biāo)是便民利民?!兑庖姟分赋?,高校、科研院所、圖書情報機構(gòu)等信息服務(wù)網(wǎng)點參與承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作,聯(lián)接依托主干網(wǎng)絡(luò),是體系建設(shè)的服務(wù)終端[2-3]。截至2020 年底,知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系初步建成。在該體系中,高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心有60 家,主要依托高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院和圖書館建設(shè);吉林省圖書館通過技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)遴選認(rèn)定,是全國百家TISC建設(shè)單位中唯一一家單一性質(zhì)的公共圖書館。

      2020年11月,《國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案實施辦法》(國知辦發(fā)服字〔2020〕46 號)公布了知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的認(rèn)定、保障和管理方法[4],《知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引》(國知辦發(fā)服字〔2020〕43號)明確了知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的服務(wù)主體、服務(wù)原則、服務(wù)重點、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)保障[5]。這標(biāo)志著公共圖書館加入知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點已進(jìn)入實施階段。

      公共圖書館是知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的重要網(wǎng)點,是主干網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體之間的中介和橋梁,也是公共服務(wù)終端,是解決公共服務(wù)“最后一公里”的重要抓手,主要面向社會公眾、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體以及特定行業(yè)提供基礎(chǔ)性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

      1.2 國家圖書館的定位

      高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心以及其他高校、科研院所、科技情報機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機構(gòu)、行業(yè)組織等機構(gòu),主要服務(wù)于本機構(gòu)或行業(yè)內(nèi)部,以對內(nèi)服務(wù)為主。如高校主要針對本學(xué)校內(nèi)管理層、科研人員、學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化部門和企業(yè)、學(xué)生,提供面向?qū)W校和學(xué)科發(fā)展決策、面向科研全流程、面向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持、面向知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)教育等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),可提供連續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)全流程服務(wù)。

      國家圖書館等公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,是開展社會教育的公共文化設(shè)施,在文化普及和傳播方面具有先天優(yōu)勢。在知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)方面具有對內(nèi)和對外服務(wù)的雙重任務(wù)。對內(nèi)服務(wù)主要滿足文化和旅游行業(yè)、圖書館業(yè)界以及本館的知識產(chǎn)權(quán)信息需求。對外服務(wù)是國家圖書館作為公益性文化事業(yè)單位的職責(zé),對外服務(wù)的對象涉及文化和旅游部以外的中央國家機關(guān)、機構(gòu)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力不足的高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體、其他公眾等。用戶的需求零散地、非連貫地分散于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)中,以往用戶需求多通過傳統(tǒng)的參考咨詢業(yè)務(wù)和社會教育工作來滿足。結(jié)合公共圖書館在國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的定位,國家圖書館作為國家館的業(yè)界服務(wù)職責(zé)以及開展服務(wù)實踐的基礎(chǔ)和能力,以確定國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的定位。

      國家圖書館是公共圖書館界知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的主要陣地和人才培養(yǎng)基地,是文化和旅游行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)研究機構(gòu)及公眾知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)宣傳與教育機構(gòu)。其致力于建設(shè)成為我國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的重要網(wǎng)點及公共圖書館系統(tǒng)的節(jié)點,知識產(chǎn)權(quán)知識和文化普及傳播、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要基地,支持我國文化和旅游產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)重要陣地,我國公共圖書館業(yè)界開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的核心力量和國際公共圖書館界開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的重要力量。

      2 公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀

      吉林省圖書館2019年7月對全國省級公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作開展調(diào)研,結(jié)果顯示,省級公共圖書館提供專利檢索服務(wù)的有25 家,多數(shù)是專利檢索及專利全文提供服務(wù)[6]。我國公共圖書館目前開展的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),多以參考咨詢服務(wù)為基礎(chǔ),服務(wù)內(nèi)容以專利信息服務(wù)為主,國家圖書館和成都圖書館開展了商標(biāo)信息服務(wù)探索,重慶圖書館在知識產(chǎn)權(quán)法律信息服務(wù)方面積累了豐富的經(jīng)驗,如表1所示。

      表1 公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)開展情況

      國家圖書館已完成知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點備案工作,正在籌建知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)專職機構(gòu)。在專利信息方面陸續(xù)開展了專利檢索與全文獲取、專利專題文獻(xiàn)檢索匯編、專利無效檢索、專題文獻(xiàn)資源導(dǎo)航等服務(wù)以及針對機構(gòu)、學(xué)科方向及特定技術(shù)主題的專利分析服務(wù);在商標(biāo)和地理標(biāo)志信息方面,推出了針對商標(biāo)影響力評價和訴訟證據(jù)的商標(biāo)檢索服務(wù),近年來還拓展了地理標(biāo)志申請信息溯源檢索服務(wù);在知識產(chǎn)權(quán)信息和文化傳播方面,為讀者提供了免費的專利數(shù)據(jù)庫和檢索分析工具,通過線上線下渠道提供知識產(chǎn)權(quán)知識普及和知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn),為讀者免費提供知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、獲取、分析與利用的方法指導(dǎo)。并通過全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng),推廣公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)經(jīng)驗,同時推動業(yè)界知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平的整體提高。

      上海圖書館作為TISC 中心,可提供專利戰(zhàn)略研究、知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù),與地方知識產(chǎn)權(quán)局合作開展專利信息服務(wù)研究與規(guī)范化研究,面向企業(yè)和圖情業(yè)界定期舉辦專利查新、專利分析、專利地圖等培訓(xùn)班與研討會。吉林省圖書館作為TISC中心,嘗試開展專利信息導(dǎo)航、專利分析服務(wù)、專題專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公益性知識產(chǎn)權(quán)講座等服務(wù)內(nèi)容。桂林圖書館于2018年提出公共圖書館應(yīng)結(jié)合自身條件開展深層次專利信息服務(wù)工作[7],并深入科研生產(chǎn)單位開展培訓(xùn)。重慶圖書館2016年與基層法院跨界合作建立知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)分館,定位為提供知識產(chǎn)權(quán)法律相關(guān)文獻(xiàn)的借閱服務(wù)場所、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識的宣傳教育平臺和知識產(chǎn)權(quán)法律相關(guān)從業(yè)人員的調(diào)研基地。面向法院開展專題文獻(xiàn)動態(tài)支撐服務(wù)和書刊常態(tài)開放服務(wù);面向公眾開展普法服務(wù)、審判常識宣傳和專門法律問題解答;面向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)專題文獻(xiàn)服務(wù)[8]。成都圖書館提供館藏文獻(xiàn)復(fù)制證明和商標(biāo)、品牌信息查證專題檢索證明服務(wù),為用戶解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、糾紛問題提供幫助。2015 年成都圖書館成立了“閱創(chuàng)空間”,配置由圖書館資深學(xué)科館員組成的服務(wù)團(tuán)隊,為創(chuàng)客們提供專利檢索、科技查新、競爭性情報等專業(yè)信息檢索服務(wù)[9]。

      蘇州工業(yè)園區(qū)圖書館,把專利信息作為產(chǎn)業(yè)報告和領(lǐng)軍人才評價的重要信息源為政府決策服務(wù);針對企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險分析、專利分析、專利動態(tài)監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地[10],建立起由知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、研發(fā)管理培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和人才沙龍培訓(xùn)組成的立體培訓(xùn)體系。

      3 公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的受制因素

      公共圖書館具有良好的公益服務(wù)基礎(chǔ)和經(jīng)驗,可提供免費或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),利于知識產(chǎn)權(quán)知識和文化的普及傳播。但目前我國開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的公共圖書館數(shù)量依然很少,服務(wù)內(nèi)容和模式單一,主要是受到以下因素的影響:

      (1)認(rèn)識不足,參與積極性不高。普遍存在知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是各知識產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務(wù)范疇,與己無關(guān)或關(guān)系不大的思想。短期內(nèi)無法得到具體的政策、財政和資源方面的支持,缺乏跨界發(fā)展的動力。

      (2)定位不清,重點服務(wù)對象不突出。服務(wù)定位和設(shè)計未體現(xiàn)公共圖書館與其他類型機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的角色差異和互補作用。服務(wù)對象泛化,未確定適合本館和當(dāng)?shù)貙嶋H的重點服務(wù)對象。

      (3)服務(wù)主體專業(yè)性服務(wù)能力不足。大多數(shù)公共圖書館未建立館藏數(shù)據(jù)與知識產(chǎn)權(quán)信息之間的關(guān)聯(lián),甚至未采購知識產(chǎn)權(quán)信息商業(yè)數(shù)據(jù)庫。除上海館外,均無專職機構(gòu)從事知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。人員主要由參考咨詢部門人員兼職,絕大多數(shù)未取得知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)專業(yè)資質(zhì)。

      (4)服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化,特色和重點不突出。對外服務(wù)信息類型單一,集中在專利信息服務(wù),對其他類型的知識產(chǎn)權(quán)信息的研究很少涉及,公共圖書館作為文化機構(gòu)的社會教育職能的先天優(yōu)勢尚未開發(fā)。對內(nèi)服務(wù)能力不足,對著作權(quán)的研究集中但尚未找到著作權(quán)與文化傳播之間的合理平衡點;對文化和旅游行業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的需求缺乏調(diào)研和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)計。

      (5)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欠缺。知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的人員從業(yè)資質(zhì)、資源管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量等方面尚未形成可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      (6)服務(wù)零散,缺乏組織與協(xié)作。各公共圖書館之間缺乏統(tǒng)一有效的組織、引領(lǐng)與合作,各自開展同質(zhì)化服務(wù),尚未形成具有輻射效果的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

      4 國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系建設(shè)

      4.1 建設(shè)原則

      在明確國家圖書館在國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和公共圖書館服務(wù)體系中定位的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)開展的現(xiàn)狀和受制因素研究,國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系建設(shè)需遵循以下原則。

      (1)以國家政策為引領(lǐng),優(yōu)化頂層設(shè)計。研究優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)思路,在整合服務(wù)資源、強化服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)形式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容等方面深挖潛力。

      (2)突出行業(yè)特色和重點,差異化發(fā)展。結(jié)合國家圖書館的職能定位和文化傳播平臺優(yōu)勢、特點,在知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)中突出文化和旅游領(lǐng)域特色和以著作權(quán)研究、社會公眾知識產(chǎn)權(quán)文化培養(yǎng)和傳播為重點,與知識產(chǎn)權(quán)信息中心、高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、行業(yè)機構(gòu)等差異化發(fā)展。開發(fā)蘊含知識產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的特色和亮點知識服務(wù)產(chǎn)品。

      (3)融入傳統(tǒng)參考咨詢業(yè)務(wù)、分層分步開展服務(wù)。結(jié)合工作基礎(chǔ),將知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)融入日常的文獻(xiàn)傳遞、社科咨詢、科技咨詢、輿情監(jiān)測、信息專報等參考咨詢工作和社會教育工作。首先,保障公益性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù),免費提供知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)、檢索查詢和分析、輔助和指向性信息咨詢等基礎(chǔ)性服務(wù)。其次,提供低成本專業(yè)化公共服務(wù),包括知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)檢索和分析、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利導(dǎo)航、專利查新、商標(biāo)檢索等。再次,深化現(xiàn)有服務(wù),在信息專報、輿情監(jiān)測、科學(xué)評價等服務(wù)項目中加入知識產(chǎn)權(quán)信息內(nèi)容,豐富決策咨詢的內(nèi)容。

      (4)深度融合,延伸服務(wù)邊界。在與圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、知識圖譜等技術(shù),與智慧圖書館建設(shè)、知識服務(wù)建設(shè)相融合,建設(shè)開放式知識服務(wù)平臺。申請國家知識產(chǎn)權(quán)局、地方知識產(chǎn)權(quán)的科研項目,爭取政策、資源支持。與國家知識產(chǎn)權(quán)局、信息提供商、公共圖書館以及其他知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建開放共享的新型開放合作關(guān)系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)在文化和旅游領(lǐng)域深度融合發(fā)展。

      4.2 體系框架

      國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系的服務(wù)主體為國家圖書館,以文化和旅游行業(yè)政府決策機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體、社會公眾和公共圖書館業(yè)界為重點服務(wù)對象,服務(wù)內(nèi)容重點突出文化和旅游行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究和決策支持、圖書館業(yè)界知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力和人才培養(yǎng)以及知識產(chǎn)權(quán)知識、文化的普及和傳播。致力于普及知識產(chǎn)權(quán)知識和傳播知識產(chǎn)權(quán)文化,為公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體提供便民利民的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),滿足政府和決策機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)信息需求,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。其服務(wù)體系框架如圖1。

      圖1 國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系

      4.3 建設(shè)內(nèi)容

      知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系建設(shè)具體包括以下要素:服務(wù)客體、服務(wù)主體、服務(wù)平臺、服務(wù)管理和評價。

      4.3.1 服務(wù)客體研究

      對服務(wù)對象的特征和需求研究并結(jié)合工作實踐遴選重點服務(wù)對象,是知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的先導(dǎo)性工作?,F(xiàn)階段國家圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)面向的4類重點服務(wù)對象及其需求分析見圖1。隨著時代的進(jìn)步,用戶需求也將隨之發(fā)展變化。建立服務(wù)對象及需求研究的常態(tài)化機制和科學(xué)方法,結(jié)合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體等手段跟蹤研究服務(wù)對象需求變化,為用戶提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。

      4.3.2 服務(wù)主體建設(shè)

      復(fù)合型人才與數(shù)據(jù)資源、工具和軟硬件設(shè)施共同構(gòu)成服務(wù)的基礎(chǔ),館員的素質(zhì)能力是開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的首要條件和關(guān)鍵因素。綜合培訓(xùn)、交流、實踐、激勵等多種手段,力求打造一支具有知識產(chǎn)權(quán)知識、文獻(xiàn)信息知識和學(xué)科知識,又能夠熟練應(yīng)用各類檢索分析工具收集、整理各類數(shù)據(jù)資源,為用戶提供專業(yè)化、深度化的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的復(fù)合型館員隊伍。收集、整理、應(yīng)用各類知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)工具和其他信息化工具,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的效能。

      4.3.3 服務(wù)平臺建設(shè)

      整合圖1中四類重點服務(wù)對象的需求,可將服務(wù)內(nèi)容按照深度分為公益服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和延伸服務(wù),建設(shè)公共圖書館業(yè)界服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺以及知識產(chǎn)權(quán)信息和文化傳播交流平臺來落實具體的服務(wù)內(nèi)容,切實推動國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的發(fā)展。

      (1)建設(shè)公共圖書館業(yè)界服務(wù)平臺,發(fā)揮業(yè)界引領(lǐng)作用。國家圖書館具有為其他圖書館提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持等職能。有責(zé)任推動全國公共圖書館界知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系建設(shè)。①建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。與文化和旅游部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國圖書館學(xué)會共同承擔(dān)起建立公共圖書館知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)作機制的責(zé)任,推動服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、體系化。進(jìn)一步明確公共圖書館的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),明確準(zhǔn)入資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,建立適合不同層級公共圖書館的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn),扶持和引導(dǎo)公共圖書館在資源建設(shè)、服務(wù)模式、服務(wù)供給等方面規(guī)范有序發(fā)展。②培養(yǎng)服務(wù)人才和服務(wù)能力。鼓勵、扶持公共圖書館培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才,分級分類開展培訓(xùn),擴大人才隊伍。③爭取資源保障。面向知識產(chǎn)權(quán)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)商等機構(gòu),為公共圖書館界爭取擴大知識產(chǎn)權(quán)信息資源和工具的開放范圍,促進(jìn)信息共享開放和有效傳播利用。

      (2)以現(xiàn)有服務(wù)平臺為基礎(chǔ),建設(shè)信息公共服務(wù)平臺。以需求為導(dǎo)向,提供便利化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息資源、工具和咨詢服務(wù)。①資源和工具:免費或者低成本開放知識產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檢索分析工具;②服務(wù)平臺建設(shè):將知識產(chǎn)權(quán)信息資源納入館藏資源體系,收集、整理公開獲取的知識產(chǎn)權(quán)信息,適當(dāng)采購知識產(chǎn)權(quán)信息資源數(shù)據(jù)庫等,并與已有館藏資源中的知識內(nèi)容建立有效連接。在已有服務(wù)平臺基礎(chǔ)上,增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息專題數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺。③咨詢服務(wù):面向社會公眾提供公益性的知識產(chǎn)權(quán)信息檢索與獲取的指向性和輔導(dǎo)性咨詢服務(wù)。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,提供專利檢索與獲取、商標(biāo)檢索等淺層次專業(yè)服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)信息導(dǎo)航、專利分析、專利無效等深層次服務(wù)。與專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu)合作,開展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深層次的知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢和科學(xué)評價服務(wù)。將知識產(chǎn)權(quán)信息作為決策咨詢的重要信息源,滿足地方黨政機關(guān)和科技管理部門在項目和人才評價過程中的信息需求。

      (3)打造知識產(chǎn)權(quán)信息和文化傳播交流平臺。①開展知識產(chǎn)權(quán)科普教育和信息素養(yǎng)培訓(xùn)。面向社會公眾,利用已有社會教育平臺、新媒體傳播平臺,開展專題科普講座、主題展覽和沙龍等,宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識、營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化的傳播和交流;面向青少年,利用科技周、知識產(chǎn)權(quán)日等活動契機,聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局、中小學(xué)開展主題研學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)造比賽、創(chuàng)新創(chuàng)造作品和知識產(chǎn)權(quán)成果展示、知識產(chǎn)權(quán)講座等活動,為青少年搭建知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)和實踐平臺,培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和實踐能力;面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,開展以著作權(quán)、專利、商標(biāo)、地標(biāo)信息為主的知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn),由資深館員或邀請知識產(chǎn)權(quán)專家開展專利數(shù)據(jù)庫搜索技巧、專利分析工具和方法、專利和商標(biāo)申請流程、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識、知識產(chǎn)權(quán)典型案例等內(nèi)容的線上和線下培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)造群體知識產(chǎn)權(quán)信息的獲取和應(yīng)用能力;面向其他公共圖書館員,開展知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn)和研討會,提高公共圖書館的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)意識和水平。②打造知識產(chǎn)權(quán)信息傳播交流空間。打造以知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)為抓手,以知識服務(wù)為核心價值的“創(chuàng)客空間”。除提供實體空間場所外,配置包括知識產(chǎn)權(quán)信息資源在內(nèi)的館藏資源和工具的免費訪問、獲取和利用權(quán)限以及掌握現(xiàn)代化知識工具、技術(shù)方法和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力的輔導(dǎo)人員。與知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)合作,組織、承辦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化等主題的沙龍、研討會、路演活動等。

      4.3.4 管理制度建設(shè)

      科學(xué)的管理制度是知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系高效運轉(zhuǎn)的保障。建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才培養(yǎng)制度、服務(wù)評價制度,推動建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的人員從業(yè)資質(zhì)、資源管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范服務(wù)過程,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

      5 結(jié)語

      公共圖書館加入知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點,對于完善國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系具有戰(zhàn)略意義。國家圖書館要積極爭取政府和知識產(chǎn)權(quán)管理部門的支持,在知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中找準(zhǔn)定位,發(fā)揮公共圖書館在社會教育、資源建設(shè)、傳遞科學(xué)情報方面的優(yōu)勢,積極培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才,開展適合不同受眾的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。要加強與公共圖書館界的合作,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè),營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,培養(yǎng)公眾知識產(chǎn)權(quán)意識,滿足公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體知識產(chǎn)權(quán)信息需求,推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。

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